1955：第一次臺(tái)海危機(jī)內(nèi)幕

劉統(tǒng)

毛批示：“不要先向美軍開炮……盡量避免沖突”

1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，美國(guó)充分領(lǐng)教了新中國(guó)的力量。為封鎖新中國(guó)，美國(guó)組織英、法、澳、菲等八國(guó)簽訂 《東南亞集體防務(wù)條約》，又稱“馬尼拉條約”，對(duì)中國(guó)形成半月形包圍圈。蔣介石為了獲得美國(guó)軍事力量的支持，實(shí)現(xiàn)反攻大陸的夢(mèng)想，指示外交官員頻繁游說美國(guó)朝野，促使美國(guó)與臺(tái)灣簽訂共同防御條約。

但美國(guó)對(duì)此并不熱心。蔣介石只是美國(guó)制約新中國(guó)的一個(gè)工具，在美國(guó)人眼中蔣是個(gè)腐敗的獨(dú)裁者。蔣的反攻大陸的計(jì)劃，美國(guó)人認(rèn)為完全不可能。所以美國(guó)政府的談判立場(chǎng)很明確，只幫助國(guó)民黨防御臺(tái)灣和澎湖列島，而金門、大陳等沿海島嶼則不在此范圍內(nèi)。美蔣雙方在此后的談判過程中討價(jià)還價(jià)，反復(fù)扯皮。

朝鮮停戰(zhàn)后，中國(guó)人民志愿軍陸續(xù)回國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中蘇軍事同盟進(jìn)一步加強(qiáng)。蘇聯(lián)向中國(guó)軍隊(duì)提供了現(xiàn)代化武器裝備，并在中國(guó)開辦軍事院校，派出大批軍事顧問，幫助中國(guó)建立現(xiàn)代化兵種。具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的空軍和炮兵部隊(duì)回到東南沿海，大大加強(qiáng)了前線部隊(duì)的實(shí)力。解放金門和臺(tái)灣的問題重新提上議事日程。1953年底，軍委作戰(zhàn)部部長(zhǎng)張震主持制訂了“先打大陳、后取金門”的計(jì)劃，得到彭德懷等軍委首長(zhǎng)的批準(zhǔn)。

蔣介石也在積極活動(dòng)，希望美國(guó)幫助臺(tái)灣協(xié)防他占據(jù)的東南沿海島嶼。1954年5月，他對(duì)來訪的前美軍中將范佛里特表示：“我控制下之大陸沿岸島嶼，計(jì)有三十余個(gè)。最主要者為大陳、馬祖及金門三個(gè)地區(qū)。我望美至少將此三地區(qū)各島之防衛(wèi)，包括于第7艦隊(duì)責(zé)任范圍之內(nèi)?！泵绹?guó)沒有答應(yīng)這個(gè)請(qǐng)求，但美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)通過決議：“總統(tǒng)授權(quán)第7艦隊(duì)部分艦只在對(duì)臺(tái)灣海域進(jìn)行例行巡邏時(shí)，可以對(duì)中國(guó)沿海的大陳島進(jìn)行友好訪問，目的是為了向中國(guó)共產(chǎn)黨顯示力量，阻止他們對(duì)這些島嶼發(fā)動(dòng)攻擊?！?/p>

6月1日，舟山以南海面發(fā)現(xiàn)美艦活動(dòng)，粟裕總參謀長(zhǎng)向毛澤東報(bào)告：“……此顯系美帝向我軍進(jìn)行挑釁……對(duì)當(dāng)面之?dāng)硲?yīng)嚴(yán)密注意監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告。如敵不向我炮擊或轟炸，我軍不得向其射擊，以免引起沖突。如大陳島的蔣軍乘機(jī)向我守島部隊(duì)進(jìn)攻，則應(yīng)予以堅(jiān)決回?fù)?。”次日毛澤東批示：“處理正確，不要先向美軍開炮，只取守勢(shì)，盡量避免沖突?！?/p>

如果美國(guó)幫助國(guó)民黨軍守衛(wèi)沿海島嶼，將對(duì)新中國(guó)的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。7月7日中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東指出：“現(xiàn)在美國(guó)同我們關(guān)系中的一個(gè)重要問題就是臺(tái)灣問題，這個(gè)問題是個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的問題?！薄霸诔r戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后我們沒有及時(shí) （約遲了半年時(shí)間） 地向全國(guó)人民提出這個(gè)任務(wù)，沒有及時(shí)地根據(jù)這個(gè)任務(wù)在軍事方面、外交方面和宣傳方面采取必要措施和進(jìn)行有效的工作，這是不妥當(dāng)?shù)?，如果我們現(xiàn)在還不提出這個(gè)任務(wù)，還不進(jìn)行工作，那我們將犯一個(gè)嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤”。中央決議強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在我們面前仍然存在一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，即對(duì)臺(tái)灣蔣介石匪幫之間的戰(zhàn)爭(zhēng)；現(xiàn)在我們面前仍然存在一個(gè)任務(wù)，即解放臺(tái)灣的任務(wù)。”

國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷立即召開軍委會(huì)議，傳達(dá)中共中央關(guān)于解放臺(tái)灣的指示。他強(qiáng)調(diào)要在解放臺(tái)灣的軍事斗爭(zhēng)中逐步提高我軍戰(zhàn)斗力。斗爭(zhēng)中把握對(duì)美軍的政策界限，堅(jiān)持自衛(wèi)原則，決不示弱。8月13日，軍委確定軍事斗爭(zhēng)方針為“先打弱小之?dāng)痴佳睾u嶼，打則必勝，逐島攻擊。從本年度起，到1957年逐步解放閩浙沿海島嶼?！?3日《人民日?qǐng)?bào)》 發(fā)表了題為 《一定要解放臺(tái)灣》 的社論，表達(dá)了中國(guó)人民反對(duì)美國(guó)侵略，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的決心。

艾森豪威爾執(zhí)政之初遇到的最嚴(yán)重問題

由于對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)牽涉到美國(guó)，中共中央需要取得蘇聯(lián)方面的支持和幫助。7月28日周恩來總理訪問蘇聯(lián)，與赫魯曉夫會(huì)談，通報(bào)了中國(guó)東南沿海的形勢(shì)和準(zhǔn)備采取的措施。蘇方對(duì)中國(guó)的決策表示支持。

根據(jù)軍委的部署，解放軍準(zhǔn)備從大陳和金門兩個(gè)方向同時(shí)打擊國(guó)民黨軍。9月3日，福建軍區(qū)指揮廈門、蓮河的4個(gè)122榴彈炮營(yíng)、3個(gè)152榴彈炮營(yíng)以及76野炮、150榴彈炮營(yíng)和海軍炮兵炮擊金門。第一次炮擊從14時(shí)10分開始，到16時(shí)停止，目標(biāo)是國(guó)民黨海軍艦艇。共擊沉、擊傷國(guó)民黨艦艇7艘，摧毀炮陣地9個(gè)。第二次炮擊在9月22日17時(shí)15分開始，18時(shí)35分結(jié)束，目標(biāo)是大、小金門島上的國(guó)民黨軍指揮部、軍事設(shè)施和炮兵陣地。這兩次炮擊金門只是規(guī)模有限的地面炮火急襲，因?yàn)檫€沒有掌握制空權(quán)，炮兵完成射擊后即迅速疏散隱蔽，實(shí)際上是火力偵察，看國(guó)民黨和美國(guó)方面如何反應(yīng)。

炮擊之后，中央又調(diào)整了斗爭(zhēng)方針，把重點(diǎn)放在了大陳。統(tǒng)帥部的思路是：在臺(tái)灣海峽防御體系中，選擇敵防御較弱、易于速戰(zhàn)速?zèng)Q的大陳列島一舉攻占之。而對(duì)有重兵把守、敵將拼死爭(zhēng)奪的金門，則采取打而不取的牽制性行動(dòng)。對(duì)我方來說，大陳收復(fù)后，即可解除南起溫州，北到寧波、杭州、上海一線的敵情威脅。而金門近在咫尺，完全在我控制之下，留下這個(gè)棋子，有利于在今后的臺(tái)海斗爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，可以說是有理、有利、有節(jié)。

9月3日炮擊金門，使國(guó)民黨軍感到震驚，兩名美軍顧問被打死，也震動(dòng)了美國(guó)政府。美國(guó)國(guó)務(wù)院、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議連續(xù)開會(huì)，分析中共的意圖和可能引起的后果。他們判斷：中共可能會(huì)加強(qiáng)空中、海上和炮擊活動(dòng)。如果這些行動(dòng)沒有遭到美國(guó)明顯的抵制，中共可能就會(huì)擴(kuò)大進(jìn)攻的規(guī)模，甚至奪取國(guó)民黨占領(lǐng)的主要沿海島嶼。如果美國(guó)向這些島嶼提供軍事保障，必然被新中國(guó)和國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是干涉中國(guó)內(nèi)政和挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)。美國(guó)剛結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，不想再同新中國(guó)作戰(zhàn)。美國(guó)政府左右為難。艾森豪威爾總統(tǒng)表示，這是他執(zhí)政最初18個(gè)月中遇到的最嚴(yán)重的問題之一。而蔣介石則借此機(jī)會(huì)，加緊要求美國(guó)與他簽訂共同防御條約。

9月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯訪臺(tái)。蔣介石再次要求美國(guó)與他簽約?；诶鋺?zhàn)思維和反共立場(chǎng)，杜勒斯同意了，回國(guó)后向總統(tǒng)建議：應(yīng)該與蔣締結(jié)一個(gè)包括臺(tái)灣和澎湖列島的共同安全條約，但不包括沿海島嶼。這樣，美國(guó)和臺(tái)灣開始進(jìn)行締約談判。經(jīng)過3個(gè)月激烈的討價(jià)還價(jià)，雙方就條約文本達(dá)成協(xié)議。國(guó)民黨方面迫切希望美國(guó)協(xié)防金門、大陳，美國(guó)避免作此承諾，只同意將臺(tái)灣、澎湖列島列入條約范圍。但為照顧臺(tái)灣的面子，又加上了“經(jīng)共同協(xié)議所決定的領(lǐng)土”。這是一句靈活的外交辭令，在一定程度上滿足了蔣的愿望，也給美國(guó)留了很大余地。1954年12月2日，美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了 《共同防御條約》。

美國(guó)的敵對(duì)行動(dòng)，引起了中國(guó)的極大憤慨。12 月8日，周恩來代表中華人民共和國(guó)政府鄭重聲明：臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土。解放臺(tái)灣是中國(guó)的主權(quán)和內(nèi)政，決不容許他國(guó)干涉。任何戰(zhàn)爭(zhēng)威脅都不能動(dòng)搖中國(guó)人民解放臺(tái)灣的決心。如果美國(guó)政府不從臺(tái)灣、澎湖和臺(tái)灣海峽撤走它的一切武裝力量，仍然堅(jiān)持干涉中國(guó)內(nèi)政，美國(guó)政府必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切嚴(yán)重后果。

解放軍三軍聯(lián)合登陸，

三小時(shí)拿下一江山島

為了打擊美蔣軍事同盟，中共中央決定發(fā)起解放浙東沿海島嶼的戰(zhàn)役。此前，以張愛萍為司令員的浙東前線指揮部已進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的周密準(zhǔn)備。陸?？杖娊?jīng)過演練，具備了聯(lián)合登島作戰(zhàn)的能力。空軍的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)幾次擊落從臺(tái)灣起飛的國(guó)民黨軍戰(zhàn)機(jī)，奪取了制空權(quán)。海軍艦艇和魚雷快艇也多次出擊，擊沉臺(tái)灣海軍的“太平號(hào)”軍艦，切斷了臺(tái)灣對(duì)大陳島的海上補(bǔ)給線?？哲娹Z炸機(jī)也對(duì)大陳國(guó)民黨軍陣地組織幾次轟炸，沉重打擊了守島國(guó)民黨軍的士氣。這些戰(zhàn)果表明：解放軍進(jìn)行登陸作戰(zhàn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。經(jīng)過反復(fù)謀劃和請(qǐng)示，中央軍委指示浙東前指，適時(shí)發(fā)起一江山島登陸作戰(zhàn)。

一江山島是大陳前沿的一個(gè)小島，有國(guó)民黨軍千余人把守。奪取這個(gè)小島，既可以檢驗(yàn)我軍聯(lián)合登陸作戰(zhàn)的能力，又可以取得一個(gè)前進(jìn)陣地，直接威脅大陳本島。

1955年1月18日早晨，一江山島海區(qū)風(fēng)平浪靜，是個(gè)難得的好天氣。8時(shí)，空軍轟炸機(jī)3個(gè)大隊(duì)、強(qiáng)擊機(jī)兩個(gè)大隊(duì)開始對(duì)一江山島進(jìn)行火力偵察。另一個(gè)轟炸機(jī)大隊(duì)對(duì)大陳島國(guó)民黨軍指揮部和炮兵陣地進(jìn)行轟炸。8時(shí)25分，海航1師轟炸機(jī)群飛抵大陳上空。機(jī)上攜帶的重型炸彈，向敵指揮部、雷達(dá)設(shè)備、通信設(shè)施和炮兵陣地傾瀉下去。第一波轟炸，切斷了大陳守?cái)撑c臺(tái)灣的通信聯(lián)絡(luò)。各機(jī)群安全返航。

9時(shí)，海岸炮兵群萬炮齊發(fā)，以排山倒海之勢(shì)，打得一江山島山崩地裂。在兩小時(shí)的炮擊中，先后進(jìn)行了7次火力急襲，共發(fā)射12000多發(fā)炮彈。多門榴彈炮由于連續(xù)發(fā)射，炮筒打紅，發(fā)生故障，可見炮擊的激烈程度。國(guó)民黨守軍有的被炸死，有的被震暈，剩下的紛紛鉆進(jìn)地堡和地洞內(nèi)，根本沒有還擊能力。大陳國(guó)民黨軍司令劉廉一意識(shí)到這不是一般的轟炸，而是真正的進(jìn)攻。駐大陳的美軍顧問登上山頂遙望，只見一江山島完全被籠罩在炮火的煙霧之中。他們驚嘆：“共軍的火力比韓戰(zhàn)還要厲害！”由于得不到臺(tái)灣的空中和海上支援，劉廉一不敢采取任何救援行動(dòng)，眼看著一江山島的守軍被殲滅。

火力準(zhǔn)備之后，海軍艦隊(duì)出動(dòng)，掩護(hù)登陸部隊(duì)上島。僅僅幾個(gè)小時(shí)，陸軍部隊(duì)順利在一江山島登陸。解放軍歷史上首次三軍協(xié)同登陸戰(zhàn)役取得了勝利。此戰(zhàn)規(guī)模雖然不大，但參戰(zhàn)兵種多，戰(zhàn)斗組織和協(xié)同動(dòng)作復(fù)雜，是我軍以往戰(zhàn)斗中從未有過的。這是一次成功的、初具現(xiàn)代化登陸作戰(zhàn)規(guī)模的戰(zhàn)役。

雖然取得了勝利，但張愛萍等指揮員并沒有驕傲。他們事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指出：這次登陸作戰(zhàn)是在“特定條件”下進(jìn)行的：一、它是靠近我海、空基地的近海島嶼登陸戰(zhàn)，這樣就使我軍便于在陸上組成強(qiáng)大炮群，協(xié)同海軍艦隊(duì)有效地進(jìn)行炮火準(zhǔn)備和封鎖戰(zhàn)區(qū)海面；有天然良好的進(jìn)攻出發(fā)地，可以隱蔽地集結(jié)登陸部隊(duì)與器材，使用登陸艇送部隊(duì)直接上岸，有效地掌握戰(zhàn)區(qū)制空權(quán)，便于后勤補(bǔ)給和運(yùn)輸。二、它是在我強(qiáng)敵弱的特定條件下實(shí)施的速?zèng)Q戰(zhàn)。戰(zhàn)斗中，我軍握有制海、制空權(quán)，在兵力兵器上有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；戰(zhàn)前，我軍對(duì)敵實(shí)施了較長(zhǎng)時(shí)間的圍困和打擊；在戰(zhàn)斗當(dāng)日，我軍使用了各種火炮202門，火箭炮10門，與敵對(duì)比是8：1，出動(dòng)了飛機(jī)271架次，海軍各種艦船186艘，消耗各種炮彈、炸彈605噸。戰(zhàn)斗中沒有遭受敵人海、空軍的襲擊，戰(zhàn)斗發(fā)展是比較順利的。但是必須意識(shí)到，我強(qiáng)敵弱的條件下的作戰(zhàn)，在未來的戰(zhàn)爭(zhēng)初期可能不是常見的。那時(shí)，我兵力的行動(dòng)不可能不受任何阻礙，而且也不是任何戰(zhàn)斗都能像一江山戰(zhàn)斗中那樣把持絕對(duì)的制海權(quán)和制空權(quán)。

三方態(tài)度克制，

毛澤東批示“不要貪小便宜”

獲悉解放軍進(jìn)攻一江山島的消息，蔣介石迅速通過外交途徑與美國(guó)政府聯(lián)系，探詢美方對(duì)此事件的反應(yīng)。他指出：美國(guó)第7艦隊(duì)原來在大陳周圍的海、空區(qū)域內(nèi)巡邏，但自從1月10日共軍轟炸大陳以來，第7艦隊(duì)甚至沒有一艘軍艦或一架飛機(jī)敢于靠近大陳島，這使人難以理解。所以要盡快弄清美國(guó)政府的真實(shí)意圖，究竟是應(yīng)該固守還是要放棄這些島嶼。

美國(guó)政府基于遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的考慮，不愿卷入中國(guó)沿海島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)，避免與新中國(guó)發(fā)生直接的軍事沖突。1月19日上午，艾森豪威爾總統(tǒng)召集杜勒斯和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席雷德福討論大陳島局勢(shì)，向臺(tái)灣提出三點(diǎn)建議：一、鼓勵(lì)國(guó)民黨從大陳島以及除金門以外的其他沿海島嶼撤退。二、美國(guó)將提供海、空掩護(hù)，以便撤退行動(dòng)有序進(jìn)行。三、美國(guó)將協(xié)助國(guó)民黨防守金門 。

得知美國(guó)政府要求臺(tái)灣從大陳撤退，蔣介石憤怒之極又無可奈何。21日他只得下令從大陳撤軍。美國(guó)政府又作出姿態(tài)，表示在必要的時(shí)候?qū)?dòng)用武裝部隊(duì)，以保衛(wèi)臺(tái)灣和澎湖列島的安全。1月22日下午，杜勒斯國(guó)務(wù)卿密電美國(guó)駐蘇大使館，指示與蘇聯(lián)政府接觸，向中國(guó)方面轉(zhuǎn)達(dá)美國(guó)幫助國(guó)民黨從大陳撤退的計(jì)劃。只要中共克制軍事行動(dòng)，就有可能結(jié)束臺(tái)灣海峽的敵對(duì)沖突。另一方面，由新西蘭出面在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提議國(guó)共雙方停火，由聯(lián)合國(guó)斡旋談判。

在沒有得到蘇聯(lián)的通報(bào)之前，中共中央認(rèn)為美國(guó)政府的言論是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉和戰(zhàn)爭(zhēng)恐嚇。24日晚，毛澤東召集中共中央書記處擴(kuò)大會(huì)議，第二天以周恩來總理的名義發(fā)表聲明，不接受美國(guó)和聯(lián)合國(guó)提出的?；鸾ㄗh，嚴(yán)正指出：“為了保障中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整……美國(guó)的一切武裝力量必須從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽撤走?！?/p>

在蘇聯(lián)通報(bào)后，中共中央掌握了美國(guó)的立場(chǎng)。周恩來在答復(fù)聯(lián)合國(guó)?；鸾ㄗh的電報(bào)中沒有關(guān)閉與美國(guó)對(duì)話的大門，他表示：“臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)是美國(guó)造成的……如果世界各國(guó)要和緩這個(gè)地區(qū)的緊張局勢(shì)，就應(yīng)該去勸美國(guó)。在這一點(diǎn)上，中國(guó)是不拒絕同美國(guó)談判的。”這是中國(guó)政府第一次向美國(guó)表達(dá)和平解決爭(zhēng)端的建議。

美國(guó)一方面在聯(lián)合國(guó)揮舞橄欖枝，另一方面又對(duì)新中國(guó)發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)恐嚇。1月29日，美國(guó)參眾兩院通過決議，授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)“在他認(rèn)為對(duì)確保和保護(hù)臺(tái)灣和澎湖列島不受武裝進(jìn)攻的具體目標(biāo)是必要的之后，使用美國(guó)武裝部隊(duì)”。同時(shí)，美國(guó)第7艦隊(duì)的主力也向臺(tái)灣海峽和浙東海面集結(jié)。

在這個(gè)嚴(yán)峻時(shí)刻，如果任何一方堅(jiān)決要打，大陳海域都將出現(xiàn)嚴(yán)重局面。但中、美、蔣三方不約而同地采取了克制的態(tài)度。1月21日，彭德懷主持臨時(shí)軍委會(huì)議，討論浙東戰(zhàn)局，認(rèn)為下一步可打披山，然后攻南麂山島。浙東前線三軍部隊(duì)乘著攻克一江山島的高昂士氣，積極準(zhǔn)備攻打大陳島。前線將士躍躍欲戰(zhàn)，毛澤東卻十分冷靜。當(dāng)彭德懷報(bào)告攻克一江山島僅3個(gè)小時(shí)即結(jié)束戰(zhàn)斗時(shí)，毛澤東說：“這在軍事上是個(gè)勝利，但從政治上考慮，其影響與后果如何？還要觀察?！?月1日，海軍司令部向軍委請(qǐng)示使用海岸炮兵打擊大陳之?dāng)场?日毛澤東批示：“在蔣軍撤退時(shí)，無論有無美 （艦），均不向港口及靠近港口一帶射擊，即是說，讓敵人安全撤走，不要貪這點(diǎn)小便宜?！庇谑?，浙東前指撤銷了繼續(xù)攻擊大陳之?dāng)车挠?jì)劃。

蔣軍撤離大陳島的前前后后

在與蔣介石磋商大陳撤退的過程中，從1月23日起，美國(guó)政府命令第7艦隊(duì)從菲律賓、日本、香港等地相繼調(diào)遣“中途島”號(hào)、“大黃蜂”號(hào)等5艘航空母艦、32 艘驅(qū)逐艦、100余艘可供登陸的其他艦艇駛往大陳島東南海域。美國(guó)空軍第18航空隊(duì)的轟炸機(jī)和第13航空隊(duì)的戰(zhàn)斗機(jī)群也到達(dá)大陳海域上空。但是艾森豪威爾總統(tǒng)沒有下達(dá)命令，所以艦隊(duì)不能采取行動(dòng)。而總統(tǒng)只有根據(jù)臺(tái)灣方面提出援助請(qǐng)求，才能發(fā)布命令。蔣介石還在要求美國(guó)協(xié)防金門、馬祖的問題上與美國(guó)政府糾纏，使美國(guó)官員感到很不耐煩。2月4日，當(dāng)顧維鈞再次到美國(guó)國(guó)務(wù)院交涉時(shí)，副國(guó)務(wù)卿胡佛不客氣地對(duì)他說：大批的美國(guó)海軍和空軍部隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)位，也許再等不了24小時(shí)了。因?yàn)楹＼娕炌蠜]有安排輪班軍官，許多人不得不連續(xù)值班。艦隊(duì)司令向政府提出：如果24小時(shí)內(nèi)接不到命令，他有可能將艦隊(duì)撤回沖繩基地。這樣，蔣只得接受了美國(guó)的建議。

7日，蔣介石發(fā)表 《告海內(nèi)外同胞書》，宣布“撤退大陳駐軍，移至金門、馬祖”。此時(shí)，蔣介石的心情是很沉重的。他也明白靠自己的力量保不住大陳，但是他的“盟友”美國(guó)人在關(guān)鍵時(shí)刻又一次出賣了他。強(qiáng)大的第7艦隊(duì)游弋在臺(tái)灣海峽，只是用來幫助他撤退的。沒有實(shí)力，蔣只好任人擺布。

2月6日，臺(tái)灣“國(guó)防部”下令實(shí)施“金剛計(jì)劃”，由中美聯(lián)合執(zhí)行大陳地區(qū)軍民總撤退行動(dòng)。為了執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃，蔣經(jīng)國(guó)2月2日來到大陳。他的任務(wù)是巡視大陳情況，安定人心。在這個(gè)風(fēng)雨飄搖的時(shí)刻，他敢于來到戰(zhàn)區(qū)，使國(guó)民黨官兵感到了一絲安慰。他在大陳的街上看望民眾，表示關(guān)懷。其實(shí)他自己也很不安心，不知何時(shí)才能安排撤退。本想回臺(tái)灣匯報(bào)情況，又怕自己的離去動(dòng)搖軍心，所以他要身先士卒，在貓耳洞和士兵共度夜晚。

7日，海上出現(xiàn)了美國(guó)軍艦，大陳國(guó)民黨軍搭起浮橋，用登陸艇、舢板和機(jī)帆船接駁軍人和民眾上艦。8日上午，臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”俞大維、蔣介石次子蔣緯國(guó)也率領(lǐng)臺(tái)灣艦隊(duì)到達(dá)大陳，指揮撤退。撤退基本完成后，2月10日早晨，蔣經(jīng)國(guó)帶領(lǐng)部分將領(lǐng)、美軍顧問、記者和士兵，在山頂舉行最后一次升旗儀式。蔣經(jīng)國(guó)表情肅穆，他心里明白，這幅青天白日旗幾天后就會(huì)被解放軍踩在腳下，再想回來是遙遙無期了。走到碼頭時(shí)，山上傳來工兵爆破的聲音。劉廉一在駐守大陳期間，指揮國(guó)民黨士兵日夜構(gòu)筑工事，山上、水際、灘頭，堡壘溝壑縱橫，山里也構(gòu)筑了坑道和火力點(diǎn)?？梢韵胂螅绻夥跑娫俅伟l(fā)起大陳登陸作戰(zhàn)，其困難程度和傷亡肯定會(huì)超過一江山之戰(zhàn)?，F(xiàn)在的撤退，使劉廉一半年多的努力在一天之內(nèi)化為烏有，他凄然說道：“費(fèi)了這么多的心血，一下子什么都完了，鬧了一場(chǎng)空。”2月13日，大陳撤退的船隊(duì)全部到達(dá)臺(tái)灣。

美蔣聯(lián)合組織大陳撤退期間，浙東前指一直密切監(jiān)視。在頭門山炮兵陣地，戰(zhàn)士們可以看到海上龐大的美國(guó)軍艦，美軍飛機(jī)在海面上盤旋。大家頭一次看到如此強(qiáng)大的美國(guó)艦隊(duì)，心情難免緊張。按照軍委嚴(yán)格掌握對(duì)美帝國(guó)主義的政策，既不主動(dòng)惹是生非、又不示弱的自衛(wèi)原則，各部隊(duì)嚴(yán)陣以待，但一炮未放。發(fā)覺大陳敵人撤逃后，張愛萍司令員、王德參謀長(zhǎng)命令部隊(duì)分乘20艘船艇，在海軍掩護(hù)下，于2月13日登陸大陳島。

大陳撤退后，國(guó)民黨軍在浙江沿海僅剩一個(gè)南麂山島。雖然臺(tái)灣方面建議將該島與金門、馬祖作為一個(gè)“島群”來防御，但美國(guó)政府拒絕了蔣的要求。2月22日，華東空軍轟炸南麂山島。無奈之下，2月25日，國(guó)民黨海軍艦艇接應(yīng)守島的四千國(guó)民黨軍和兩千民眾撤離。26日，解放軍登上南麂山島。至此，浙江沿海島嶼全部解放。

“第一次臺(tái)海危機(jī)”是如何化解的

乘著浙東勝利的大好形勢(shì)，粟?？倕⒅\長(zhǎng)召集會(huì)議， 研究華東沿海島嶼作戰(zhàn)問題。5日，總參謀部向中央軍委上報(bào) 《關(guān)于攻打金門、馬祖的設(shè)想》 的報(bào)告。彭德懷同意先打馬祖，請(qǐng)示中央。3月14日毛澤東批示：“馬祖及其他任何島嶼敵人撤走時(shí)，我均應(yīng)讓其撤走，不要加以任何攻擊或阻礙?！?/p>

美蔣雖然成功組織了大陳撤退行動(dòng)，但畢竟是一個(gè)失敗的象征。美國(guó)政府也擔(dān)心解放軍會(huì)乘勝攻擊金門、馬祖乃至臺(tái)灣。杜勒斯訪問東南亞，在同緬甸等國(guó)首腦會(huì)談時(shí)，一再表明美國(guó)決心保衛(wèi)臺(tái)灣和澎湖，希望能將這一信息傳達(dá)給毛澤東和周恩來。3月10日他向艾森豪威爾總統(tǒng)匯報(bào)時(shí)指出：“臺(tái)灣海峽的形勢(shì)，比我訪問前所設(shè)想的嚴(yán)重得多。中國(guó)共產(chǎn)黨人決意占領(lǐng)臺(tái)灣，放棄金門、馬祖不能中止這種決心。如果我們要保衛(wèi)金門、馬祖，我們將要使用原子武器?！钡嵌爬账篃o法回答一個(gè)嚴(yán)酷的問題：如果受到攻擊，蔣的軍隊(duì)能有多大忠誠(chéng)？

艾森豪威爾也感到緊張。白宮智囊預(yù)計(jì)3月15日至25日是最危險(xiǎn)的日子。如果解放軍突然對(duì)金門、馬祖發(fā)動(dòng)兩棲進(jìn)攻，有可能取得勝利。艾森豪威爾決定采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。3月16日的記者招待會(huì)上，一位記者問：“在亞洲的一次全面戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)會(huì)不會(huì)使用戰(zhàn)術(shù)原子武器？” 他回答說：“在對(duì)付一個(gè)嚴(yán)格的軍事目標(biāo)上，是?！?/p>

美國(guó)公開的核威脅，引起毛澤東高度重視。3月21日到31日，中共中央召開會(huì)議，研究國(guó)際緊張局勢(shì)。毛澤東在兩次講話中強(qiáng)調(diào)：“我們必須準(zhǔn)備應(yīng)付可能的突然事變，今后帝國(guó)主義如果發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，很可能像第二次世界大戰(zhàn)那樣，進(jìn)行突然襲擊?！比A東軍區(qū)和空軍加強(qiáng)了空情監(jiān)視，在有關(guān)空軍基地增加進(jìn)入一等戰(zhàn)備的飛機(jī)數(shù)量，研究了以保衛(wèi)上海為主的防空作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)與指揮問題。一時(shí)間，華東沿海地區(qū)再次進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。臺(tái)海危機(jī)一觸即發(fā)。

由于美國(guó)的介入，使臺(tái)海局勢(shì)復(fù)雜化。中共中央決定改變策略，提出和平解放臺(tái)灣的主張，以緩和緊張局勢(shì)。1955年4月，周恩來總理到印度尼西亞的萬隆參加亞非會(huì)議。23日，他向各國(guó)記者發(fā)表了簡(jiǎn)短的聲明：“中國(guó)人民同美國(guó)人民是友好的。中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗。中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來談判，討論和緩遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)的問題，特別是和緩臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題?！?/p>

這是中國(guó)政府發(fā)給美國(guó)的一個(gè)信號(hào)。中國(guó)正處于第一個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)時(shí)期，需要和平的內(nèi)部和外部環(huán)境。美國(guó)雖然對(duì)中國(guó)進(jìn)行封鎖和禁運(yùn)，但經(jīng)過朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的較量，也不敢貿(mào)然對(duì)中國(guó)大陸發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)政府把握住了這個(gè)機(jī)會(huì)。5月，杜勒斯在維也納與蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)莫洛托夫會(huì)晤，他建議蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人施加影響，而美國(guó)對(duì)國(guó)民黨人施加影響，大家同意不使用武力解決問題。8月1日，中美在華沙開始大使級(jí)會(huì)談，美國(guó)政府終于坐下來，與新中國(guó)商談兩國(guó)關(guān)系中的具體問題了。被美國(guó)稱為“第一次臺(tái)海危機(jī)”的局面緩和下來。艾森豪威爾在這幾個(gè)月中，領(lǐng)略了毛澤東“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”的戰(zhàn)術(shù)。他感慨地說：“路途坎坷，要有忍耐的勇氣??！”

在三方博弈中，唯一的輸家是蔣介石。大陳島的撤退不僅使國(guó)民黨失去了反攻大陸的一個(gè)重要基地，也使他徹底喪失了東南沿海的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。美國(guó)出于自身利益的考慮，還敦促他放棄金門、馬祖。一次次地在關(guān)鍵時(shí)刻被美國(guó)出賣，使蔣介石悲憤交集，刻骨銘心?；叵?949年撤離大陸之時(shí)，還幻想依托?？諆?yōu)勢(shì)，先封鎖大陸，然后進(jìn)行反攻，然而到了1955年，他不僅被擁有現(xiàn)代化裝備的解放軍打得連連敗退，連臺(tái)灣本島的安全也要仰仗美國(guó)軍事力量的庇護(hù)。這個(gè)實(shí)力轉(zhuǎn)換的過程，只有短短5年。

蔣經(jīng)國(guó)離開大陳之前還信誓旦旦：“我們還要打回來！”但士氣低落的國(guó)民黨官兵，誰還相信蔣家父子的空話呢？他們只有對(duì)著海峽遙望，期盼有朝一日兩岸統(tǒng)一，回到家鄉(xiāng)落葉歸根。