徐小燕

摘 要：基于云和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了未來云和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)固保障型蔬菜基地，區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展商品性蔬菜，提出推動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)高效生態(tài)，安全優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的建議與對策。

關(guān)鍵詞：蔬菜；產(chǎn)業(yè)；云和縣；發(fā)展；對策

蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，保障蔬菜供給是重大的民生問題。“十二五”期間，各地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但是，蔬菜鮮活易腐、不耐貯運、生產(chǎn)季節(jié)性強、消費彈性小、高投入、自然風(fēng)險與市場風(fēng)險大、基地基礎(chǔ)設(shè)施滯后、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化力不強、質(zhì)量安全隱患仍突出等問題比較明顯。在新形勢下，通過調(diào)查地處浙西南山區(qū)的云和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理和探尋了云和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)展中存在的問題及原因，分析了未來蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，并提出了對策建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來，云和縣充分利用山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢與氣候土地等生產(chǎn)潛在性資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，以發(fā)展高山蔬菜、設(shè)施蔬菜為抓手，大力發(fā)展山地蔬菜，形成了城郊以季節(jié)性蔬菜、設(shè)施蔬菜，山區(qū)崇頭鎮(zhèn)以四季豆、茭白、茄果類，石塘鎮(zhèn)以辣椒等為主的規(guī)?；唐沸允卟松a(chǎn)基地。2015年，全縣蔬菜（含西甜瓜）播種面積1 800.9 hm2、產(chǎn)量3.34萬t、產(chǎn)值7 351萬元，其中，高山蔬菜面積600.3 hm2，占全縣蔬菜的33.3%，近1 500多t產(chǎn)品銷往溫州、杭州、上海、江蘇等大中城市，豐富了大中城市“菜籃子”，增加了山區(qū)菜農(nóng)的收入。

1.2 科學(xué)技術(shù)普遍推廣

通過調(diào)整品種搭配、播期選擇、茬口安排和種植模式創(chuàng)新等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)示范推廣，豐富了山地蔬菜栽培模式。大力推廣優(yōu)良品種、殺蟲燈、生物和植物源農(nóng)藥等先進(jìn)安全生產(chǎn)實用技術(shù)，提高種植經(jīng)濟效益和科技含量。

1.3 質(zhì)量安全與品牌效應(yīng)初顯

通過加強質(zhì)量監(jiān)管與檢測，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，有效控制農(nóng)藥殘留，保證蔬菜生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的安全。通過各種激勵措施，鼓勵蔬菜產(chǎn)業(yè)主體參與無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，確保了產(chǎn)品安全。近3 a已通過無公害認(rèn)證21個、有機產(chǎn)品1個，認(rèn)定面積425.5 hm2。各類蔬菜抽檢2 550批次，合格率達(dá)到99.88%。組織蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等經(jīng)營主體參加省市精品果蔬展銷會和茭白節(jié)，選送的芬外鮮、白鶴尖、高山阿婆等品牌產(chǎn)品榮獲浙江省精品果蔬展銷會金獎2個，銀獎2個；獲麗水市茭白節(jié)金獎3個，提高了品牌效應(yīng)。

1.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要制約因素

①產(chǎn)業(yè)化程度不高 產(chǎn)業(yè)組織化程度較低，市場競爭力弱。目前云和縣蔬菜生產(chǎn)主體主要為千家萬戶菜農(nóng)，雖然近幾年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織有了較快發(fā)展，但合作社組織規(guī)模小，運作能力不強，聯(lián)結(jié)程度不高，組織化程度低。

②基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 生產(chǎn)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，經(jīng)營管理水平不高，蔬菜采后加工和市場拓展能力薄弱，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效益提高。蔬菜生產(chǎn)基地交通條件、排灌條件、栽培設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

③蔬菜生產(chǎn)缺乏后勁 從業(yè)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，勞動力緊缺。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，山區(qū)大量勞動力外移，蔬菜用工難逐年突出，勞動力成本飛漲。土地流轉(zhuǎn)難、流轉(zhuǎn)時間短，生產(chǎn)配套用地難，企業(yè)商品意識、品牌意識不強，影響了產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2 發(fā)展思路

充分開發(fā)利用山區(qū)優(yōu)勢資源，重點發(fā)展山區(qū)生態(tài)特色商品性蔬菜。實施“區(qū)域布局、適地種植、規(guī)模特色、生態(tài)精品、鮮加并舉、拓展市場、助農(nóng)增收”戰(zhàn)略。通過生產(chǎn)主體創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新、社會服務(wù)創(chuàng)新、科技驅(qū)動創(chuàng)新，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)高效生態(tài)、安全優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民的需求。

3 發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全縣蔬菜播種面積達(dá)到2 001 hm2，總產(chǎn)量達(dá)到4萬t，產(chǎn)值1億多元。設(shè)施蔬菜栽培面積達(dá)到200.1 hm2以上，蔬菜商品率達(dá)到75%以上。全縣冷藏保鮮庫達(dá)到2 000 m3以上，蔬菜加工轉(zhuǎn)化率有較大增長，山區(qū)特色優(yōu)勢商品性蔬菜區(qū)域化、規(guī)?；黠@，形成豆類、瓜果類、根莖類、甘藍(lán)類、水生蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

4 發(fā)展布局

至2020年規(guī)劃建立8類蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。

4.1 綠葉類蔬菜

以白菜、芹菜、萵苣、菜心為主，規(guī)劃面積667 hm2，主要布局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

4.2 豆類蔬菜

以長豇豆、四季豆、鮮食大豆為主，規(guī)劃面積233.45 hm2，主要布局在城郊、崇頭鎮(zhèn)、安溪鄉(xiāng)等地。

4.3 瓜果類蔬菜（含西甜瓜）

以種植絲瓜、黃瓜、南瓜、茄子、辣椒、番茄為主，規(guī)劃面積566.95 hm2，主要布局在城郊、崇頭鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、緊水灘鎮(zhèn)等地。

4.4 水生蔬菜

以種植茭白、蓮藕（籽）、荸薺等水生蔬菜為主，規(guī)劃面積133.4 hm2，主要布局在城郊、崇頭鎮(zhèn)等地。

4.5 甘藍(lán)類蔬菜

以松花菜、甘藍(lán)為主，規(guī)劃面積100.05 hm2，主要布局在城郊、崇頭鎮(zhèn)等地，實行松花菜與茄果類蔬菜輪作。

4.6 根莖類蔬菜

以種植蘿卜、生姜、毛芋等為主，規(guī)劃面積233.45 hm2，主要布局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，產(chǎn)區(qū)實行菜稻、菜果輪作，以及高山反季節(jié)栽培。

4.7 特色蔬菜

以種植黃花菜、水芹、紫蘇、百合、野菜等為主，規(guī)劃面積33.35 hm2，主要布局在崇頭鎮(zhèn)等高海拔地區(qū)。

4.8 其他蔬菜

規(guī)劃面積33.35 hm2，分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。城鎮(zhèn)保障性蔬菜生產(chǎn)基地，以種植葉菜類、豆類和瓜果類等，規(guī)劃面積39.09 hm2，主要布局在白龍山街道、元和街道、崇頭鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等地。

5 發(fā)展舉措

5.1 提升生產(chǎn)經(jīng)營主體

大力培育蔬菜專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、生產(chǎn)加工企業(yè)，加強生態(tài)循環(huán)型生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，建立生產(chǎn)、產(chǎn)品檔案，健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測制度，推行產(chǎn)品溯源制度，強化源頭控制，鼓勵和支持社會資本投資蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加蔬菜發(fā)展內(nèi)外動力。

5.2 創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式

大力發(fā)展新型營銷模式；直銷門店、超市直銷、電子直銷、物流快遞、旅游采摘、開心農(nóng)場、休閑耕作等，改變傳統(tǒng)銷售模式，縮短銷售鏈條。大力發(fā)展新型生產(chǎn)模式，如農(nóng)民土地入股、種植大戶+農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）、按產(chǎn)計酬等生產(chǎn)經(jīng)營機制創(chuàng)新，發(fā)揮生產(chǎn)者、投資者的積極性，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

5.3 強化科技驅(qū)動

突出科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，大力發(fā)展省力化增效蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，減少蔬菜產(chǎn)業(yè)對勞動力的依賴。重點推廣專業(yè)化育苗、機械化耕作、專業(yè)化植保、肥水同灌、采后產(chǎn)品處理等技術(shù)。加強縣、鄉(xiāng)蔬菜科技推廣網(wǎng)絡(luò)，建立起一支專業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員、示范戶組成的技術(shù)服務(wù)隊伍網(wǎng)絡(luò)，加強在職的專業(yè)技術(shù)人員知識更新培訓(xùn)，提高蔬菜生產(chǎn)推廣技術(shù)水平。

5.4 完善社會化服務(wù)

加快蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化分工，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系。新建一批冷藏保鮮庫，建立蔬菜集約化育苗廠，組建專業(yè)植保和耕作服務(wù)組織，提高社會化服務(wù)水平。

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