特蕾莎·梅：逆風起飛的英國女首相

袁野

2016年7月13日，因退歐引發(fā)的英國政治地震終于告一段落。卡梅倫哼著小曲轉身離去，內政大臣特蕾莎·梅成為英國保守黨新黨魁、英國第76位首相、服務伊麗莎白二世女王的第13任首相，也是繼“鐵娘子”撒切爾夫人后英國第二位女首相，原本行事低調的特蕾莎·梅就這樣走上了英國政治舞臺的正中央。她是誰？她何以擔任英國首相？更重要的是，面對著前所未有的壓力的特蕾莎·梅，將帶領英國走向怎樣的未來？

被稱為“大理石做的”

四朝元老

特蕾莎·梅登上首相寶座可謂非常時期的意外結果。英國此次領導人更迭堪稱二戰(zhàn)以來最特殊的一次，以往你爭我奪的政治舞臺在退歐后竟然出現了真空，從卡梅倫開始，有頭有臉的政治人物或辭職或躲避，紛紛逃離視線焦點。原因很簡單：英國即將啟動退歐程序，未來兩年是繁瑣、痛苦且動輒得咎的兩年，在首相位置上的政客成為犧牲品和過渡人物的概率很大，精明的人自然競相逃避責任。

更偶然的是，原本為各方所看好的新首相熱門人選、退歐派靈魂人物，前倫敦市長鮑里斯·約翰遜突遭重要盟友邁克爾·戈夫臨陣倒戈，只得黯然退出黨魁選舉，后者上陣參選也很快慘遭淘汰。另一位競爭對手安德雷亞·李德森2010年才當選議員，黨內地位與名望本就無法與梅相提并論，前兩輪選舉時票數已遠遠落后，關鍵時刻更是大出昏招，侃侃而談自己身為人母，比膝下無子的梅更適合擔任首相，結果英國輿論大嘩，李德森頃刻敗局已定，只得匆匆宣布退選，特蕾莎·梅于是成為保守黨新黨魁的唯一候選人，從而出人意料而又順理成章地成為了英國新首相。

然而不是強者勝，而是勝者強，特蕾莎·梅正是此時最適合的首相人選。雖然對很多人來說是個陌生的面孔，曝光度遠比不上鮑里斯和奧斯本，但特蕾莎·梅也是保守黨內的資深政客，曾在四任保守黨黨魁手下任職，被稱為“四朝元老”。今年59歲的梅1997年當選為下議院議員，2002年成為英國保守黨歷史上第一位女性黨主席，長期位列保守黨影子內閣。2010年卡梅倫就任英國首相后，特蕾莎·梅被任命為內政大臣兼任婦女與平等國務大臣，并掌管內政部至今，成為英國一百多年來任職時間最長的內政大臣。由行政經驗豐富的梅出任首相，可以最大程度減少在敏感時刻進行領導人更迭對英國帶來的沖擊。

特蕾莎·梅雖然和卡梅倫一樣支持留歐，但在公投中扮演的卻是較為低調、尋求和解的角色，因此更容易獲得保守黨內留歐派和脫歐派的共同支持。眾所周知，卡梅倫正是受困于保守黨內對于去留問題的爭議，才最終訴諸全民公投這一冒險手段的。如果在繼任者問題上選擇不慎，執(zhí)政的保守黨很可能陷入內訌和分裂，從而給英國政局帶來更大動蕩，這是任何人都不希望看到的。特蕾莎·梅不鮮明的留歐立場，使她更適合扮演一個將保守黨重新團結起來的協調者角色，也會令歐盟各國更加樂意接受。

梅在保守黨內人脈深厚，擁有現任外交大臣菲利普·哈蒙德、國防大臣邁克爾·法倫、交通大臣麥克·洛克林、教育大臣摩根、國會下院領袖克里斯·格雷林等“大佬”的支持，卡梅倫也宣布將傾力支持這位忠誠的部屬，聲稱“她的執(zhí)政能力遠超英國在未來幾年內所需”。連黨魁競選的競爭對手戈夫和約翰遜也發(fā)表聲明支持梅成為下一任首相，可見梅的確是團結黨內各派力量的合適人選。

值得一提的是，執(zhí)掌內政部6年，特蕾莎·梅展示給外界的是一副雷厲風行的“女漢子”形象，英國獨立黨黨魁法拉奇甚至說“特蕾莎·梅就是大理石做的”，這樣一位性格強硬、手腕強大的領導人，是引導英國順利度過不確定期的合適人選。英國市場對此也是反應積極，一度暴跌的英鎊已經一反頹勢，歐洲各國的股市也普遍上漲。

“第二個撒切爾夫人”

說特蕾莎·梅從小就胸懷大志，這真是一點不假。她1956年10月1日出生在英國薩塞克斯郡伊斯特本的一個牧師家庭，12歲就立志從政，為保守黨當起了志愿者。特蕾莎的人生軌跡和她后來的偶像撒切爾夫人簡直一模一樣：都是虔信宗教的中產階級出身，都在牛津大學讀書，學的都是和政治不沾邊的專業(yè)：撒切爾夫人學化學，特蕾莎·梅學的是地理。讀大學時，特蕾莎·梅就放出話來要當首相，她的學習成績雖然一般，但卻是校辯論隊的風云人物。畢業(yè)后，梅進入了英格蘭銀行工作，1986年當選倫敦市議員，從此步入政界。1997年，41歲的梅終于當選為下議院議員，她以一身珍珠項鏈、藍色套裙的裝扮亮相，從出身、穿衣到強硬作風，人人都覺得她是“小Maggie”，即第二個撒切爾夫人（Maggie Thatcher）。梅也沒有辜負這個名號，繼承了“鐵娘子”的風格，2002年當選黨主席后，梅在黨員大會上直言不諱，稱保守黨是“作惡黨”，呼吁保守黨傾聽民意、厲行改革。曾任保守黨財政大臣的肯·克拉克對梅十分頭疼，抱怨“這女人太難應付了，還好我跟撒切爾夫人共過事。”

在擔任多年影子內閣大臣后，54歲的梅終于盼到了保守黨執(zhí)政，并擔任內政大臣至今。內政大臣在英國絕對是任重煩艱的苦差，此前歷任大臣任職時間平均一年，梅卻能屹立不倒，足見她的手腕高超。內政大臣負責“把守國門”，梅的行事風格也就不茍言笑、一本正經，頗有“門神”風采。她曾經的手下紛紛抱怨與梅共事的日子并不好過，“她是團隊里兇猛的經理”，甚至曾經扯著下屬的領子說話。梅的工作之勤奮讓人驚訝，以圣誕前夜回復郵件著稱，對業(yè)務的熟悉程度甚至超過了高級文官。用英國政壇人士的話說，梅是一非常能干且強勢的大臣，“盡管保守黨內人人盡知特蕾莎的反移民政策對經濟不利，可無人可撼她的政策一步，包括首相卡梅倫。”

留著灰白短發(fā)的特蕾莎·梅極度重視隱私，不善與記者打交道，加之行事風格剽悍、講話方式強硬，本應成為英國媒體的眾矢之的，但梅在英國的人望卻相當之高，這要歸功于她卓有成效的工作。梅執(zhí)掌內政部期間，英國的犯罪率有所下降，并在2013年成功挫敗了一起大規(guī)模的恐怖襲擊陰謀。整頓了敗壞的警政紀律，被稱贊“完成了不可能完成的任務”。

梅還強烈主張抵制移民，多次收緊移民和簽證政策，提高外來移民赴英門檻，還削減移民的福利待遇。這與歐盟的政策相悖，和西方信奉的自由主義信條更是格格不入，稱得上冒天下之大不韙，她也因此被“深受其害”的中國留學生送上了“女魔頭”和“滅絕師太”等一系列“雅號”。

同時特蕾莎·梅卻是一位“時尚女魔頭”，在當選首相前，人們提到她時首先想到的總是她對于名牌鞋的鐘愛和有如超模般的著裝。梅的著裝考究時尚，曾被英媒封號“政壇超?！?；她對高跟鞋更是愛得深沉，早在2002年就穿了一雙豹紋中跟鞋出席保守黨年會，曾穿著銀光閃亮、引人注目的長筒靴覲見女王，還特別喜歡豹紋高跟鞋，不少媒體對她的介紹重點干脆放在了各式各樣稀奇古怪的“怪鞋”上，并發(fā)出“新任女首相做事倒是低調，高調都體現在鞋上”的感嘆。

特蕾莎·梅是泰德·希思以來第一位沒有孩子的英國首相，但這并未影響首相夫婦伉儷情深。特蕾莎·梅與丈夫菲利普·梅相遇于牛津大學，兩人的“紅娘”正是后來的巴基斯坦總理貝·布托。這對姐弟戀迅速修成正果，婚后不久特蕾莎慘遭父母雙亡，全靠丈夫的陪伴才堅持下來。菲利普·梅后來成為一名成功的銀行家，35年來他一直給予了妻子最大的支持，穩(wěn)定的婚姻也成為特蕾莎的加分項。兩人雖然沒有孩子，但充分發(fā)展興趣，除了都喜歡板球之外，還一起攀登過阿爾卑斯山。特蕾莎·梅喜歡為丈夫一展廚藝，號稱自己有一百本烹飪書。

前路荊棘

成為英國首相固然可喜，但面臨英國自二戰(zhàn)以來最嚴峻的政治局面，特蕾莎·梅肩上的擔子實在沉重。她接下來的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。

首先是落實退出歐盟的談判，與歐盟達成最好的退歐條件，這將是特蕾莎接下來兩年所面臨的最重要問題。盡管英國議會網站上號召再次公投的請愿書已經獲得了410萬民眾簽名，但卡梅倫和特蕾莎·梅都已明確表示，“退歐就是退歐”，不會再舉行另一個公投，英國也不會尋求通過“走后門”的方式重新加入歐盟。為了打消疑歐者對她此前“留歐”態(tài)度的質疑，梅剛一上任就設立了一個新的部門專司退歐事宜，并任命對歐盟持懷疑態(tài)度的保守黨議員大衛(wèi)·戴維斯負責。此外，退歐的領袖人物鮑里斯·約翰遜則被任命為新外相。

可以預見，英國與歐盟的談判必將曠日持久、異常復雜。英國想盡可能爭取優(yōu)惠條件、尤其是在歐盟內部市場的好處，但它手里的底牌實在不多，只能寄希望于歐盟的“慷慨大度”；歐盟方面則絕不會如此，因為這無異于鼓勵其他歐盟成員國效仿英國，雙方立場針鋒相對。特蕾莎·梅試圖“以拖待變”，提議英國等到明年再執(zhí)行退歐事宜；默克爾對此可是一點也不客氣，她強調一旦英國新首相到位就應該立即啟動《里斯本條約》第50條，正式辦理退歐事宜，并強硬地表示“英國不要對未來與歐盟的關系心存幻想”?？梢灶A見，這兩位“鐵娘子”未來的斗爭將十分激烈，特蕾莎·梅想實現就職演說中“我們將使英國退歐變成一項成就”的諾言，恐怕不會容易。

其次是英國內部的分裂。蘇格蘭首席大臣妮可拉·斯特金已經明確表示如果英國因為公投脫離歐盟，蘇格蘭將很有可能組織第二次獨立公投；北愛爾蘭新芬黨也表示反對脫歐的結果，可能組織北愛爾蘭獨立公投。退歐公投中英格蘭同蘇格蘭、北愛爾蘭人民投票結果的巨大差異，表明這些聲明絕非憑空威脅。特蕾莎·梅在就職演說中強調了英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭之間緊密結合的重要性，“不是所有人都清楚，我所在的黨的全稱是保守和統一黨。統一一詞對我而言至關重要。”但要維護統一，新首相要費一番功夫了。

除了地區(qū)之間的分裂，英國社會精英與大眾之間也產生了深深的裂痕。幾乎所有的精英，無論是政治的、經濟的還是文化的，即使貝克漢姆和J.K.羅琳都反對退歐，但公投結果使人們看到，英國的普通民眾和精英階層之間已經有了鴻溝，互不信任、互相對立的情況，一點不亞于產生了特朗普的美國。經過圍繞公投的大辯論和分歧，英國社會已經被嚴重撕裂，英國政治和經濟的未來走勢面臨嚴重的不確定性。怎樣撫平因退歐而產生的裂痕，這將是特蕾莎·梅面臨的第二個難題。

最后是為英國尋找未來的出路。特蕾莎·梅在就職前后反復強調在她的領導下，政府將啟動“大刀闊斧的社會改革”，“讓英國成為一個為每個人服務的國家”。雖然英國經濟在卡梅倫任內頗有起色，但失去了歐盟大市場的英國將何去何從，實在難以令人樂觀。隨著英鎊暴跌，法國已經超越英國成為世界第五大經濟體，看來要穩(wěn)定英國經濟，“鐵娘子”得趕快向中國派遣更多的貿易代表團了。