中國企業(yè)的海外EPC挑戰(zhàn)

武魏楠

“一帶一路”刺激下，中國企業(yè)海外EPC的渴求更加強(qiáng)烈。他們將面臨怎樣的挑戰(zhàn)？

5月底的北京，盡管還算不上炎熱，但一些五星級酒店里已經(jīng)把冷氣開得十足。正在北京國貿(mào)大酒店里召開的2016中國EPC峰會會場溫度就格外的低，這讓普遍穿著不多的代表們都微微覺得有些涼意。

不過，與體感溫度稍低相對應(yīng)的，是會場內(nèi)對于中國企業(yè)進(jìn)行海外EPC項(xiàng)目話題討論的極高熱度。在一帶一路戰(zhàn)略成為中國國家重要戰(zhàn)略之后，原本就有著快速發(fā)展的中國企業(yè)海外EPC產(chǎn)業(yè)正在成為各方追逐的焦點(diǎn)。

根據(jù)機(jī)電商會的統(tǒng)計，過去十年中國企業(yè)海外電力項(xiàng)目累計簽約合同額約2817億美元，自2006年的63億美元到2015年的393億美元，增長超過五倍，十二五期間中國企業(yè)海外電力項(xiàng)目簽約額達(dá)到了1731億美元，較十一五期間增長了59%。僅2009到2013年五年間中國企業(yè)累計簽約電站總裝機(jī)容量超過1.8億千瓦，超過了法國目前全國的電力裝機(jī)總?cè)萘?，剛剛過去的2015年中國企業(yè)實(shí)現(xiàn)簽約的海外電力項(xiàng)目合同額達(dá)到393億美元，較2014年又增長了30%。簽約發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到2900萬千瓦。

在這一連串飛速增長的數(shù)字背后，是中國EPC企業(yè)和各類合作伙伴企業(yè)共同努力的結(jié)果。但是，盡管現(xiàn)在有了一帶一路戰(zhàn)略的幫助，中國企業(yè)的海外EPC道路依然存在不小的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

在全球宏觀經(jīng)濟(jì)和各地區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)的新形勢下，海外EPC商業(yè)模式存在著哪些新的挑戰(zhàn)？中國企業(yè)的海外EPC道路又會有著怎樣的發(fā)展方向？

海外EPC新形勢

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。

這是一般意義上產(chǎn)業(yè)對于EPC的定義。但是，在2016中國EPC峰會上，不止一位參與了最近幾年中國企業(yè)海外EPC項(xiàng)目的嘉賓提到：中國企業(yè)海外純粹的EPC項(xiàng)目越來越少?！昂Ｍ鈽I(yè)主對于EPC企業(yè)帶資本參與項(xiàng)目的意愿越來越強(qiáng)烈?！?/p>

一旦EPC企業(yè)帶著資本參與了項(xiàng)目，那么首先，項(xiàng)目本身的定義和概念就發(fā)生了變化。從純粹的EPC變成了EPC+金融，甚至是EPC+投資參股。

在峰會上，中電工程國際事業(yè)部副主任張洪明介紹了中電工程在越南海陽的BOT項(xiàng)目。這是迄今為止中國公司在越南單筆投資金額最大的項(xiàng)目。在該項(xiàng)目中，中電工程除了EPC總包商的身份之外，更是項(xiàng)目股東，且出資占比70%。

西門子金融服務(wù)集團(tuán)亞太區(qū)構(gòu)建及貿(mào)易融資咨詢總監(jiān) Markus Kluczka對《能源》雜志記者說：“EPC成功的關(guān)鍵，一個非常重要的因素是有一個融資的方案，它可以把各種資源最理想的結(jié)合起來，多邊機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行都發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，包括業(yè)主支持機(jī)構(gòu)以及戰(zhàn)略投資者等等，他們都幫助建立融資的方案，從而促使項(xiàng)目融資獲得成功?！?/p>

這也是現(xiàn)階段，中國EPC企業(yè)憑借一帶一路戰(zhàn)略開拓更多市場所必須面臨的問題。在記者同伊朗、巴基斯坦和摩洛哥等一帶一路國家的代表的交談中，能夠深切的感受到這些國家對于能源項(xiàng)目的需求，同時，他們也都表達(dá)出EPC企業(yè)可以拿出更好融資方案的期盼。

這對于中國EPC企業(yè)來說，雖然不是“不可能的任務(wù)”，但是也對企業(yè)提出了更高的要求。中國出口信用保險公司第一營業(yè)部副總經(jīng)理鄭忠平表示：“中國的EPC是比較年輕的總包商。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們必須要重視風(fēng)險，現(xiàn)在面臨著越來越多多樣化的風(fēng)險、政府的風(fēng)險和中央政府的風(fēng)險和地方政府的風(fēng)險，我們也有特別多的商業(yè)風(fēng)險，還有一些安全風(fēng)險，這是以前沒有面臨過的風(fēng)險還有關(guān)于環(huán)境方面的風(fēng)險?！?/p>

EPC企業(yè)承擔(dān)融資，甚至是直接參股，可以獲得比單純的EPC項(xiàng)目執(zhí)行更高的收益。但是高收益就意味著高風(fēng)險。對于很多中國EPC企業(yè)參與項(xiàng)目的國家，除了固有的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之外，還有著很強(qiáng)的政治風(fēng)險。

對此，能建企業(yè)頗有感觸。中國能建集團(tuán)國際工程有限公司副總經(jīng)理劉偉對《能源》雜志記者說：“在世界范圍內(nèi)有些個別的區(qū)域和國家，目前出現(xiàn)了一些政治和社會的不穩(wěn)定，這延緩了一些基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)；另外目前全球經(jīng)濟(jì)不是非常好，最近整體的油價長期是低位運(yùn)行，這使得以前以資源出口為主的國家放緩了基建建設(shè)的速度?！?/p>

挑戰(zhàn)面前，中國EPC企業(yè)開始嘗試尋找更多的合作伙伴，用更多的渠道和方法來抓住海外EPC市場當(dāng)下的機(jī)遇。

如何取長補(bǔ)短

盡管中國企業(yè)的海外EPC已經(jīng)有了很多的業(yè)績，但同時我們在前文也提到，中國EPC企業(yè)在國際市場競爭之中，還是年輕的參與者。這不可避免的就造成很多業(yè)主對中國EPC企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行力存在一定的疑慮。這時，尋找合作伙伴就顯得尤為重要。

以電力行業(yè)為例，電力行業(yè)是中國“走出去”的排頭兵，也是國際市場上競爭愈發(fā)激烈的EPC市場。在中國EPC企業(yè)的設(shè)備供應(yīng)商中，不乏西門子這樣的知名跨國公司?！拔覀兛梢院痛笃髽I(yè)組成聯(lián)合體或其他項(xiàng)目合作的方式?！?/p>

截至2015年底，西門子已與中國能建、中國電建、中石油、中石化、中集來福士等數(shù)百家中國EPC企業(yè)在近60個國家開展項(xiàng)目合作。僅電力行業(yè)，西門子就幫助中國企業(yè)在全球十余個國家安裝了37臺重型燃?xì)廨啓C(jī)、17臺中小型燃?xì)廨啓C(jī)以及11臺蒸汽輪機(jī)。

大公司的優(yōu)勢在哪里？西門子大中華區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼對《能源》雜志記者說：“公司的獨(dú)特優(yōu)勢在于產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務(wù)遍布全球?yàn)榭蛻籼峁┊?dāng)?shù)鼗С忠约敖鹑诜?wù)解決方案?！?/p>

除了先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，中國EPC企業(yè)選擇西門子作為海外EPC項(xiàng)目的合作伙伴，更多的考慮是應(yīng)對海外市場的新形勢。西門子遍及全球的業(yè)務(wù)能夠讓其對全球各地的市場都有充分的了解和評估，這在整個項(xiàng)目執(zhí)行期都能有效地幫助企業(yè)降低非商業(yè)性風(fēng)險。

在中國EPC企業(yè)新近面臨的項(xiàng)目融資或者說“帶資走出去”的挑戰(zhàn)，赫爾曼表示，西門子還能夠?yàn)镋PC項(xiàng)目提供包括股權(quán)投資、項(xiàng)目貸款、出口信貸、融資咨詢服務(wù)等金融服務(wù)解決方案。

而在中國EPC企業(yè)看來，找到合作伙伴，給企業(yè)帶來的好處并不僅僅局限于某一個或幾個項(xiàng)目的順利實(shí)施，“在合作過程中還可以互相借鑒、互相學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)國際企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和工匠精神。”

赫爾曼也表示，中國EPC企業(yè)盡管不斷的要面對新的挑戰(zhàn)，但是這反而讓中國EPC企業(yè)能夠更快更好的學(xué)習(xí)掌握更多的國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。