安徽省土地資源人口承載力研究

康立　王國(guó)梁

摘要 土地資源人口承載力日益引起社會(huì)的重視。以安徽省為研究對(duì)象，通過(guò)分析安徽省耕地變化情況，結(jié)合溫飽型、小康型、富裕型3種消費(fèi)水平，分別探討了預(yù)測(cè)時(shí)期內(nèi)安徽省土地資源人口承載狀況。并利用PER模型，計(jì)算了安徽省1998—2013年的環(huán)境人口容量。結(jié)果表明在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量終將超過(guò)以土地資源為基礎(chǔ)的人口承載力，出現(xiàn)超負(fù)荷狀態(tài)。

關(guān)鍵詞 耕地變化；土地資源人口承載力；環(huán)境人口容量；安徽省

中圖分類號(hào) F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）07-0348-04

Abstract Population bearing capacity of land resources is increasingly cause the attention of the society.Taking Anhui province as the research object，by analyzing the changes of cultivated land，combined with the subsistence，well，well-off three level of consumption，respectively discussed the forecast period of land resources in Anhui Province population bearing condition.And use the PER model，calculating the environmental capacity of population in Anhui Province in 1998—2013.Results showed that in the foreseeable period，the reality people will be more than on the basis of the land resources population carrying capacity，come on the overload condition.

Key words cultivated land change；population carrying capacity of land resources；environmental capacity of population；Anhui Province

隨著人口的不斷增加，對(duì)資源的不合理開發(fā)引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。土地資源作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，在人口迅速增加的前提下，人地關(guān)系愈發(fā)緊張。面對(duì)嚴(yán)峻的人口、資源與環(huán)境的態(tài)勢(shì)，對(duì)土地資源是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)潛力滿足人口的食物需求提出了質(zhì)疑。基于此，對(duì)土地資源的人口承載力研究得到國(guó)家的重視，并迅速發(fā)展。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)土地資源人口承載力的概念尚無(wú)統(tǒng)一定論。1970年，威廉·福格特把生態(tài)學(xué)上的承載力概念進(jìn)一步延伸，提出土地資源人口承載力就是土地提供飲食和住所的能力[1]。1986年，中國(guó)科學(xué)院自然資源綜合考察委員會(huì)提出土地資源人口承載力是在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)能力和一定生活水平下所承載的人口限度[2]。封志明在《土地承載力研究的起源與發(fā)展》中提出土地資源人口承載力是指一定地區(qū)的土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量[3]。對(duì)其進(jìn)行綜合考慮，土地資源人口承載力實(shí)質(zhì)是研究一定區(qū)域內(nèi)，特定的土地生產(chǎn)潛力和投入水平條件下生產(chǎn)的食物糧食總量供給是否能滿足人類需求之間的平衡發(fā)展問(wèn)題。

安徽省位于我國(guó)的東南部地區(qū)，地處長(zhǎng)江、淮河中下游，長(zhǎng)江三角洲腹地。地跨北緯29°41′～34°38′、東經(jīng)114°54′～119°37′，東西寬約450 km2，南北長(zhǎng)約570 km2，全省土地總面積約14.01萬(wàn)km2，約占國(guó)土面積的1.46%?，F(xiàn)轄16個(gè)地級(jí)市、62個(gè)縣（市）、43個(gè)縣級(jí)區(qū)和1 522個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。

安徽省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，也是全國(guó)主要商品糧生產(chǎn)基地之一。近年來(lái)，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽省耕地面積減少，基本建設(shè)用地不斷增加，人地矛盾日趨嚴(yán)重。因此，研究安徽省土地資源的人口承載力，對(duì)解決人地矛盾、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀決策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者分別從耕地變化情況、土地資源的絕對(duì)承載力和環(huán)境人口容量3個(gè)方面研究安徽省土地資源人口承載力的變化。

1 安徽省耕地變化情況研究

土地資源人口承載力是圍繞土地—糧食—人口三者之間的聯(lián)系展開的[4]。因此，研究安徽省耕地變化情況對(duì)測(cè)算土地資源人口承載力具有重要意義。改革開放以來(lái)安徽省人口、耕地與糧食產(chǎn)量變化情況見表1。

從表1可以看出，改革開放以來(lái)，安徽省耕地面積的變化大體可以分為2個(gè)階段：1978—2003年為減少階段，耕地面積從4 469 160 hm2減少到4 084 727 hm2，平均每年減少15 377 hm2；2004—2012年為緩慢增長(zhǎng)階段，耕地面積從4 108 856 hm2增加到4 188 104 hm2，平均每年增加9 906 hm2。總之，改革開放以來(lái)，安徽省耕地面積經(jīng)歷了先減少后增加的這一過(guò)程，但與1978年的4 469 160 hm2相比，耕地面積仍減少了281 056 hm2。與安徽省耕地面積先減后增趨勢(shì)相比，人均耕地面積占有量卻呈遞減之勢(shì)，與1978年的948.26 m2相比，2013年只有604.43 m2，人均耕地共減少了343.83 m2。

2 土地資源人口承載力研究

在區(qū)域人口承載力的研究中，有許多因素、因子的變化具有不確定性。比如人口的增加、糧食的產(chǎn)量、耕地面積的變化、產(chǎn)業(yè)政策和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等。這些因素、因子的變化對(duì)土地資源人口承載力都有重要的影響。但是，由于糧食是最重要的消費(fèi)品，所以在不考慮產(chǎn)業(yè)政策、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等因素的影響基礎(chǔ)上，土地資源人口承載力實(shí)際是特定區(qū)域內(nèi)的糧食產(chǎn)量在一定的消費(fèi)水準(zhǔn)下能承載人口的最大限度。因此，對(duì)安徽省土地資源人口承載力的研究首先是預(yù)測(cè)糧食產(chǎn)量和確定生活消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，之后與預(yù)測(cè)的人口數(shù)量進(jìn)行對(duì)比[5]。

2.1 糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)

區(qū)域土地資源人口承載力是通過(guò)糧食來(lái)反映的。因此，對(duì)區(qū)域土地資源人口承載力的分析，主要是對(duì)糧食總產(chǎn)量的分析。糧食總產(chǎn)量的增加，主要受播種面積的擴(kuò)大和糧食單產(chǎn)水平提高的影響。而糧食單產(chǎn)水平又受生產(chǎn)投入（物資、科技等）因素影響[6]。故而以1998—2013年安徽省糧食產(chǎn)量、播種面積、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、化肥使用量和農(nóng)村用電量5項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料值為原始數(shù)據(jù)，建立的線性回歸糧食產(chǎn)量模型為：

y=3 355.971+0.373X1+0.271X2-0.002X3+0.001X4（R2=0.92）

式中X1、X2、X3和X4依次表示糧食播種面積、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、化肥使用量和農(nóng)村用電量。根據(jù)糧食產(chǎn)量模型，預(yù)測(cè)了安徽省2015—2020年的糧食產(chǎn)量，產(chǎn)量分別達(dá)到3 378.3萬(wàn)、3 463.2萬(wàn)、3 557.5萬(wàn)、3 662.5萬(wàn)、3 778.5萬(wàn)、3 907.5萬(wàn)t。

2.2 人口數(shù)量預(yù)測(cè)和人均消費(fèi)水平的確立

收集1978—2013年的安徽省總?cè)丝谥到?shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)趨勢(shì)線擬合，建立對(duì)數(shù)曲線模型：

y=761.141ln（X）+4 577（R2=0.97）

式中X代表年份，以此模型預(yù)測(cè)2015年以后直到2020年的安徽省總?cè)丝?，得?016—2020年總?cè)丝诜謩e達(dá)到7 027萬(wàn)、7 057萬(wàn)、7 086萬(wàn)、7 113萬(wàn)、7 140萬(wàn)人。

根據(jù)全國(guó)人均糧食需求方案和FAO及中國(guó)專家的營(yíng)養(yǎng)方案，把人口消費(fèi)水平劃分為溫飽型、小康型和富裕型3種，它以每人年均糧食消費(fèi)量為依據(jù)，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為400、450、550 kg/人[7]?？紤]到安徽省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均消費(fèi)水平以及安徽省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省和全國(guó)主要商品糧生產(chǎn)基地之一的情況，預(yù)期該地區(qū)不同時(shí)期消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)可能變化，因此對(duì)安徽省2015—2020年土地資源人口承載力研究的消費(fèi)水平設(shè)定為以500 kg/人作為消費(fèi)的一般標(biāo)準(zhǔn)，小康型作為消費(fèi)的下線參考量，富裕型作為消費(fèi)的上線參考量。

2.3 人口承載力計(jì)算分析

土地資源人口承載力=糧食總產(chǎn)量/人均糧食消費(fèi)水平

依據(jù)糧食總產(chǎn)量、預(yù)測(cè)人口及人均消費(fèi)水平，根據(jù)上式，估算出以人均糧食消費(fèi)量為指標(biāo)的土地資源人口承載力（表2）。

以人均450 kg糧食消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016—2020年，土地資源可承載人口數(shù)量大于預(yù)測(cè)人口值，土地資源承載力不斷提高。以人均500 kg糧食消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2017—2020年土地資源可承載人口值大于人口預(yù)測(cè)值，人口出現(xiàn)盈余。以人均550 kg糧食消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016—2020年，土地資源可承載人口值小于人口預(yù)測(cè)值，出現(xiàn)人口超載現(xiàn)象。但隨著時(shí)間的推移，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，糧食播種面積的擴(kuò)大，單產(chǎn)水平的提高，人口超載現(xiàn)象將逐步得到緩解。

3 環(huán)境人口容量研究

環(huán)境人口容量不僅僅局限于土地資源與人口數(shù)量之間的研究，而是對(duì)區(qū)域資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口變化的系統(tǒng)透視[8]。通過(guò)上文的研究可知，安徽省土地資源的人口承載力相對(duì)較高，但是人口承載力涉及的方面較多。通過(guò)對(duì)安徽省資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，分析基于全國(guó)平均水平的安徽省的環(huán)境人口容量，以期為實(shí)施合理的土地政策、提高土地資源的人口承載力提供借鑒。

可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下的環(huán)境人口容量的基本涵義是：在一定區(qū)域內(nèi)資源能夠得到充分合理利用并保持自然生態(tài)良性循環(huán)的條件下，生態(tài)系統(tǒng)在長(zhǎng)期穩(wěn)定狀態(tài)基礎(chǔ)上所能供養(yǎng)的人口數(shù)量[9]。

3.1 環(huán)境人口容量模型的建立

朱寶樹[10]在人口與經(jīng)濟(jì)、資源承載力區(qū)域匹配模式研究中首次提出PER模型。認(rèn)為研究人口與人口承載力的關(guān)系應(yīng)從經(jīng)濟(jì)和資源承載力兩方面進(jìn)行分析。

“P”代表現(xiàn)實(shí)人口容量；“E”代表環(huán)境的經(jīng)濟(jì)人口容量；“R”代表環(huán)境的資源人口容量。假設(shè)各指標(biāo)的權(quán)數(shù)為fi，用公式表示為：

環(huán)境人口容量計(jì)算所得各值是一相對(duì)數(shù)，僅適用于確定了對(duì)比參照物（以全國(guó)相應(yīng)的平均指標(biāo)為參照）進(jìn)行比較才有意義。本文選擇生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物總播種面積和總?cè)丝跀?shù)6個(gè)指標(biāo)，根據(jù)《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，計(jì)算出安徽省1998—2013年的環(huán)境人口容量。為了便于分析問(wèn)題，假設(shè)模型中各指標(biāo)重要性無(wú)差別，權(quán)數(shù)相等。

3.2 環(huán)境人口容量分析

根據(jù)上述條件，安徽省資源人口容量與經(jīng)濟(jì)人口容量計(jì)算結(jié)果見表3。

環(huán)境的經(jīng)濟(jì)因素和資源因素對(duì)安徽省環(huán)境人口容量動(dòng)態(tài)變化率貢獻(xiàn)是不同的。從圖1中可以清晰地看出，安徽省的現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量位于資源人口容量和經(jīng)濟(jì)人口容量之間，且資源人口容量大于經(jīng)濟(jì)人口容量。

安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與全國(guó)相比，安徽省的環(huán)境經(jīng)濟(jì)人口承載力較低。1998年，安徽省的經(jīng)濟(jì)人口容量為4 727萬(wàn)人，與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量之間的差距為1 425萬(wàn)人。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的經(jīng)濟(jì)人口承載力在緩慢增長(zhǎng)，但與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量之間的差距仍較大。2013年，兩者的差距為1 851萬(wàn)人，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境的資源人口容量與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量之間的差距。安徽省的環(huán)境資源人口容量大于現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量，承載力較高。1998—2013年，安徽省的資源人口容量與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量之間的差距呈逐漸縮小的趨勢(shì)。2002年，資源人口數(shù)量與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量差距最大，為1 007萬(wàn)人。但是隨著土壤退化、資源枯竭、生態(tài)環(huán)境的破壞以及人口的快速增長(zhǎng)，資源人口數(shù)量與現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量之間的差距逐漸縮小。如果不采取措施，環(huán)境的資源人口容量終將負(fù)于現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量處于超負(fù)荷狀態(tài)。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上的研究分析可知，目前安徽省的耕地面積呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，但是增加幅度較小，并且隨著人口的不斷增加，人均耕地面積逐年減少。通過(guò)分析1998—2013年安徽省的農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，得知安徽省的糧食產(chǎn)量逐年增加。但消費(fèi)水平的差異，使得安徽省以土地資源為基礎(chǔ)的人口承載力將出現(xiàn)不同的承載狀況。2016—2020年，以450 kg/人、500 kg/人的消費(fèi)水平為標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)的人口數(shù)量大于省人口承載力，出現(xiàn)盈余；以550 kg/人的富裕型消費(fèi)水平為目標(biāo)，安徽省預(yù)測(cè)的現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量低于土地資源的人口承載力，出現(xiàn)人口超載現(xiàn)象。通過(guò)分析1998—2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平數(shù)據(jù)與資源數(shù)據(jù)，得知安徽省環(huán)境的資源人口容量與經(jīng)濟(jì)人口容量差距較大，并且資源人口容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)人口容量，并出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人口容量逐年增加、資源人口容量緩慢下降的趨勢(shì)[11-13]。

隨著安徽省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)各種資源的不斷開發(fā)與破壞將使得資源人口容量逐年減少。在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量將超過(guò)以土地資源為基礎(chǔ)的人口承載力，出現(xiàn)超負(fù)荷狀態(tài)。

因此，針對(duì)安徽省預(yù)測(cè)期內(nèi)的土地資源人口承載力情況，為使其建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人地關(guān)系，給出以下建議。一是結(jié)合行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段確保計(jì)劃生育政策的實(shí)施，以控制人口數(shù)量降低人口出生率，同時(shí)要大力發(fā)展文化教育事業(yè)，努力提高人口素質(zhì)。二是加強(qiáng)土地資源管理，確保耕地面積不減少，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，推行土地集約利用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

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