鄧小平、哈默與中美合資平朔安太堡露天煤礦

楊建峰

上世紀(jì)八十年代末，鄧小平和哈默博士的一次歷史性會見，就像一部巨型吊車，把美國西部一座特大型現(xiàn)代化露天煤礦搬到了中國晉西北雁門關(guān)外一片黃土高原上。同時也像是一只有力臂膀，在廣袤的塞外大地上拉開一道巨大帷幕，開啟了波瀾壯闊的改革開放新時代……

一

1987年9月10日，平朔礦區(qū)花團(tuán)錦簇，彩旗飄揚(yáng)，鑼鼓喧天，鞭炮齊鳴，處處洋溢著節(jié)日的氣氛。舉世矚目的我國最早、最大、最現(xiàn)代化的中外合作經(jīng)營企業(yè)——平朔安太堡露天煤礦，在這一天建成投產(chǎn)并舉行隆重的剪彩儀式。時任國務(wù)院副總理李鵬和美國西方石油公司董事長哈默博士、原煤炭工業(yè)部部長于洪恩在熱烈的掌聲中，步入高大的藍(lán)白相間的洗煤廠進(jìn)行剪彩。從此，一座年產(chǎn)1533萬噸的平朔安太堡露天煤礦一躍進(jìn)入了世界現(xiàn)代化露天煤礦行列，開始了它中外合作經(jīng)營的歷史性時刻。

廣袤的平朔大地，處于內(nèi)外長城之間，三里一臺五里一墩的烽火臺遍布于蒼茫的山嶺之上。這座古代邊塞軍事要地，在時間將要邁向二十一世紀(jì)之時，結(jié)束了它貧瘠的歷史，昂首跨入了新紀(jì)元。

鄧小平和哈默

剪彩兩天后，9月13日，中共中央顧問委員會主任鄧小平在人民大會堂接見了美國西方石油公司董事長亞蒙·哈默博士。鄧小平和哈默博士熱情握手、擁抱，祝賀中國和美國西方石油公司的合作取得的重大成果。鄧小平說：“中國最大的對外合作項目山西平朔安太堡露天煤礦的建成又一次表明，中國改革開放的路子走對了?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)，中國要發(fā)展，離開改革開放是不可能的。哈默說：“八年前你在美國訪問時同我談到：‘你以前曾幫助列寧發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)在為什么不去幫助中國呢？我當(dāng)時答應(yīng)了，現(xiàn)在我的承諾終于實現(xiàn)了。”

二

1979年1月，時任國務(wù)院副總理的鄧小平去美國訪問。他在休斯敦停留時，當(dāng)局決定用地地道道的德克薩斯風(fēng)格歡迎他，為他安排了室內(nèi)斗牛比賽和野餐。就是在這個地方，許多工商界人士蜂擁而至，前來會見鄧小平。輪到介紹哈默博士的時候，鄧小平打斷議員的說話，他說：“關(guān)于哈默博士，不要向我介紹了。在中國，我們都知道他是一位幫助過列寧的美國人。你為什么不到中國去，也給我們一點(diǎn)幫助呢？”哈默說：“我很高興這樣做，但像我這樣年紀(jì)的人會有很多困難，除非我能乘我們公司的專用飛機(jī)去中國，我知道乘私人飛機(jī)是不能進(jìn)入中國的?！编囆∑秸f：“可以做出這樣的安排，你什么時候準(zhǔn)備去中國，給我發(fā)個電報就行了?！?/p>

不久，電報發(fā)出了，又過了不到兩個月——1979年5月，哈默的私人飛機(jī)在北京首都機(jī)場降落，以哈默為首的幾名西方石油公司負(fù)責(zé)人開始訪華并洽談有關(guān)山西平朔安太堡露天煤礦的事宜。

哈默在訪華中提出愿意以合營形式開發(fā)安太堡露天煤礦，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)積極支持并提出：“與外國合營方式是一種好的方式，不僅可以利用外資，而且可以通過合營方式引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備和學(xué)習(xí)管理大型露天煤礦的經(jīng)驗，可以最有效地培養(yǎng)我們自己的人才?！?p>

安太堡露天煤礦廠房

不久，在中南海胡耀邦同志的辦公室里，耀邦同志正伏在辦公桌前，審視著中美合作經(jīng)營平朔安太堡露天煤礦的報告。他凝想一陣后，提筆在報告書上寫下一行酣暢蒼勁的字：“要力求爭取達(dá)成協(xié)議，這是一個大好機(jī)會。”第二天，鄧小平又強(qiáng)有力地指出：“三百多年的閉關(guān)自守，把中國搞的貧窮落后，愚昧無知?，F(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能?！辈痪茫衷跁r任煤炭工業(yè)部部長高揚(yáng)文給他的《關(guān)于平朔安太堡露天煤礦項目的報告》中作出重要批示：“此事應(yīng)該積極進(jìn)行，爭取時間。”

13天后，“中國平朔露天煤礦籌備處”宣告成立。不久，西方石油公司就派出代表團(tuán)到中國。經(jīng)過多次洽談，哈默同中國煤炭開發(fā)總公司董事長孔勛簽訂了一項協(xié)議，要合作開發(fā)平朔安太堡露天煤礦。

哈默乘坐私人飛機(jī)抵達(dá)中國

1981年7月3日，鄧小平在人民大會堂接見第三次來華的哈默。哈默向鄧小平表示，準(zhǔn)備拿出3億美元投資，與中國合作開發(fā)平朔安太堡露天煤礦，希望中國能和列寧一樣重視對外合作。鄧小平懇切地講述了中國對外開放政策，他堅定地說：“中國的對外開放政策不會變?！编囆∑浇右姽?，對陪同接見的高揚(yáng)文說：“這樣優(yōu)惠的事情，為什么搞得這么慢？時間過了兩年還沒結(jié)果，是誰不同意？像這樣的項目，應(yīng)當(dāng)作專題迅速拍板，不要一家一家匯報轉(zhuǎn)圈圈?！苯又謫枺骸爸醒牍ぷ鲿h散了沒有？”高揚(yáng)文報告沒有。鄧小平說：“走，我要去講話！”

當(dāng)時正是盛夏季節(jié)，天氣很熱，鄧小平?jīng)]有休息，隨即來到中南海懷仁堂，在有各省、市、自治區(qū)黨委書記和中央各部委負(fù)責(zé)人參加的中央工作會議上作了重要講話。他在講話中說：“剛才我接見了哈默，他過去幫助過列寧。列寧那時候的方針是充分利用外資，搞經(jīng)濟(jì)開放。哈默愿意幫助我們開發(fā)平朔露天煤礦。兩年能出1200萬噸煤，4年能達(dá)到1500萬噸。就是4年，比我們，比我們不曉得要快多少。我們過去搞800萬噸的煤礦大體上是十年建成，周期很長。像這樣的事情，我們要采取非常熱情的態(tài)度。高揚(yáng)文正在搞這個項目，大家要支持他。”鄧小平的講話帶著濃重的四川口音，聲音渾厚而洪亮，語氣堅定而剛毅。這聲音久久地回旋在每位與會領(lǐng)導(dǎo)的耳邊，深深地印在了他們的心田。這是時代的強(qiáng)音——是一個時代向另一個時代的動員會。

三

新時代已經(jīng)開始，大政方針已經(jīng)確定，但是要創(chuàng)造一個新時代，更需要大量全方位的工作。有的媒體稱中外合資的平朔安太堡露天煤礦是鄧小平開創(chuàng)新時代擺在內(nèi)地的一顆棋子，也有的稱是改革開放在內(nèi)地的“試驗田”。不管這些提法準(zhǔn)確與否，鄧小平對這個項目一直很關(guān)注，一直很支持，一直抓得很緊，卻是千真萬確而且是眾所周知的。就是在懷仁堂對參加中央工作會議的同志們作了重要講話的當(dāng)天晚上，天下著大雨，北京城的條條大街雖然燈火通明，但行人和車輛都大大減少。這時有一輛小轎車穿過茫茫的雨夜直駛釣魚臺國賓館。車子在18號樓停下了，車門打開，鄧小平冒雨下車，出席了美國西方石油公司和中國煤炭開發(fā)總公司會議紀(jì)要簽字儀式。對此，中外雙方都沒有料到。小平同志冒雨來了，站到他們中間，和他們握手，給他們鼓掌，向他們祝賀——這說明了什么，是肯定的支持，是溫暖和力量，是鼓舞和鞭策。

哈默向鄧小平贈送油畫

就在這一天，就為安太堡這個項目，已經(jīng)77歲高齡的鄧小平先是接見哈默，又到中央工作會議去講話，夜晚還冒雨參加了簽字儀式……他如此操勞是為了什么？人們都在思索——在思索中尋找內(nèi)涵，尋找答案……

1984年4月29日，中美雙方合作開發(fā)平朔安太堡露天煤礦的最終協(xié)議在北京簽字。當(dāng)天，鄧小平在人民大會堂會見第七次來華的哈默。哈默說：“真要感謝鄧主任，由于您的邀請，我來到了中國。經(jīng)過幾年努力，我非常高興，協(xié)議終于達(dá)成。這個事情如果沒有鄧主任親自關(guān)心和支持，我看是成不了的?！?/p>

哈默說得完全正確——平朔安太堡露天煤礦這個項目，從中外雙方一開始接觸，鄧小平就經(jīng)常過問，經(jīng)常指示，經(jīng)常閱文，經(jīng)常批示，經(jīng)常鼓勵……于是，許多矛盾解決了，許多障礙化解了，方方面面的力量協(xié)調(diào)了，得到了四面八方的支持，上上下下形成了一致意見……哈默更不會忘記，當(dāng)雙方談判在香港宣告破裂各自撤回代表團(tuán)，海外媒體也報道這個項目已失敗之時，是他給我國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人寫信，給鄧小平寫信，才使問題得以解決，恢復(fù)了談判;他也不會忘記，當(dāng)他提出要在平朔礦區(qū)建簡易機(jī)場的時候，國內(nèi)不少人對在企業(yè)建機(jī)場還感到陌生，加上涉及的部門太多，好多問題遲遲得不到解決，最終還是他又寫信給鄧小平，小平很快批到李鵬那里去酌處。不久，由國務(wù)院和中華人民共和國軍事委員會以國函（1986）120號文批發(fā)煤炭部，同意新建安太堡礦簡易機(jī)場。

與此同時，葉劍英、江澤民、胡耀邦、趙紫陽、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、李先念、楊尚昆、萬里、宋平、陳丕顯、谷牧、康世恩、鄒家華、吳學(xué)謙等也都十分關(guān)心、支持這個項目，也不斷作重要指示，有的還親自甚至多次到現(xiàn)場視察，幫助解決具體問題。其中李鵬同志對平朔煤礦更是十分關(guān)心、十分重視。他不僅深入現(xiàn)場了解情況，還親自主持會議聽匯報，研究和解決遇到的困難，四次風(fēng)塵仆仆去現(xiàn)場與中外兩方人員接觸、詢查、指導(dǎo)，解決了一系列工程施工、資金落實等迫切問題。

鄧小平會見哈默

四

從1984年4月29日中美合作經(jīng)營平朔安太堡露天煤礦協(xié)議正式簽字生效到1991年7月1日，美方撤出合作經(jīng)營安太堡露天煤礦為止，歷經(jīng)7年又3個月，這段時間里“試驗田”豐收。

我方接管后，自主經(jīng)營獲得了外方的充分肯定，不僅維持了先進(jìn)的管理水平和平穩(wěn)的生產(chǎn)能力，而且還走向一個“又一次輝煌”的時期。這便是與安太堡同等規(guī)模的僅用了三年時間投產(chǎn)的“安家?guī)X露天煤礦”的誕生。

外方撤走一年多以后，原安太堡礦外方作業(yè)部主任（后任外方總經(jīng)理）亨特先生于1992年7月回訪安太堡礦。和全家一起參觀了他曾辛勤工作6年又已經(jīng)離開了一年多的礦山后，深有感觸地說：“我萬萬沒有想到，我們外方全部撤走后，你們能把露天煤礦管理得這么好……我非常高興，我不準(zhǔn)備參觀其它幾個礦山了，我要在安太堡多住幾天，再好好看看?！焙嗵叵壬诎蔡ひ恢艿幕卦L和他發(fā)出的由衷感嘆，進(jìn)一步證明了平朔安太堡露天煤礦這塊“試驗田”的成功。

引進(jìn)了資金，外方投資了3.45億美元如期到位，及時投入使用，建成了這座大型煤礦;引進(jìn)了設(shè)備，計416臺（套）大型設(shè)備，全部都是當(dāng)時世界最先進(jìn)水平;引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，通過這個項目上馬，引進(jìn)了兩項關(guān)鍵性的先進(jìn)技術(shù)，一項是大電鏟的制造技術(shù)，一項是170D大型卡車制造技術(shù)。至于管理方面，我們汲取了他們先進(jìn)的企業(yè)管理的做法，形成一套適合我國，行之有效的“安太堡”經(jīng)驗。最成功的是為我們培養(yǎng)了一大批人才，被人們稱為“黃埔軍校”的安太堡煤礦，之后源源不斷為全國大型礦山輸送了許多優(yōu)秀人才。

朔州市體育館前鄧小平和哈默博士雕像

平朔安太堡露天煤礦，以其規(guī)模之大、建設(shè)速度之快、質(zhì)量之優(yōu)、管理之先進(jìn)、效率之高而聞名中外。這個項目應(yīng)該說是一次改革開放的成功試驗，也是一個成功的典型，它具體而生動地證明了改革開放的強(qiáng)大生命力和無比正確性，同時也在我國煤炭建設(shè)史上留下了光輝的篇章。書寫這一篇章的固然有成千上萬的建設(shè)大軍，有上千名外方工程技術(shù)人員的辛勤服務(wù)，而領(lǐng)軍人物只有兩個：鄧小平、哈默。而鄧小平正是這個項目的靈魂、核心所在。