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      李稻葵「營改增」是導(dǎo)致民間投資巨幅下降的原因之一

      2016-05-14 13:55:55
      臺商 2016年7期
      關(guān)鍵詞:數(shù)字投資經(jīng)濟

      最近一段時間以來,民間投資增速巨幅下降,除了長期的制度因素,還要注意到一些偶然的短期因素也是不可忽視的問題,而民間投資大幅降低或因「營改增」。

      解析:

      「營改增」主要是由地稅轉(zhuǎn)向國稅,因此過去有一個做法現(xiàn)在不靈了——以前地方政府會跟民間投資討價還價,「多搞一點投資,少報點稅」,但現(xiàn)在這個交易很難做了,因為納稅征管的權(quán)利轉(zhuǎn)到了國稅局。

      由於稅改,由於營改增,營業(yè)稅改成增值稅,這個改革使得很多地方發(fā)生了巨變,本來民營企業(yè)是給地方政府交營業(yè)稅的,就是交給地稅局,現(xiàn)在交增值稅,要交給國稅局,這會有什麼樣的後果?有一個後果是,地方政府跟民間投資者的溝通就不像以前那麼順暢了。以前地方政府說民營經(jīng)濟投資者們多投錢,維持經(jīng)濟發(fā)展,我給你減點稅,減營業(yè)稅,形成的一個稅和投資之間的一個潛在的契約關(guān)係,這個裏面可能出現(xiàn)一定的虛報,地方的民營企業(yè)家也許會虛報一點固定資產(chǎn)投資的增速,但是它跟地方政府達成潛在的默契,營業(yè)稅少交一點。

      現(xiàn)在這個默契消失了,不存在了,因為現(xiàn)在的交稅,納稅對象是國稅局了,國稅局不管地方政府統(tǒng)計數(shù)字的高還是低。這是一個非常有意思的中國經(jīng)濟的制度因素。如果這個制度因素不考慮進去,僅僅看統(tǒng)計數(shù)字的話我們可能被經(jīng)濟現(xiàn)象所迷惑。

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