呂程
【摘 要】新時期高校資助工作的新形勢對高校學(xué)生資助工作提出了新要求。借鑒社會工作中的賦能理論(empowerment)以及馬斯洛的需要層次理論,本文提出以資金資助為基礎(chǔ)、心理素質(zhì)與人格培養(yǎng)、學(xué)業(yè)與職業(yè)能力發(fā)展,以及最終激勵學(xué)生追求和實現(xiàn)夢想,達到自我實現(xiàn)的資助工作的“分層模式”。
【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生資助工作 助金 賦能 自我實現(xiàn)
一、新時期資助工作的新特點與新挑戰(zhàn)
(一)比例有增無減,數(shù)量逐年遞增
2009年我國已邁入中等收入國家的行列,高校貧困學(xué)生的比例較為穩(wěn)定,但高校貧困學(xué)生的數(shù)量不斷增加。教育部公布數(shù)據(jù)顯示:2004年普通高等學(xué)校在校生總數(shù)1350萬,其中貧困學(xué)生約263萬,占在校生總數(shù)19%。2009年全國普通高校在校生總?cè)藬?shù)2285.15萬人,其中,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)527萬人,占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%(教育部,2009)。
(二)資助金額來源要求多樣化、高標(biāo)準(zhǔn)
資助金額來源依舊以政府為主體,資助金額的力度也逐年大幅提高,2004年國家助學(xué)貸款及各類助學(xué)金總額約為91.5億[6],2009年全國高校學(xué)生資助經(jīng)費支出總額達369.65億,增長三倍,形式為“減(免)、獎、貸、助、補”。除政府資金,許多境內(nèi)外的企業(yè)、個人、基金會也為資助金池子注入源頭活水,例如,2013年4月美國黑石基金捐出1億美元在清華設(shè)立獎助學(xué)金。獎學(xué)金資助的項目也日趨多元化,覆蓋出境交流、實習(xí)崗位等等。機遇與挑戰(zhàn)并存,各類助學(xué)金對受助學(xué)生的要求也日益多元化。
(三)高校就業(yè)嚴(yán)峻,道德風(fēng)險突顯
高校初次就業(yè)率已由1997年97.1%下降至2009年68%,這對貧困生資助過去倚重資金(實物),輕能力、素質(zhì)培養(yǎng)的模式提出更多更高的要求[4]。同時,資助工作中助學(xué)貸款違約、騙取助學(xué)金的道德風(fēng)險突顯。銀行緊急叫停某地或某校國家助學(xué)貸款的報道和文章隨處可見[3],更有高校學(xué)生捏造貧困證明騙取助學(xué)金的新聞見諸報紙,對高校資助工作造成了巨大的社會負(fù)面效應(yīng)。
二、新時期資助工作的“分層模式”
基于資助工作的新特點和服務(wù)對象的新需要,本文提出了以資金資助為基礎(chǔ)、心理素質(zhì)與人格培養(yǎng)、學(xué)業(yè)與職業(yè)能力發(fā)展,以及最終激勵學(xué)生追求和實現(xiàn)夢想,達到自我實現(xiàn)資助工作的“分層模式”。學(xué)者范斌[2]綜合國內(nèi)外的研究提出了賦權(quán)的“兩種模式”和“三個層次”:“兩大模式”指個體自身的主動賦權(quán)和外力推動的賦能;“三個層次”指個體層面的賦能、人際關(guān)系層面的賦能和社會參與層面的賦能。而資助工作中的賦能,最大的意義是激發(fā)受助者由被動地他助、自助到助他。
(一)以資金(實物)資助為基礎(chǔ)
新時期的資助工作出現(xiàn)了許多新特點,但這并不意味著傳統(tǒng)的資金(實務(wù))支持需要改弦更張。從需要層次理論來說,基本的物質(zhì)需求是人類一切需求的基礎(chǔ)和前提,事實上,更高層次的需求也需要資金和物質(zhì)作為保障。當(dāng)務(wù)之急,重要的是如何調(diào)整優(yōu)化資助金額的分配結(jié)構(gòu),建立有效的利益引導(dǎo)機制。
(二)心理素質(zhì)與人格培養(yǎng)
心理素質(zhì)和人格的培養(yǎng)即是第二層重要的階梯。貧困生容易產(chǎn)生自卑、敏感,甚至個別出現(xiàn)消極悲觀等負(fù)面思想;另一方面,由于社會支持等相對弱勢和缺失,又缺乏調(diào)節(jié)和克服這些心理障礙的能力和幫助,因此要積極關(guān)注心理健康,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格。
(三)學(xué)習(xí)與職業(yè)能力發(fā)展
有學(xué)者將高校的困難學(xué)生群體分為生存型貧困、生活型貧困和發(fā)展型貧困。而資助困難學(xué)生的最終目標(biāo)是在長期內(nèi)助力其提高和發(fā)展,實現(xiàn)“知識改變命運”的夢想,促進學(xué)習(xí)與職業(yè)能力發(fā)展。社會學(xué)家的研究表明,中國社會階層的固化正在加劇,階層之間流動的阻力加大,資助工作也肩負(fù)著捍衛(wèi)教育公平、保證起點公平的重要目標(biāo)[1]。
(四)激勵、夢想與自我實現(xiàn)
需要層次理論的最高階段,是鼓勵個體追求夢想,達到自我實現(xiàn)、自我價值的最大化,獲得持續(xù)的幸福感。而在資助工作中,這也是最終極的努力目標(biāo)。對于資助工作和受資助的個人而言,這都是一個收獲的階段。這一時期的資助學(xué)生可能即將離開母校,或已經(jīng)離開母校,資助工作需要對畢業(yè)生實施追蹤,同時也鼓勵事業(yè)有成者回訪回饋母校,這是對在校困難學(xué)生最好的榜樣和感恩教育。
【參考文獻】
[1]敖永勝.教育成本分擔(dān)制下的研究生資助體系探究[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,22(02):57-60.
[2]范斌.農(nóng)民的賦權(quán)及其模式選擇[J].學(xué)術(shù)研究,2004(12).
[3]郭紅霞.國家助學(xué)貸款校級管理研究[D].重慶:西南大學(xué),2007.
[4]李鳳.助金,助心,助才:高校貧困生資助體系的新模式[D].上海:上海師范大學(xué),2011.
[5]中華人民共和國教育部.2009年全國普通高校貧困生資助政策執(zhí)行情況[Z].2010.
[6]姚國建.教育部介紹國家助學(xué)貸款資助高校貧困生情況[Z].人民網(wǎng),2005.