實踐證明,運用好媒體,是互聯(lián)網(wǎng)時代增強人大監(jiān)督實效的有效路徑。同時需要正確處理好幾個關系。
一要處理好人大與黨委、政府的關系?;谌嗣翊泶髸贫鹊谋举|特性,基于人大與黨委、政府目標的一致性,在堅持黨的領導、堅持黨對新聞輿論工作的領導這一首要原則下,人大有效運用媒體開展監(jiān)督,可以幫助黨委政府聚智力凝人心,進一步形成工作合力。
二要處理好主角和配角的關系。人大方面懂法律、懂程序,知道這個“監(jiān)督鏈”上的著力點、亮點在哪里,也知道如何用文字去表達,但在如何進行新聞報道、如何用鏡頭去體現(xiàn)、如何通過媒體的語境去表達等技術方面,卻是“短板”;而媒體方面則正好相反。所以,人大應始終作為“主角”強勢主導,對整個工作的運行掌握主動權和決定權;媒體則作為“配角”介入,全力做好配合,為確保整個工作的運行提供必要的專業(yè)技術支撐。
三要處理好創(chuàng)新和求異的關系。實踐中,媒體參與地方權力機關的監(jiān)督工作,往往帶有較多借地方權力機關進行“問題揭露”和“現(xiàn)象批評”的念頭,其中也不排除片面追求轟動效應的想法。對此,人大的關口把握非常重要,把媒體引入人大的監(jiān)督過程,是工作方法上的創(chuàng)新與探索,是在人民代表大會制度實踐的總體要求和基本規(guī)律的框架下進行的,其目的是為了推進監(jiān)督工作的開展和最終問題的解決,而不是為了標新立異。
四要處理好務實和務虛的關系。人大監(jiān)督對媒體的運用,是貫徹監(jiān)督法關于“監(jiān)督工作向社會公開”要求的具體實踐,是為整個人大監(jiān)督服務的,整個過程的核心還是人大監(jiān)督,這種監(jiān)督是由人大的性質、地位和運行的專門程序、要求決定的,對于媒體的運用并不是為了給老百姓觀看一場由人大自導自演的“電影”,而是建立在通過人大監(jiān)督最終促進問題解決這一出發(fā)點上。切不可為了運用媒體而去實施監(jiān)督,把人大監(jiān)督搞成一場“秀”,那就本末倒置了。