我國傳統(tǒng)媒體新聞傳播的困境與突圍

靖鳴　吳星星

隨著傳播技術(shù)的更迭演進，當(dāng)今媒體格局已發(fā)生深刻變革，特別是新興媒體帶來的媒介資源泛社會化，相當(dāng)程度改變了傳統(tǒng)媒體尤其是主流媒體主宰輿論的格局，傳統(tǒng)的新聞傳播格局也隨之被改變。傳統(tǒng)媒體特別是地方傳統(tǒng)媒體作為新聞資訊發(fā)布的平臺功能和效果已經(jīng)明顯弱化。當(dāng)前傳統(tǒng)媒體正遭遇廣告收入銳減、經(jīng)濟效益不佳的經(jīng)營困境，究其原因，在很大程度上是由其提供的內(nèi)容不能適應(yīng)和滿足受眾與用戶需求所致。為擺脫當(dāng)前的危機與困境，傳統(tǒng)媒體自身應(yīng)該從報道理念、角色定位以及行為方式三個方面著力改變，作為新聞輿論管理部門應(yīng)該更新新聞工作管理理念、積極優(yōu)化新聞輿論環(huán)境。

靖鳴 吳星星

【摘要】自媒體時代催生媒介傳播格局的嬗變。在當(dāng)下的新聞傳播格局中，自媒體搶占先機、傳統(tǒng)媒體被動跟進成為一種常態(tài)，尤其在一些重大突發(fā)事件中，傳統(tǒng)媒體報道的缺席、滯后，以及輿論引導(dǎo)、意見表達的失語、失態(tài)致其傳播和引導(dǎo)失靈甚至無效，在輿論場中經(jīng)常被自媒體牽著鼻子走，使其權(quán)威話語權(quán)漸趨邊緣化。傳統(tǒng)媒體在新聞傳播中出現(xiàn)的危機源于自身角色定位錯位、傳播內(nèi)容與方法脫離實際以及新聞輿論管理理念未能適應(yīng)新變化等主客觀因素。為擺脫當(dāng)前的危機與困境，傳統(tǒng)媒體自身應(yīng)該從報道理念、角色定位以及行為方式三個方面著力改變，新聞輿論管理部門應(yīng)該更新新聞工作管理理念、積極優(yōu)化新聞輿論環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)媒體；新聞傳播；突發(fā)事件

隨著傳播技術(shù)的更迭演進，當(dāng)今媒體格局已發(fā)生深刻變革，特別是新興媒體帶來的媒介資源泛社會化，相當(dāng)程度上改變了傳統(tǒng)媒體尤其是主流媒體主宰輿論的格局，傳統(tǒng)的新聞傳播格局也隨之被改變。由此，媒介話語的中心傳播發(fā)生了變化，自媒體時代的新聞傳播路線圖大致可勾勒為“網(wǎng)絡(luò)原發(fā)—傳統(tǒng)媒體跟進報道—網(wǎng)絡(luò)輿論反饋而進一步發(fā)酵—傳統(tǒng)媒體再報道”。自媒體搶占先機、傳統(tǒng)媒體被動跟進成為一種常態(tài)。傳統(tǒng)媒體特別是地方傳統(tǒng)媒體作為新聞資訊發(fā)布平臺的功能和效果已經(jīng)明顯弱化。受眾被動或主動地對傳統(tǒng)媒體敬而遠之、被未必能了解到真相的自媒體所吸附，必然導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體新聞傳播的失靈和無效，以及傳播力、影響力和公信力的喪失，而這種傳播失靈和無效意味著其久而久之就會喪失自身擁有的話語權(quán)優(yōu)勢。這種危機背后的原因是多重的，一方面是外部環(huán)境等客觀因素使然，另一方面是傳統(tǒng)媒體自身問題所致。

一、傳統(tǒng)媒體面臨的困境及其成因

當(dāng)前傳統(tǒng)媒體所面臨的困境最直觀地表現(xiàn)為廣告收入銳減，經(jīng)營業(yè)績下滑，市場份額被社交媒體擠占。究其根本原因，實際上是傳統(tǒng)媒體遭遇的受眾危機，而這與其近年來對重大突發(fā)事件、熱點話題等報道滯后甚至失語的表現(xiàn)不無關(guān)系。

（一）經(jīng)營困境：廣告呈斷崖式下滑、發(fā)行量下降，導(dǎo)致經(jīng)濟效益不佳

今年5月6日，清華大學(xué)發(fā)布《中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2016）》。根據(jù)報告分析發(fā)現(xiàn)，2015年傳統(tǒng)媒體面臨著市場萎縮和人才流失等諸多問題，尤其是傳統(tǒng)報業(yè)發(fā)行量與廣告量都在經(jīng)歷著兩位數(shù)的持續(xù)下滑，電視媒體也面臨增長乏力和馬太效應(yīng)的雙重擠壓。2015年傳統(tǒng)報業(yè)的斷崖式下跌仍在持續(xù)，全國各類報紙的零售總量與2014年相比下滑了41.14%，其中都市報類下滑幅度最大，已達到50.8%。相對穩(wěn)定的訂閱市場在2015年也出現(xiàn)了加速下滑的趨勢。[1]

長期以來，傳統(tǒng)媒體一直因循著“內(nèi)容—受眾—廣告”的經(jīng)營模式，即“營造內(nèi)容影響力，以影響力引發(fā)廣告客戶注意力獲取廣告”的二次銷售模式，廣告成為傳統(tǒng)媒體的經(jīng)濟支柱。如今廣告收入發(fā)生了斷崖式的下滑，使傳統(tǒng)媒體經(jīng)營陷入困境。當(dāng)前傳統(tǒng)媒體所面臨的經(jīng)營困境的實質(zhì)就是受眾危機。張顯峰認為“傳統(tǒng)媒體最大危機是忘了讀者”，傳統(tǒng)媒體的危機從根本上說是落后內(nèi)容的危機，而缺乏“以人民為中心的工作導(dǎo)向”，便是傳統(tǒng)媒體內(nèi)容落后的根源。[2]傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)和提供的新聞內(nèi)容難以得到受眾的認可，這與其在新聞傳播與輿論引導(dǎo)格局中式微的表現(xiàn)不無關(guān)系。在當(dāng)下的新聞傳播格局中，自媒體搶占先機、傳統(tǒng)媒體被動跟進成為一種常態(tài)，尤其在一些重大突發(fā)公共事件中，傳統(tǒng)媒體報道的缺席、滯后，以及輿論引導(dǎo)、意見表達的失語、失態(tài)致其傳播和引導(dǎo)失靈，在輿論場中經(jīng)常被自媒體牽著鼻子走，使其權(quán)威話語權(quán)漸趨邊緣化。

（二）主客觀因素：客觀使然，主觀助推

傳統(tǒng)媒體在新聞傳播中尤其是重大突發(fā)事件中的反應(yīng)滯后、失聲失語等表現(xiàn)，原因是多重的，可從主客觀兩個方面的因素予以分析。一方面，當(dāng)前的社會環(huán)境和媒介生態(tài)發(fā)生了深刻變化，一些地方的新聞輿論管理理念卻未能跟上形勢發(fā)展和傳播態(tài)勢的變化。另一方面，從主觀上看，一些地方傳統(tǒng)媒體自身的角色定位發(fā)生偏移、錯位與失衡，傳播的內(nèi)容和方式脫離實際、脫離群眾需要，也是傳統(tǒng)媒體日益衰弱的重要因素。

1.新媒體傳播優(yōu)勢形成對傳統(tǒng)媒體碾壓

當(dāng)下傳統(tǒng)媒體所面臨的新媒體，不同于歷史上任何時代的新媒體。首先體現(xiàn)在技術(shù)賦權(quán)。政治經(jīng)濟學(xué)家伊尼斯認為傳播媒介是人們行使社會權(quán)力和政治權(quán)力的一種有效手段，而每一種新媒介的出現(xiàn)都能打破某些人原有的壟斷權(quán)。如果一種媒介很容易被普通人接觸到，它很快就會被民主化。[3]當(dāng)前媒介技術(shù)飛躍恰逢社會轉(zhuǎn)型期的民主需求，新媒體尤其是微博、微信等自媒體的勃興，帶來媒介資源的泛社會化和話語權(quán)的下放，個人媒體比傳統(tǒng)媒體更容易獲得第一手的現(xiàn)場資料，將“第一時間、第一現(xiàn)場”權(quán)利牢牢抓在手中，形成了輿情與技術(shù)的相互推動。其次，新媒體的一個重要變化是沒有受眾，只有用戶。用戶既是信息生產(chǎn)者，又是信息消費者。傳統(tǒng)媒體是內(nèi)容至上，而新媒體是用戶至上，這決定了兩者對用戶的吸引力有著天壤之別。此外，傳統(tǒng)媒體是新技術(shù)、新平臺的追隨者，而新媒體往往是新技術(shù)、新平臺的開發(fā)者和引領(lǐng)者。新媒體憑借其用戶思維和平臺優(yōu)勢，吸附了大批粉絲，建立起“粉絲經(jīng)濟”，使得新媒體在新聞傳播格局中短期內(nèi)取得壓倒性勝利。

2.新聞輿論管理理念未能適應(yīng)形勢發(fā)展和傳播態(tài)勢的變化

習(xí)近平總書記在今年“2·19”黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)指出，“黨和政府主辦的媒體必須姓黨”，“要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，這是毋庸置疑并且必須始終堅持的。然而在實際新聞實踐工作中，存在著對黨性原則的片面甚至錯誤的理解。有些地方媒體未能將黨性和人民性有機結(jié)合，把“黨報姓黨”理解為全心全意為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)。一些媒體走領(lǐng)導(dǎo)路線多了，走群眾路線少了。媒體心里沒有人民群眾，人民群眾心里自然沒有你這家媒體。而有些新聞輿論管理部門對這一原則的踐行也有失偏頗，認為黨領(lǐng)導(dǎo)下的媒體要維護黨和政府的形象，只能正面宣傳、歌功頌德，負面事件的報道會影響社會穩(wěn)定，因而帶有負面性質(zhì)的、爭議性強的突發(fā)事件或熱點話題等，往往得不到管理部門的確認和同意而錯過報道和發(fā)聲的最佳時機。

3.角色定位出現(xiàn)偏移、錯位與失衡

以黨報、黨臺和黨網(wǎng)為代表的傳統(tǒng)媒體作為黨和政府的喉舌，固然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的輿論宣傳職能，但同樣也是為人民群眾提供信息的媒介，傳媒的基本職能是傳播新聞。而當(dāng)前一些地方的傳統(tǒng)媒體存在著宣傳職能與信息職能的錯位，完全把自身定位為宣傳工具而不是新聞傳播平臺。這種錯位主要體現(xiàn)在對災(zāi)難和自然災(zāi)害事件的報道上。在面對突發(fā)災(zāi)難事件時，傳統(tǒng)媒體對搶救事務(wù)的宣傳往往多于對事件成因、影響、波及范圍、受災(zāi)人數(shù)等信息的傳播。[4]此外，一些地方的傳統(tǒng)媒體還忽略了其作為人民群眾的耳目喉舌的身份與定位。對于一些公眾普遍關(guān)心的熱點事件、涉及公眾利益的公共事件等，選擇不報道、不回應(yīng)，這勢必會引發(fā)信息傳播中的“禁果效應(yīng)”。在今天高度信息化的時代，當(dāng)受眾在傳統(tǒng)媒體上無法獲知他們想知道的信息時，他們不得不轉(zhuǎn)向自媒體等其他渠道去了解信息。這是近年來傳統(tǒng)媒體受眾不斷流失、減少的主要原因。

4.傳播的內(nèi)容和方式無法滿足和適應(yīng)受眾的需要

在新媒體環(huán)境下，不僅僅是媒介形態(tài)變了，受眾閱讀習(xí)慣、新聞傳播環(huán)境以及新聞話語體系也都發(fā)生了變化，而一些傳統(tǒng)媒體仍堅持固有的標(biāo)準(zhǔn)、理念選擇報道的內(nèi)容、角度、方法，對于熱點事件、突發(fā)事件的報道卻要反復(fù)斟酌，往往只通報結(jié)果，事件的全貌很難在傳統(tǒng)媒體上得以呈現(xiàn)，甚至為了審慎起見，選擇刻意瞞報、緩報或干脆不報。

二、傳統(tǒng)媒體面對挑戰(zhàn)的應(yīng)對與自洽

從事物發(fā)展的角度看，傳統(tǒng)媒體面臨危機是必然的，作為一種物質(zhì)和信息載體，它總是要迭代更新的。客觀上看，這是一種難以挽回的趨勢。然而正如上文所述，傳統(tǒng)媒體的危機也有其主觀因素，因而傳統(tǒng)媒體還存在著較大的優(yōu)化空間。筆者認為可從報道理念、角色定位、積極應(yīng)對三個方面進行自洽。

（一）報道理念：從“我報道什么你看什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳阈枰裁次覉蟮朗裁础?/p>

在傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)新聞輿論時期，信息還屬于稀缺資源，受眾在獲取新聞和信息方面對傳統(tǒng)媒體存在著極大的依賴性。在這種信息不對稱情況下，傳統(tǒng)媒體形成了“我說你聽”“我報你看”的單向的灌輸式的傳播模式。而如今隨著媒介技術(shù)的更迭，信息渠道變得多元，傳統(tǒng)媒體已不是受眾的唯一選擇，且因其內(nèi)容不具吸引力也很難成為受眾的優(yōu)先選擇，一些傳統(tǒng)媒體那套固有的傳播模式也不再適用?；诖耍瑐鹘y(tǒng)媒體在新聞報道上要增強針對性，如江西日報社社長王暉所倡導(dǎo)的，作為主流媒體應(yīng)密切關(guān)注輿情的變化，深入地了解群眾的所思所想所盼，因而報道理念應(yīng)當(dāng)從“我報道什么你看什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳阈枰裁次覉蟮朗裁础盵5]。當(dāng)然，“你需要什么我報道什么”并非一味迎合，其前提是堅持正確的輿論導(dǎo)向。傳統(tǒng)媒體應(yīng)著力樹立“以人民為中心的工作導(dǎo)向”，以受眾需要作為出發(fā)點和歸宿；從受眾是否樂意接受來考慮報道內(nèi)容、報道方式、語言風(fēng)格和版面呈現(xiàn)等一系列問題。內(nèi)容上回應(yīng)公眾熱切關(guān)注的問題，對那些社會輿論關(guān)注度高，似是而非的話題，要積極主動回應(yīng)，承擔(dān)起“澄清謬誤、明辨是非”的職責(zé)和使命。

（二）角色定位：建構(gòu)者、反映者、對話組織者

根據(jù)媒體職能、性質(zhì)等劃分，傳統(tǒng)媒體應(yīng)該扮演諸多角色，如社會環(huán)境的監(jiān)測者、社會價值觀的守望者等。本文所說的傳統(tǒng)媒體角色定位主要著眼于政府、公眾以及傳統(tǒng)媒體三者的互動關(guān)系。

1.官方形象的建構(gòu)者

一直以來談及政府與媒體的關(guān)系，總是習(xí)慣性地表述為“媒體是黨和政府的喉舌”，這種表述容易產(chǎn)生歧義，誤認為媒體僅僅只是官方的傳聲筒。其實更確切地說，媒體尤其是傳統(tǒng)主流媒體是官方形象的建構(gòu)者，政府的行政事務(wù)、施政行為等大多是通過媒體為公眾所知，在媒介構(gòu)建的擬態(tài)環(huán)境中，傳統(tǒng)媒體塑造著官方形象，并通過新聞報道、新聞發(fā)布會等媒體呈現(xiàn)向公眾傳遞。對政府形象的建構(gòu)與塑造應(yīng)該做到全面、真實，處理好正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系，如習(xí)近平總書記所說，新聞媒體要直面工作中存在的問題，幫助政府找出問題并解決問題，向公眾展現(xiàn)一個主動接受監(jiān)督、政務(wù)透明的政府形象。

2.輿情民聲的反映者

劉少奇說過，“人民的呼聲，人民不敢說的、不能說、想說又說不出來的話，你們說出來了。如果能夠經(jīng)常作這樣的反映，馬克思主義的記者就真正上路了”[6]。媒體的經(jīng)營如同治理國家，得民心者得天下。事實證明，當(dāng)傳統(tǒng)媒體深入基層傾聽公眾想法、站在公眾的視角思考問題時，當(dāng)官方輿論認真關(guān)切公眾訴求、督促政府認真處置公眾利益訴求、回應(yīng)公眾關(guān)切時，民心與黨意就會同鳴共振、合流并進，公眾對黨和政府的信心和信任就會得以重塑。[7]因而傳統(tǒng)媒體是時候放下高高在上的姿態(tài)，去與民間輿論場共通共融。

3.社會對話的組織者

傳統(tǒng)媒體憑借其所具有的話語權(quán)、公信力等優(yōu)勢理應(yīng)成為社會對話的組織者，致力于推動政府與媒體的密切合作、媒體與公眾的雙向互動。一方面及時發(fā)布政府掌握的權(quán)威信息，消除公眾對信息認知上的不確定性；另一方面及時收集公眾的反饋，為政府有關(guān)部門進一步調(diào)查和解決問題提供建設(shè)性的決策參考和線索。

（三）積極應(yīng)對：變被動為主動

報道理念與角色定位的改變說到底都只是觀念層面上的變化，傳統(tǒng)媒體要達到理想的傳播效果，必須在實際的新聞傳播活動中付諸實踐，這里的行動實踐主要體現(xiàn)在四個方面：先聲奪人，贏得主動；后發(fā)制人，突破重圍；快中求實，快中求真；新舊融合，傳媒聯(lián)動。

1.先聲奪人，贏得主動

在傳統(tǒng)輿論環(huán)境下，官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時”之說，隨著新興媒體特別是微博、微信等崛起、滲透并深刻參與到突發(fā)事件的發(fā)展過程，甚至直接推動和主導(dǎo)事件，傳統(tǒng)的“黃金24小時”漸漸顯得蒼白無力、落伍落后了?；诙嗄陮W(wǎng)絡(luò)輿情的分析，以及對當(dāng)下媒體環(huán)境的判斷，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室提出了突發(fā)事件中的“黃金4小時媒體”概念。[8]這就要求作為輿論引導(dǎo)主力軍的傳統(tǒng)媒體必須在事件發(fā)生后抓住時機，搶在“第一時間”發(fā)布消息，掌握話語權(quán)。

2.后發(fā)制人，突破重圍

從新聞傳播的效果來看，最佳的報道策略中并非只有及時性一個標(biāo)準(zhǔn)，新聞的完整性以及背景挖掘和闡釋的深度，對新聞的質(zhì)量和傳播效果同樣重要。在這個人人都可以成為歷史記錄者、新聞傳播者的今天，傳統(tǒng)媒體很難成為新聞的獨家首發(fā)者，但自媒體的速度優(yōu)勢也會帶來信息傳播中的偏差，不經(jīng)核實，匆忙發(fā)聲，常常形成“眾聲喧嘩”的局面，這個時候，誰的聲音更有分量，誰就能站在信息傳播的制高點上。在各種信息滿天飛或同一事件出現(xiàn)不同聲音時，傳統(tǒng)媒體就應(yīng)該加強對新聞事件的深層次報道，以翔實的調(diào)查性報道、連續(xù)性報道和事后的跟蹤報道為受眾答疑解惑，還原事件真相，形成傳統(tǒng)媒體在傳播過程中以準(zhǔn)確、公正、客觀為基礎(chǔ)的權(quán)威性，牢牢掌握話語主導(dǎo)權(quán)，以此達到后發(fā)制人，“競爭性發(fā)聲”的效果。

3.快中求實，快中求真

這里的“快”不能簡單地理解為信息發(fā)布快，而是衡量傳統(tǒng)媒體的反應(yīng)能力，包括對事件的準(zhǔn)確判斷、及時向上級匯報形成選題、迅速介入采訪調(diào)查等。傳統(tǒng)媒體由于新聞生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，耗費的時間長，需要的人力成本也較大，因而在新聞的時效性上容易受限制。傳播必須致效，這是一切傳播活動的終極目的。如果一味求快，倉促發(fā)聲，很可能導(dǎo)致逆轉(zhuǎn)新聞等新聞失實現(xiàn)象的發(fā)生，因而傳統(tǒng)媒體所追求的應(yīng)該是“快中求實，快中求真”。新聞傳播的基本要求有五個，即真實、客觀、公正、全面、快捷，其中的真實性要求常常被視為“新聞的生命”。童兵教授認為新聞傳播真實性的科學(xué)含義在操作層面的要求具體包括三個方面：做到事實真實、總體真實以及能夠通過事實的報道而揭示該事實發(fā)生發(fā)展的原因及其本質(zhì)。[9]這與習(xí)近平總書記“2·19”講話中強調(diào)的“要根據(jù)事實來描述事實，既準(zhǔn)確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”也是相吻合的。

4.新舊融合，傳媒聯(lián)動

當(dāng)前一些傳統(tǒng)媒體打著媒介融合的旗號尋求轉(zhuǎn)型，但實際上遠沒有達到融合的程度，或者說只是一種形式上的表面融合。正如清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院王君超教授所指出的那樣：“在互聯(lián)網(wǎng)思維的旗號下，傳統(tǒng)媒體紛紛開辦法人微博、微信公號和新聞客戶端（APP），加上早已普及的手機報、樓宇信息屏，迅速構(gòu)建起‘全媒體格局并認為這就是‘媒介融合。實際上，傳統(tǒng)媒體與新興媒體的簡單相加，只能被稱為‘多媒體集群。”[10]在推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合過程中，首先要充分認識二者在新聞傳播中各自的優(yōu)勢與劣勢，傳統(tǒng)媒體應(yīng)該在及時性和互動性方面汲取新媒體所長，找準(zhǔn)自身的角色和功能定位，在堅持內(nèi)容為王的同時，樹立用戶思維，擴展讀者群，增強用戶黏度，穩(wěn)定受眾市場。

三、新聞輿論管理工作協(xié)同推進

傳統(tǒng)媒體要想擺脫當(dāng)前新聞傳播面臨的危機與困境，需要自身與管理部門的雙向配合，協(xié)同推進。在完善輿論引導(dǎo)格局的過程中，新聞宣傳管理部門以及媒體管理者的作用至關(guān)重要。

（一）更新新聞輿論管理工作理念，從傳統(tǒng)宣傳觀念向新聞輿論理念轉(zhuǎn)變

過去常說的是媒體要搞好“新聞宣傳工作”，而習(xí)近平總書記在“2·19”講話中通篇講的是“新聞輿論工作”。宣傳是單向性的說服，其目的在于讓接受者知曉某種信仰、某種觀點或某項主張，并認同它、踐行它。輿論是公眾在特定的時空，對特定的公共事務(wù)公開表達的基本一致的觀點和意見。中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所所長唐緒軍認為，從“宣傳”到“輿論”，反映了我們黨對時代變化的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的清醒判斷、對輿論的認識達到了一個新的高度，同時也給黨的宣傳思想工作提出了新的要求。[11]新提法的背后，對管理部門和傳統(tǒng)主流媒體提出了更高的要求。因此新聞管理部門應(yīng)該更新管理理念，從傳統(tǒng)的宣傳理念轉(zhuǎn)向新聞輿論理念，既要重視新聞宣傳，更要關(guān)注新聞輿論，并把“新聞輿論工作”作為主要的工作理念和工作思路。在準(zhǔn)確把握輿論生態(tài)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新新聞宣傳管理體制機制，建立起及時高效、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的工作機制。

（二）優(yōu)化新聞傳播環(huán)境，為傳統(tǒng)媒體積極發(fā)聲、先聲奪人創(chuàng)造條件

改革開放以來，我國一直在探索提高新聞媒體的開放、透明和公開程度。從中央到地方，新聞發(fā)言人制度、重大事故和災(zāi)情及時披露制度等圍繞新聞改革的舉措層出不窮，新聞?wù)叩娜∠蛘谌找骈_明和透明，但還遠遠不足以應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的輿論格局。由自媒體等領(lǐng)銜的網(wǎng)絡(luò)輿論眾聲喧嘩，信息真假難辨，需要傳統(tǒng)媒體發(fā)揮信息“把關(guān)人”的作用，為網(wǎng)絡(luò)信息去偽存真，為網(wǎng)民情緒扶正抑偏。因而管理部門需要適度放寬對傳統(tǒng)媒體的信息管制，鼓勵記者介入網(wǎng)絡(luò)熱點輿情，發(fā)出客觀、理性、平衡的聲音，用傳統(tǒng)媒體的專業(yè)精神去對沖互聯(lián)網(wǎng)自媒體的信息偏差和輿論偏頗。管理部門應(yīng)致力于為傳統(tǒng)媒體的積極發(fā)聲提供政策方面的支持，盡量為傳統(tǒng)媒體報道熱點問題、突發(fā)事件等減少行政指令上的阻力。

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（靖鳴為南京師范大學(xué)輿情與危機管理研究所所長、教授、博士生導(dǎo)師；吳星星為南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士生）

編校：趙 亮