放權(quán)重在問民需

隨著改革逐步深入，審批“當(dāng)關(guān)”、證明“圍城”、公章“旅行”、批文“長征”等現(xiàn)象明顯減少，但“明放暗攥”“虛放實(shí)收”“左放右進(jìn)”等假放虛放亂放的情況，在一些行業(yè)或地方仍存在。解決行政部門對審批權(quán)“戀戀不舍”的問題，關(guān)鍵要擺脫權(quán)力本位的“數(shù)字游戲”，強(qiáng)調(diào)“將心比心”的聚焦民需，從政府“端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姟包c(diǎn)菜”，群眾最不滿意的多放，企業(yè)反映最強(qiáng)烈的先放，實(shí)實(shí)在在提高簡政放權(quán)的“含金量”。

簡政放權(quán)不是“惰政放羊”，對于應(yīng)該下放的審批權(quán)，需著力解決“誰來接、怎么接”的問題。否則管理重任就會“自由落體”，“放下來、接不住”的現(xiàn)象還一定程度存在。要確保下放的審批權(quán)“有人接、有人管”，既要提高基層部門的履職能力，又要采取有效措施培育壯大社會中介組織，提高其承接能力，不斷完善和強(qiáng)化社會力量的參與，實(shí)現(xiàn)市場自主調(diào)節(jié)、社會自我治理、政府有效管理的無縫銜接和共治共享的長效機(jī)制。

“放權(quán)不是放任”，更需多花精力加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，解民憂、暖民心。將“啞鈴型監(jiān)管模式”盡快向“橄欖型監(jiān)管模式”轉(zhuǎn)型，把取消和下放審批權(quán)精簡出的人力資源充分運(yùn)用到綜合性、常態(tài)化監(jiān)管平臺上來，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛布局“千里眼”，注重法治思維當(dāng)好“裁判員”，發(fā)揮“綠卡”的激勵(lì)效應(yīng)、“黃牌”的警示功能和“紅牌”的懲戒作用，破除“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，保障公平競爭的市場環(huán)境。來源：《 人民日報(bào) 》