自2016年3月1日起,《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)施行,明確家庭暴力不是家務(wù)事,而是違法甚至是犯罪行為。這是我國頒布的第一部反家庭暴力法。
《反家暴法》有五大亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:明確了家庭暴力包含身體、精神等侵害行為,明確了家庭成員以外共同生活的人也適用。
該法第二條規(guī)定,家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
該法第三十七條規(guī)定,家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
亮點(diǎn)二:強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,尊重受害人真實(shí)意愿,特殊保護(hù)等五項(xiàng)原則。
《反家暴法》明確了預(yù)防和制止家庭暴力工作的五項(xiàng)原則。即對(duì)家庭暴力零容忍的原則;共同責(zé)任原則;預(yù)防為主,教育矯治和懲處相結(jié)合的原則;特殊保護(hù)的原則;尊重受害人意愿,保護(hù)當(dāng)事人隱私的原則。
特殊保護(hù)的對(duì)象是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者。尤其是對(duì)兒童的保護(hù)非常重要。
亮點(diǎn)三:強(qiáng)制報(bào)告制度。
第十四條規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。也就是說,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案是上述機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任和義務(wù)。
亮點(diǎn)四:告誡制度。
公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
對(duì)于家庭暴力情節(jié)輕微,夠不上治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
同時(shí)還明確了告誡書的證據(jù)作用。第二十條規(guī)定,人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
亮點(diǎn)五:人身安全保護(hù)令制度。
《反家暴法》除強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主外,一個(gè)很大亮點(diǎn)就是專章規(guī)定人身安全保護(hù)令。明確“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理?!?/p>
跟以前的做法不同的是,《反家庭暴力法》明確申請人身安全保護(hù)令不再依附其他訴訟,可以單獨(dú)申請。
有通常保護(hù)令,有緊急保護(hù)令;保護(hù)令內(nèi)容有禁止家暴、禁止騷擾、禁止跟蹤、禁止接觸、責(zé)令遷出等,還有其他措施。
(本刊綜合)