史猛
作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的仁懷,要在全省率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)2016年35個(gè)貧困村出列、3.86萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨。地處仁懷南大門的長(zhǎng)崗鎮(zhèn)自2015年底以來(lái),以攻村拔寨、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),開(kāi)啟脫貧攻堅(jiān)大幕。
人勤春來(lái)早。春節(jié)剛過(guò),仁懷市長(zhǎng)崗鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部就開(kāi)始走村串戶、深入現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)計(jì)于民;群眾搬石鋪路、翻蓋新房、栽樹(shù)培苗……一派繁忙景象,全鎮(zhèn)上下以堅(jiān)實(shí)的步伐全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)美麗長(zhǎng)崗?fù)昝赖?、華麗轉(zhuǎn)身。
謀篇布局寫序章
“脫貧攻堅(jiān),是‘十三五開(kāi)局的首場(chǎng)決戰(zhàn),長(zhǎng)崗鎮(zhèn)是仁懷南大門,要在全市走前列、作表率、樹(shù)標(biāo)桿。”作為長(zhǎng)崗鎮(zhèn)太陽(yáng)村和藺田村的精準(zhǔn)扶貧市包保領(lǐng)導(dǎo),遵義市委常委、仁懷市委書(shū)記張翊皓態(tài)度堅(jiān)決、號(hào)令鏗鏘。
思路決定出路,出路走出富路?!拔覀?cè)谠缱稚现\布局、快字上抓項(xiàng)目、敢字上闖求實(shí)干,與全市同步打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”長(zhǎng)崗鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡回江拉出了脫貧攻堅(jiān)的路線圖和時(shí)間表。長(zhǎng)崗鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶1372戶、4154人。在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中,全鎮(zhèn)緊扣精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署,認(rèn)真解答“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三道命題,在精準(zhǔn)上下大力、產(chǎn)業(yè)上下硬功、幫扶上動(dòng)真情,做到精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)措施、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)目標(biāo)。
全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部組成11個(gè)工作組,先后6次進(jìn)村入戶開(kāi)展貧困戶底數(shù)調(diào)查,摸清家底,分析致貧原因,梳理貧困類型,召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、群眾會(huì)和院壩會(huì) 240余場(chǎng)次,通過(guò)一系列措施摸準(zhǔn)情況、找準(zhǔn)“病因”、理清思路、明確目標(biāo),制定一村一業(yè)、一戶一策脫貧致富措施。為4個(gè)貧困村量身定制產(chǎn)業(yè)8個(gè),捆綁退耕還林、石漠化治理、扶貧項(xiàng)目和資金,在藺田村實(shí)施1200畝黃金梨精品果園;引進(jìn)資金,采取土地入股方式,在太陽(yáng)村建設(shè)千畝紅豆杉種植基地;爭(zhēng)取掛幫部門支持,在堰頭村建設(shè)500畝優(yōu)質(zhì)辣椒基地。
鎖定通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底可脫貧的對(duì)象,聚焦“十個(gè)精準(zhǔn)”,因戶施策。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金、無(wú)息借貸款扶持力度,為貧困戶提供3萬(wàn)到5萬(wàn)元無(wú)息貸款,帶動(dòng)貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造條件吸引在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾脫貧致富。
“底數(shù)一旦摸清,思路一旦明晰,我們就能精準(zhǔn)發(fā)力,有的放矢開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?!遍L(zhǎng)崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)肖鵬信心十足地說(shuō)。一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目落地生根,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)大干快上,點(diǎn)燃了山村脫貧致富的希望??吹揭黄S金梨栽種成行,一坡坡紅豆杉抽枝添綠,村民信心滿滿。正在打理黃金梨精品果園的村民舒存強(qiáng)說(shuō),有了政府的大力支持,更加有信心有能力走上脫貧致富小康路。
大扶貧要有大膽略,大膽略要有大擔(dān)當(dāng)。分管脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張?zhí)m廷說(shuō),在修建藺田村15公里產(chǎn)業(yè)路時(shí),面對(duì)沒(méi)有占地和青苗補(bǔ)償?shù)膶?shí)際困難,鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)破難題,鎮(zhèn)村及市駐村幫扶單位干部深入到群眾中做工作,通過(guò)一個(gè)個(gè)群眾會(huì)解開(kāi)群眾心結(jié)、打開(kāi)群眾心路,在群眾主動(dòng)參與,干部群眾“白加黑”“5加2”奮戰(zhàn)下,促成產(chǎn)業(yè)路的順利推進(jìn)。
眾籌扶貧開(kāi)新局
眾人拾柴火焰高。在大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)中,整合各方資源投入到脫貧攻堅(jiān)十分關(guān)鍵。
2月14日,記者走進(jìn)長(zhǎng)崗鎮(zhèn)太陽(yáng)村,村民圍著“眾籌扶貧”微信群討論得十分熱烈,群里500多人都在對(duì)自己結(jié)對(duì)的貧困戶或自己參與扶貧的事說(shuō)著自己的想法。
由仁懷正名酒業(yè)負(fù)責(zé)人余化成、余化鋒兩兄弟在太陽(yáng)村建起的“眾籌扶貧”微信群,吸引社會(huì)各界人士、省內(nèi)外企業(yè)和客商參與,構(gòu)建起新格局。“眾籌扶貧”通過(guò)微信群籌集資金,對(duì)貧困戶給予養(yǎng)殖方面的起步資金支持,資金用于補(bǔ)貼愿意發(fā)展養(yǎng)殖的貧困戶修繕圈舍及購(gòu)買豬仔、牛仔、羊羔等,之后高價(jià)回收養(yǎng)殖戶出欄的牲畜,統(tǒng)一宰殺后就地加工成臘肉等產(chǎn)品,按照認(rèn)籌份額分配給認(rèn)籌人。
“‘眾籌扶貧微信群,架起了貧困戶與群成員之間的連心橋。貧困戶可以定期不定期地將養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)在群里發(fā)布,參與眾籌扶貧的群成員也可以在群里與發(fā)展養(yǎng)殖的貧困戶進(jìn)行溝通交流,還可以通過(guò)微信群,把貧困戶家里的土雞、蜂蜜等原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品賣給城里人?!碧?yáng)村黨支部書(shū)記李太學(xué)興致勃勃地向記者介紹。
“去年,我在犁苞谷土的時(shí)候,翻出十幾斤野生折耳根,在‘眾籌扶貧微信群里把照片曬出來(lái)不久,城里的羅正超就和我打招呼,說(shuō)10塊錢一斤全部買了,請(qǐng)小康駐村工作組的陳家其組長(zhǎng)幫著帶回去。”貧困戶夏明芳高興地說(shuō)。
據(jù)余化成介紹,太陽(yáng)村“眾籌扶貧”微信群成立以來(lái),成員已達(dá)500余人,共認(rèn)籌扶貧資金7.9萬(wàn)元。這些資金,除補(bǔ)貼一部分給貧困戶修繕養(yǎng)殖圈舍外,還購(gòu)買了100頭豬仔免費(fèi)發(fā)放給50戶貧困戶養(yǎng)殖,這些養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖能力后,再根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大支持范圍,力爭(zhēng)3年時(shí)間將太陽(yáng)村發(fā)展成為特色養(yǎng)殖專業(yè)村,讓貧困戶通過(guò)自己的雙手走上小康路。
“這樣的方式太好了,既讓我們養(yǎng)殖起來(lái)有保障,又能讓我們通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)地脫貧。”受益貧困戶如是說(shuō)。為減少群眾養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),免除后顧之憂,正名酒業(yè)為每個(gè)養(yǎng)殖戶的豬崽購(gòu)買了保險(xiǎn),如出現(xiàn)意外死亡,按照300元、500元、1000元給予賠償。
在微信群發(fā)起的“眾籌扶貧”活動(dòng),搭建起社會(huì)力量與貧困戶互動(dòng)互融、互利互惠的平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)扶貧的認(rèn)籌力量,助推貧困戶無(wú)障礙起步發(fā)展,為貧困戶持續(xù)脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);同時(shí),貧困群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng),有尊嚴(yán)地實(shí)現(xiàn)了脫貧,為加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)闖出了一條新路。此外,認(rèn)籌人與貧困戶還在“眾籌扶貧”微信群開(kāi)展交流互動(dòng),幫助貧困戶飼養(yǎng)的土雞、黔北麻羊等土特產(chǎn)第一時(shí)間找到銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貧困戶家門口就能賺錢的目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)引路譜新篇
授人以魚(yú)不如授人以漁。長(zhǎng)崗鎮(zhèn)將“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變成“造血式”扶貧,扶持貧困群眾發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè),依托自然資源,借助產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,大力實(shí)施羊、牛、蜜蜂等養(yǎng)殖業(yè),建立起養(yǎng)殖小區(qū)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展致富。
思路一開(kāi),道路寬廣,一個(gè)個(gè)群眾脫貧致富的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花。藺田村尖茶溪組外出務(wù)工返鄉(xiāng)村民楊邦,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N花椒、油牡丹、脆紅李等特色經(jīng)濟(jì)作物,引進(jìn)貴陽(yáng)“龍老大”連鎖餐飲建養(yǎng)殖基地助推脫貧。太陽(yáng)村大園子組村民舒存勇帶著養(yǎng)殖技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,成立山田肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,擴(kuò)大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)15戶貧困戶脫貧致富。太陽(yáng)村大園子組村民付存林在草地生態(tài)養(yǎng)羊項(xiàng)目的扶持下養(yǎng)羊24只,洞口組鄧廷祿依靠“特惠貸”發(fā)展林下養(yǎng)雞近2000只,紛紛走上脫貧致富快車道。
中華蜂養(yǎng)殖是長(zhǎng)崗鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)工作中,該鎮(zhèn)抓住特色小產(chǎn)業(yè),乘勢(shì)而上,大力發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),走出一條“甜蜜”脫貧路。井壩村長(zhǎng)干山養(yǎng)蜂專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人舒存鵬介紹道,合作社去年成立以來(lái),136戶蜂農(nóng)半年的產(chǎn)值就達(dá)200多萬(wàn)元。太陽(yáng)村村支部書(shū)記李太學(xué)也是當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)蜂大戶,一直義務(wù)指導(dǎo)、幫助養(yǎng)蜂貧困群眾,出資幫扶貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)。在李太學(xué)的帶領(lǐng)下,太陽(yáng)村中華蜂養(yǎng)殖如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,當(dāng)?shù)匕傩丈钸^(guò)得更加甜蜜。
扶貧產(chǎn)業(yè)有無(wú)生命力,能不能得到大多數(shù)群眾的支持和擁護(hù),關(guān)鍵看貧困群眾得到多少實(shí)惠。長(zhǎng)崗鎮(zhèn)在藺田村、太陽(yáng)村實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在兼顧短期利益和脫貧目標(biāo)的前提下,打破土地的實(shí)物化概念,推動(dòng)項(xiàng)目股份化,群眾土地資源變股權(quán)、扶持資金變股金、農(nóng)民變股民,確保長(zhǎng)期收益。同時(shí),村集體享有一定股份,并按比例分紅,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
“青山綠水繞田園,梨花飄香溢藺田”“扶貧春風(fēng)起,長(zhǎng)崗花滿山”??吹接駧О愕闹赂恍】德肺鑴?dòng)山野田疇,錯(cuò)落有致的農(nóng)家院落凈美安康,大大小小的養(yǎng)殖場(chǎng)豬肥牛壯,一望無(wú)際的黃金梨精品果園新枝待放,長(zhǎng)崗鎮(zhèn)藺田村的村民自信地唱出了這樣的歌謠??梢灶A(yù)見(jiàn),待到秋實(shí)果豐時(shí),美麗長(zhǎng)崗將更加富裕殷實(shí)、幸福小康。
(責(zé)任編輯/哈文麗)