“大概工”是怎樣出籠的？

陳大斌

“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)中，在全國(guó)農(nóng)村被強(qiáng)制推行的“大寨工”（全稱是“大寨評(píng)工計(jì)分法”），本是大寨人從本村實(shí)際出發(fā)，解決勞動(dòng)計(jì)酬問(wèn)題實(shí)行的一種辦法。“文化大革命”爆發(fā)后，“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)進(jìn)入“左”的軌道，這種辦法被上綱到限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，培養(yǎng)一代一心為公勞動(dòng)、大公無(wú)私的共產(chǎn)主義新型農(nóng)民的高度，強(qiáng)行在全國(guó)農(nóng)村推廣，結(jié)果就產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果，使各地本來(lái)就十分薄弱的勞動(dòng)計(jì)酬管理被沖亂，平均主義大泛濫，“干好干壞一個(gè)樣”“干多干少一個(gè)樣”，甚至“干不干一個(gè)樣”，壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)民強(qiáng)烈不滿，譏諷“大寨工”是“大概工”。這種說(shuō)法形象幽默，“大概”與“大寨”發(fā)音相近，又表示出不準(zhǔn)確、不合理、稀里糊涂的意思，道出了農(nóng)民心里的不滿。

“大寨工”的出現(xiàn)不是偶然的

我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化于1956年全面完成。幾億個(gè)體農(nóng)民幾乎在同一時(shí)間里一起走進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。許多合作社是在合作化運(yùn)動(dòng)高潮中，沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下建立起來(lái)的，有的連互助組都沒(méi)辦過(guò)，就“一步登天”進(jìn)入了高級(jí)社，1958年又在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民公社化。這樣急匆匆建立起的集體經(jīng)濟(jì)組織，內(nèi)部沒(méi)有相應(yīng)建立起切實(shí)可行的管理制度，其中包括科學(xué)、有效的勞動(dòng)管理、評(píng)工制度和相關(guān)的分配制度。一個(gè)農(nóng)業(yè)社及后來(lái)人民公社的生產(chǎn)隊(duì)至少有幾十、上百個(gè)勞動(dòng)力，農(nóng)活又是多種多樣，這么多人干起活來(lái)由社長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）一人指派，往往是一伙人到了地頭還不知該干什么。 “上工一窩蜂，地里亂哄哄”，勞動(dòng)工效低下，農(nóng)活質(zhì)量也沒(méi)有保證。每個(gè)社員的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量事先沒(méi)有明確要求、事后沒(méi)有嚴(yán)格的驗(yàn)收，因而也不可能建立起一個(gè)可以體現(xiàn)其勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量的計(jì)酬、分配制度，造成嚴(yán)重的混亂局面。

1956年實(shí)現(xiàn)合作化之后，這一問(wèn)題已經(jīng)非常突出。所以，當(dāng)時(shí)就有不少有識(shí)之士，從各地實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)合作社的勞動(dòng)計(jì)酬、分配形式進(jìn)行探索，實(shí)行不同形式的“包產(chǎn)到戶”。目的是為了通過(guò)承包明確責(zé)任，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但是，這些積極探索卻一律被斥之為反對(duì)社會(huì)主義，走資本主義道路，受到無(wú)情打擊。

人民公社化之后，繼續(xù)批判“包產(chǎn)到戶”，勞動(dòng)方面的一切探索完全成了“禁區(qū)”。全國(guó)各地絕大多數(shù)地方都實(shí)行按人按天評(píng)工計(jì)分的“死工活評(píng)”辦法。評(píng)工計(jì)分實(shí)際上由少數(shù)干部說(shuō)了算，很難做到公平合理。評(píng)工會(huì)不是開成“吵架會(huì)”，人們爭(zhēng)得面紅耳赤，就是開成“啞巴會(huì)”，根本“評(píng)”不起來(lái)。這種記工計(jì)酬辦法根本無(wú)法體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得的原則，而且還很容易被少數(shù)干部用來(lái)謀私，自己或家人親屬少干甚至根本不參加勞動(dòng)反而記高工分取得高報(bào)酬。事實(shí)上，集體化時(shí)代農(nóng)村盛行的“平均主義”大鍋飯，并不是真正的平均，其中掩蓋著少數(shù)人占有他人勞動(dòng)成果的剝削行為，這是農(nóng)民最不滿的。

在這種情況下，大寨大隊(duì)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)摸索，實(shí)行了一種稱“標(biāo)兵工分，自報(bào)會(huì)議”的評(píng)工計(jì)分方法。他們先選出各類勞動(dòng)力中的肯出力實(shí)干又有技術(shù)會(huì)干的社員，作為“標(biāo)兵”，全部勞力以這些標(biāo)兵為準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，以確定每個(gè)勞動(dòng)力的基本工分（日值），然后再記他（她）一年內(nèi)的出勤天數(shù)，即可算出每個(gè)人每年的總工分。實(shí)行這種辦法每個(gè)勞動(dòng)力工分有差別，但沒(méi)有太大懸殊；評(píng)工有制度，但不繁瑣，免去天天評(píng)工的煩惱。這種制度雖然并不能科學(xué)地體現(xiàn)社員的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，并不是一項(xiàng)完善的評(píng)工辦法，但這樣的做法省時(shí)省事，也基本上能為社員接受。在全國(guó)人民公社集體經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)管理一片混亂的狀況下，大寨這樣做，本也無(wú)可厚非。

“大寨工”一出現(xiàn)就引起爭(zhēng)議

當(dāng)然，大寨實(shí)行的這種辦法，在別的地方未必就行得通。別的地方也可以從自己的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造出另外的也許是更好的辦法來(lái)。大寨的評(píng)工制度出現(xiàn)之后，在山西省和晉中地區(qū)都不被看好。時(shí)任中共山西省委第一書記的陶魯笳是鼎力支持大寨的，但他認(rèn)為這個(gè)評(píng)工辦法“不能推廣”。晉中地委有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)大寨的這種辦法是“神仙一把抓”，不是一種科學(xué)的管理制度。即使在大寨可行，在其他地方也不宜推廣。

1964年3月5日，晉中地區(qū)召開農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位代表大會(huì)，大寨黨支部書記陳永貴不聽(tīng)地委的勸阻，在會(huì)上大講大寨剛總結(jié)出來(lái)的“大寨評(píng)工計(jì)分辦法”，即“大寨工”。陳永貴的講話在晉中地區(qū)引起轟動(dòng)，有人擁護(hù)，但反對(duì)之聲也很強(qiáng)烈。晉中地委領(lǐng)導(dǎo)不得不在會(huì)上表態(tài)：這是大寨特殊條件下的產(chǎn)物，可以在先進(jìn)隊(duì)試驗(yàn)，不宜普遍推廣。由于當(dāng)時(shí)大寨已是山西最有影響的先進(jìn)典型，大會(huì)之后，晉中地區(qū)在當(dāng)年就有13%的大隊(duì)試行了“大寨工”。

當(dāng)時(shí)山西省領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)也有人贊成、支持“大寨工”。1964年3月25日，陰發(fā)祥（時(shí)任中共山西省委農(nóng)村工作部部長(zhǎng)——引者注）隨陶魯笳到邯鄲向毛澤東匯報(bào)山西工作時(shí)，就把介紹“大寨工”的材料送交毛澤東。這份材料主要講社員評(píng)工計(jì)酬，可有差別，但不可懸殊過(guò)大，大體合理即可，不宜斤斤計(jì)較，把制度搞得繁瑣復(fù)雜。毛澤東看了之后非常重視，還有過(guò)一段專門的講話?！渡轿魅?qǐng)?bào)》一位記者聞風(fēng)而動(dòng)，根據(jù)毛澤東講話就大寨的勞動(dòng)管理寫了一篇充滿革命詞藻的報(bào)道，4月上旬在《山西日?qǐng)?bào)》刊出。

這篇報(bào)道一發(fā)表，山西全省嘩然。各地、市、縣、社紛紛要求省委表態(tài)：農(nóng)村人民公社的經(jīng)營(yíng)管理還要不要制度？社員報(bào)酬還要不要有差別？于是，山西省委派出工作組到大寨調(diào)查，寫出了《關(guān)于大寨生產(chǎn)大隊(duì)以革命精神改進(jìn)勞動(dòng)管理的考察報(bào)告》。1964年5月10日，省委批轉(zhuǎn)了這一報(bào)告，批語(yǔ)中寫道：大寨生產(chǎn)大隊(duì)改進(jìn)勞動(dòng)管理的五條基本指導(dǎo)思想，各地在整頓經(jīng)營(yíng)管理工作中應(yīng)該普遍學(xué)習(xí)，至于具體的勞動(dòng)定額、計(jì)工形式、勞動(dòng)組織和驗(yàn)收制度，各個(gè)基本核算單位應(yīng)根據(jù)本單位社員覺(jué)悟程度、干部條件、管理水平及其他條件因地制宜，不要把原來(lái)行之有效的管理制度盲目廢掉。

山西省委這個(gè)文件，平息了那場(chǎng)爭(zhēng)論，也表明山西省委不準(zhǔn)備推廣“大寨工”。

被“神化”起來(lái)的大寨評(píng)工制度

大寨評(píng)工制度的命運(yùn)發(fā)生根本變化，發(fā)生在1966年的春天。重要原因之一是陳伯達(dá)的直接插手。陳伯達(dá)先在天津南郊區(qū)的小站搞“四清”，創(chuàng)造出農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行“奪權(quán)”的“經(jīng)驗(yàn)”，之后又對(duì)“大寨經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生了興趣。1966年2月，他指示有關(guān)部門成立了一個(gè)“學(xué)大寨小組”，去大寨實(shí)地考察。3月初，他聽(tīng)了對(duì)大寨的勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的匯報(bào)，發(fā)表了一通“重要講話”（講話記錄刊《建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》，1992年中共黨史出版社出版）。陳伯達(dá)的這次講話主要內(nèi)容有：

一、對(duì)大寨評(píng)工制度給予“高度評(píng)價(jià)”。陳伯達(dá)說(shuō)，我沒(méi)去過(guò)大寨，但我聽(tīng)說(shuō)大寨有一種簡(jiǎn)單的（評(píng)工）辦法，一年評(píng)一次工分。我認(rèn)為這是“最好的辦法”。這“是中國(guó)農(nóng)民土生土長(zhǎng)的創(chuàng)造性的新經(jīng)驗(yàn)”。“所有社會(huì)主義國(guó)家，都沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，大寨解決了”。

二、陳伯達(dá)強(qiáng)調(diào)，大寨評(píng)工制度的重要意義是“在農(nóng)村中突出政治”?！按笳刹繋О鄤趧?dòng)，勞動(dòng)工分在社員中自報(bào)公議，是農(nóng)民的一種自我教育，他們?cè)谡喂ぷ魃细愠隽艘惶邹k法，這是用實(shí)際行動(dòng)向農(nóng)民進(jìn)行教育，不是光靠開會(huì)”。

陳伯達(dá)贊揚(yáng)“大寨評(píng)工，主要評(píng)勞動(dòng)態(tài)度”的做法，“各人干適合自己體力的活，量力而行，既緊張又保護(hù)勞動(dòng)力，是有節(jié)奏的勞動(dòng)”?！叭巳硕紕趧?dòng)，人人都過(guò)得去”，這是“世界上最好的辦法，有普遍的國(guó)際意義”。他說(shuō)：“評(píng)工時(shí)間長(zhǎng)一些好？還是短一些好？我也有這種看法，最好一年一次?！彼€說(shuō)，過(guò)于看重評(píng)工，會(huì)“助長(zhǎng)農(nóng)民的自私心理”，減少評(píng)工，節(jié)省下來(lái)的時(shí)間，可以“學(xué)習(xí)毛著，可以睡覺(jué)”。

陳伯達(dá)還指示小站公社搞“四清”的幾個(gè)大隊(duì)實(shí)行大寨評(píng)工計(jì)分辦法，并組織他們寫文章在《紅旗》雜志上發(fā)表。

陳伯達(dá)此舉顯然是給“大寨工”抹上了濃重的政治色彩，一時(shí)間，大寨“評(píng)工制度”壓倒了周恩來(lái)在1964年12月三屆人大一次會(huì)議上總結(jié)出來(lái)的大寨3條基本經(jīng)驗(yàn)，成為“大寨經(jīng)驗(yàn)”中的第一要義。“大寨工”就這樣借著“文化大革命”的威勢(shì)，成了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)中在全國(guó)農(nóng)村推廣的首要經(jīng)驗(yàn)。也正是從此開始，“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)，偏離了自力更生、艱苦奮斗發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正道。

這種別有用心的拔高，顯然根本不切合大寨的實(shí)際。但大寨領(lǐng)導(dǎo)人不但不反對(duì)，反而興高采烈，在大罵“黑省委”“黑地委”壓制了大寨評(píng)工制度的同時(shí)，加緊了對(duì)這個(gè)制度的宣傳。3月22日，即陳伯達(dá)講話20天之后，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表陳永貴談大寨在勞動(dòng)管理中堅(jiān)持社會(huì)主義方向的文章，題目就是陳伯達(dá)提倡的《突出政治的生動(dòng)一課》。文章說(shuō)：“按照什么方向，根據(jù)什么原則，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)是不是突出政治和怎樣突出政治的問(wèn)題?！?/p>

就這樣，大寨評(píng)工制度被“神化”起來(lái)，被稱作“大寨勞動(dòng)管理革命”，連名稱也改為“一心為公勞動(dòng)，自報(bào)公議工分”了。

1968年5月，農(nóng)林部的一份《關(guān)于大寨勞動(dòng)管理革命情況的調(diào)查報(bào)告》，不僅拔高大寨評(píng)工制度，賦予它神圣的政治含義，而且把大寨歷史加以篡改，說(shuō)，大寨從互助合作初期就已開始用毛澤東思想教育農(nóng)民為革命種田了。“報(bào)告”說(shuō)：“大寨的20年來(lái)這變化那變化，最根本的變化是人的思想的變化。大寨人在以陳永貴同志為首的黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，活學(xué)活用毛主席著作，破私立公，促進(jìn)思想革命化，從為自己種田變成了為革命種田，為革命自覺(jué)勞動(dòng)的高尚品德，他們站在虎頭山，眼望天安門，胸懷全世界。”“大寨人的世界觀發(fā)生了根本的變化，他們是用毛澤東思想武裝起來(lái)的世界上第一代新型農(nóng)民?！?/p>

總之，“文化大革命”一起，大寨勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)就被陳伯達(dá)等人和“文化大革命”的造反派們抬上了天。

“大概工”強(qiáng)行推向全國(guó)

經(jīng)過(guò)陳伯達(dá)等人“點(diǎn)化”、大寨領(lǐng)導(dǎo)人的極力拔高，“大寨工”被強(qiáng)行推向全國(guó)，要求各地都必須這樣做。誰(shuí)不這樣做，或做得不夠積極，就是“反大寨”，就是走資本主義道路。

1967年4月，陳永貴在“再談大寨勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)”的講話中說(shuō)：“這樣一種好的管理制度，為什么不能在全省推廣呢？黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派，他們不給你去抓，你怎么能推開呢，因?yàn)榇髾?quán)在他們手里?！?964年，晉中地委召開先進(jìn)單位代表會(huì)，他要在會(huì)上講這個(gè)勞動(dòng)管理?！翱墒悄腔飰牡熬筒蛔屛艺f(shuō)。他有權(quán)掌握這個(gè)會(huì)，他可沒(méi)有權(quán)掌握了我這嘴。在這里不讓我說(shuō)，我就回大寨說(shuō)，到大寨的人比這次會(huì)議的人并不少?！?/p>

1974年我在大寨調(diào)研采訪時(shí)，一次和陳永貴交談，他對(duì)我說(shuō)：“你們新華社是宣傳大寨的?？墒悄銈兙褪遣恍麄魑覀兊脑u(píng)工計(jì)分法?？筛鞯剞r(nóng)村干部要學(xué)哩！你們不宣傳，我就在大寨村頭上擺下個(gè)攤攤，向全國(guó)來(lái)的人講，那聽(tīng)的人可就多哩！學(xué)習(xí)得更直接哩！”

從這兩段談話中，我們可見(jiàn)陳永貴推廣此項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)的急切心情。“文化大革命”一起，經(jīng)過(guò)造反奪權(quán)，陳永貴已是昔陽(yáng)革命委員會(huì)主任，大權(quán)在握，再也沒(méi)人敢阻止他推行這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)了。1967年3月30日，中共昔陽(yáng)縣核心小組發(fā)出《在全縣迅速推廣大寨勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的通知》?？h委的正式文件中用“迅速”二字，心情急切之狀，躍然紙上。昔陽(yáng)縣全力“推”了一年，全縣415個(gè)大隊(duì)，1335個(gè)核算單位，在當(dāng)年5月便全部推行了“大寨工”。山西省也緊緊跟上。1967年3月，山西省農(nóng)委召開了全省農(nóng)村人民公社經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議，“造了定額包工、按件計(jì)酬的反”，作出推廣“大寨工”的決議。此時(shí)，山西全省已有70%的生產(chǎn)隊(duì)推廣了“大寨工”，有57個(gè)縣基本實(shí)現(xiàn)了評(píng)工計(jì)分的“大寨化”。

推廣大寨勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的熱潮，很快遍及神州大地。1967年9月、1968年1月，農(nóng)林部先后兩次在大寨召開“全國(guó)學(xué)大寨勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”。第一次會(huì)議有12個(gè)省市自治區(qū)的代表出席，第二次有山西、河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、廣東、廣西、湖南、河南、四川、云南、甘肅、寧夏和新疆等18省自治區(qū)的代表參加，并向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的《會(huì)議紀(jì)要》，要求全國(guó)農(nóng)村社隊(duì)都要認(rèn)真推行“大寨工”。說(shuō)“大寨的勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)，絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理方法問(wèn)題，它正如陳永貴同志所說(shuō)的，是‘不讓舊的剝削階級(jí)復(fù)辟，不讓新的剝削階級(jí)產(chǎn)生，不讓集體經(jīng)濟(jì)迷失方向，不讓貧下中農(nóng)變質(zhì)，不讓無(wú)產(chǎn)階級(jí)江山變色的問(wèn)題”。

鼓吹大寨評(píng)工制度，本應(yīng)當(dāng)重在改進(jìn)評(píng)工計(jì)分辦法，落實(shí)按勞取酬原則，他們卻大肆批判“工分掛帥”和所謂物質(zhì)刺激，還要通過(guò)評(píng)工改造農(nóng)民的“私有觀念”。評(píng)工計(jì)分成了一項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)，對(duì)人民公社原有的管理制度進(jìn)行全面徹底批判。而提倡的所謂新辦法，除了一堆政治口號(hào)外，就剩下“越簡(jiǎn)單越好”，可以“一年評(píng)一次”，還有什么不要斤斤計(jì)較，“讓大家都過(guò)得去”。這樣落實(shí)下來(lái)，“大寨工”就很自然地成了名副其實(shí)的“大概工”。這樣做于改進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)管理無(wú)益，對(duì)調(diào)動(dòng)社員生產(chǎn)積極性無(wú)利，其結(jié)果給勞動(dòng)管理計(jì)酬分配帶來(lái)巨大沖擊，原來(lái)勞動(dòng)管理較好的生產(chǎn)隊(duì)的規(guī)章制度，幾乎全被沖垮；而那些本來(lái)勞動(dòng)管理沒(méi)上軌道的社隊(duì)則陷入更大的混亂。農(nóng)民本來(lái)就對(duì)時(shí)時(shí)集體、事事集體、只有大公沒(méi)有小私的全盤集體化不滿意，再加上“大概工”，導(dǎo)致對(duì)集體經(jīng)濟(jì)更加失望，勞動(dòng)積極性進(jìn)一步下降，形成全國(guó)性的怠工，使農(nóng)業(yè)失去了發(fā)展活力。推行“大概工”給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)的危害無(wú)法估量。這個(gè)教訓(xùn)是十分深刻的。（題圖為農(nóng)業(yè)學(xué)大寨工票）

（責(zé)任編輯：胡北）