論新時(shí)期下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來(lái)，先后領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改革。在這段長(zhǎng)達(dá)六十多年來(lái)的執(zhí)政過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨開啟國(guó)家治理模式的探索，辯證否定“蘇聯(lián)模式”，開創(chuàng)了“中國(guó)特色社會(huì)主義模式”，在長(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，特別是改革開放進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷進(jìn)行思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，高度重視推進(jìn)國(guó)家治理模式的探索，著力推進(jìn)國(guó)家治理體系的創(chuàng)新和國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；中國(guó)共產(chǎn)黨；加強(qiáng)改進(jìn)；黨的建設(shè)

在黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。憶往昔，無(wú)數(shù)志士仁人窮竭一生，執(zhí)著于為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)的而自強(qiáng)不息?？唇癯?，黨的十八大報(bào)告提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，用之弘揚(yáng)“中國(guó)精神”，凝聚“中國(guó)力量”，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

“一個(gè)君主如果不能夠在他的國(guó)家里看出滋生的憂患，他就不是真正英明的君主。”中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政的過(guò)程中，應(yīng)該客觀看待改革開放特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，一方面帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件的全面改觀、國(guó)民受教育水平的普遍提高、人民生活質(zhì)量的大幅度提高，另一方面也引發(fā)了諸如貪污腐敗、誠(chéng)信缺失、道德滑坡等社會(huì)問(wèn)題和資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等生態(tài)問(wèn)題。問(wèn)題在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生，也必將在發(fā)展的過(guò)程中解決。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨也需要根據(jù)中國(guó)社會(huì)矛盾演化的具體實(shí)際，探索新的國(guó)家治理模式，創(chuàng)新國(guó)家治理體系，提高國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平。

《君主論》作為馬基雅維利獻(xiàn)給意大利封建君主洛倫佐·梅迪奇的治世佳禮，花費(fèi)較多筆墨探討的關(guān)于如何建軍治軍、治國(guó)理政、選賢任能以及如何提升君主自身素養(yǎng)的策略，對(duì)于作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有一定的理論和實(shí)踐的借鑒指導(dǎo)意義。

一、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

“君主如果被人認(rèn)為變幻無(wú)常、輕率淺薄、軟弱怯懦、優(yōu)柔寡斷，就會(huì)受到輕視?！绷?xí)近平總書記也指出，“要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。在新形勢(shì)、新時(shí)期，特別是在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，必須以“壯士斷腕”之決心、“背水一戰(zhàn)”之氣魄從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大背景下的重要舉措，既體現(xiàn)了黨的建設(shè)的總目標(biāo)，又體現(xiàn)了全面深化改革的總目標(biāo)；既明確了黨的建設(shè)制度改革的基本目標(biāo)和工作重點(diǎn)，又指明了黨的建設(shè)制度改革的實(shí)現(xiàn)路徑和具體措施，對(duì)于推進(jìn)和落實(shí)黨的建設(shè)制度改革，具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，依什么治？必須要靠嚴(yán)格管用的制度，嚴(yán)明剛性的紀(jì)律，才能擰緊從嚴(yán)治黨的“螺絲扣”。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持思想建黨的同時(shí)抓好制度治黨，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。這一重要論述，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。

建黨治黨是一個(gè)系統(tǒng)工程，思想建黨、制度管黨、紀(jì)律治黨不可偏廢?！笆啦换紵o(wú)法，而患無(wú)必行之法”。制度之要，在于務(wù)實(shí)管用；制度之威，在于落實(shí)與執(zhí)行。制度管黨，不能搞“牛欄關(guān)貓”，而要編密扎緊制度“籠子”，搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。要把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái)，突出權(quán)力運(yùn)行這個(gè)重點(diǎn)，圍繞賦權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，規(guī)范制度運(yùn)行機(jī)制，把“蟲眼”堵死，把漏洞封住。否則，再好的制度也會(huì)名存實(shí)亡。

從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。怎樣才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止？那就要嚴(yán)格制度執(zhí)行，嚴(yán)肅紀(jì)律約束?？恐贫裙茳h、靠紀(jì)律治黨，是我們黨抓好自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。一輛汽車或是一臺(tái)機(jī)器，運(yùn)行一段時(shí)間后，螺絲或發(fā)條容易變松。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，糾治不良作風(fēng)，其實(shí)就是一個(gè)不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條的過(guò)程。

新時(shí)期下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)還需從基層黨委、基層黨員抓起。用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝每位基層黨員的大腦，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，壯大基層黨委的組織力量?！皬膩?lái)沒(méi)有一個(gè)新君主解除了他的屬民的武裝；與此相反，當(dāng)他察覺(jué)他的屬民沒(méi)有武裝的時(shí)候，他總是把他們武裝起來(lái)；因?yàn)槿绻阉麄兾溲b起來(lái)，那些武力就變成你的武力，你過(guò)去懷疑的那些人們現(xiàn)在就變得忠誠(chéng)了，而那些原來(lái)就是忠誠(chéng)的人現(xiàn)在就保持忠貞不渝，并且由屬民變成你的擁戴者了。”中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，從嚴(yán)治黨，從黨員尤其是基層黨員這一先鋒戰(zhàn)士抓起，才能使黨長(zhǎng)盛不衰。

“一個(gè)明智的人總是應(yīng)該追蹤偉大人物所走過(guò)的道路的，并且效法那些已經(jīng)成為最卓越的人們?！蓖瑯?，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)先進(jìn)英明的執(zhí)政黨，在新時(shí)期下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，既需要效仿古人治國(guó)理政的思想方法，也需要學(xué)習(xí)借鑒近代西方諸國(guó)成功的政黨建設(shè)理念。

法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩說(shuō)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力?！边@是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，有鐵的紀(jì)律，才有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才有黨風(fēng)的清正廉潔。

“木受繩則直，金就礪則利?！弊岦h的紀(jì)律成為黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，有紀(jì)可依是前提，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是保證。黨員干部要把不斷擰緊思想螺絲，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)到行動(dòng)上。

“禁勝于身，方能令行于民”。適應(yīng)新常態(tài)，黨員干部就要時(shí)刻落實(shí)一個(gè)“嚴(yán)”字，處處嚴(yán)格按章辦事；堅(jiān)持狠抓一個(gè)“實(shí)”字，嚴(yán)防虛浮懈怠之氣；必須突出一個(gè)“廉”字，始終保持政治本色；崇尚弘揚(yáng)一個(gè)“清”字，堅(jiān)決做到風(fēng)清氣正；倡導(dǎo)踐行一個(gè)“敢”字，時(shí)時(shí)體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有這樣，才能徹底掃除黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的政治灰塵，更好發(fā)揮黨員干部帶頭執(zhí)行制度法規(guī)，發(fā)揮以上率下的正面引領(lǐng)作用，從而把黨的建設(shè)不斷引向深入，形成常抓長(zhǎng)治的新常態(tài)。

二、結(jié)語(yǔ)

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的慘痛歷史教訓(xùn)證明，現(xiàn)代化已然成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)不可阻擋的發(fā)展潮流，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家斷不可居身世外、閉門造車，否則亡國(guó)滅種的歷史悲劇必將重演，中華民族也必將陷入沉淪的深淵而無(wú)法自拔。筆者于中國(guó)共產(chǎn)黨在新形勢(shì)、新時(shí)期的背景下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的課題只是進(jìn)行了初步探析，還可從許多其他學(xué)科的視角對(duì)該課題進(jìn)行研究?？傊?，這一課題有待于繼續(xù)深化研究下去。如果研究成果能為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供一定的政策參考，那就使這一研究更具有了實(shí)踐意義。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的重要講話[R]. 2014.

【作者簡(jiǎn)介】

付可楨（1996—），男，漢族，江西省樟樹市人，本科學(xué)歷，單位：西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：思想政治教育。