夢龍
焰火在夜空中綻放,新年的鐘聲在耳邊敲響,眼前的人群歡呼雀躍著喜迎新年,而此時的丁玉玲,卻遠離了老家蘭陵,正在上海的寫字樓里加班。身為家中的獨女,不要說是過年,就算是平常的日子,她也隨時隨地掛念著家中年邁的父母。好在,有蘭陵縣衛(wèi)計局的幫助,她雖然想念父母,卻并不用擔心父母的健康。
由于丁玉玲屬于優(yōu)生優(yōu)育,當年父母生育自己后,積極響應國家政策,做了絕育手術(shù),領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》,享受了一系列的獎勵扶助政策。
丁玉玲清晰地記得中考那年,她憑借獨生子女優(yōu)惠政策加的10分,順利考上了縣重點高中,為日后考上重點大學打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在自己工作了,父母還能享受到定期的免費查體。按照“老人老辦法,新人新辦法”,政策規(guī)定當農(nóng)村獨生子女的父母年滿55周歲后,每人每年可領(lǐng)取960元的獨生子女獎勵扶助金。而這時,丁玉玲自己也到了生育的年齡。丁玉玲早就想好了,自己也要積極響應國家計劃生育政策。
丁玉玲的故事,只是蘭陵縣計劃生育獎勵扶助政策受益群眾中的簡單一例。僅2015年,蘭陵縣就為25923戶獨生子女家庭發(fā)放了獨生子女獎勵費;82名破產(chǎn)、困難企業(yè)下崗獨生子女父母退休職工得到一次性養(yǎng)老補助金總計102萬元;3043名年滿55周歲以上的農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶計劃生育家庭的父母得到了總計292.14萬元的獎勵;31戶獨生子女傷殘或死亡家庭得到了總計28.56萬元的救助;138戶特別困難的計劃生育家庭得到了救助。教育部門對912名獨生子女戶、農(nóng)村計劃生育雙女戶,在中考錄取時給予加10分優(yōu)惠,在縣內(nèi)中等職業(yè)學校就讀的獨生子女戶、雙女戶,優(yōu)先享受國家助學金,優(yōu)先推薦工作。
2015年,相對往年還增加了新的獎勵扶助政策,為3808名農(nóng)村獨生子女辦理入托保險;為118名在蘭陵縣就讀的農(nóng)村獨生子女高中生免除學費;為84名農(nóng)村獨生子女被高等學院招收的高考生發(fā)放獎勵金總計84萬元;為6302名年滿45周歲以上農(nóng)村獨生子女、計劃生育雙女戶父母免費健康查體。
可以說,蘭陵縣衛(wèi)計局,對計劃生育家庭嚴格落實了經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等等各方面的獎勵扶助、優(yōu)惠優(yōu)待政策,保證了他們的權(quán)益。
政策雖然好,但是說破天去,老百姓還是有“多子多?!钡膫鹘y(tǒng)觀念,這么好的幫扶政策,想要在農(nóng)村順利推廣,倒也存在不少阻力。好在,衛(wèi)計局有一批愛崗敬業(yè)的工作人員,他們傾盡全力地投入到衛(wèi)計工作中去,讓更多的百姓認識到政策的好處、享受到政策的福利。
李大姐是村里出了名的知心大姐,和很多普普通通的計生主任一樣,在她的幫助下,很多家庭享受到了獎勵扶持政策。她不僅定期向育齡婦女宣傳相關(guān)幫扶政策,而且對群眾的疑惑有問必答。很多育齡婦女生育前有心理壓力,她都耐心地幫忙疏導,直到對方的心結(jié)完全舒解為止。有些群眾對計劃生育扶持政策的條款有疑問,她不僅逐條解答,而且做了詳細的記錄,當政策福利發(fā)下來時,她協(xié)助縣鄉(xiāng)工作人員及時將福利送到群眾手里,使那些本來對幫扶政策存疑的百姓,切實感受到了政府的承諾。如此口口相傳,蘭陵縣的百姓不僅對相關(guān)政策耳熟能詳,而且對衛(wèi)計局的兌現(xiàn)能力深表信服,大大提高了計劃生育獎扶政策的推行效率。
除此之外,為了進一步引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和諧發(fā)展,蘭陵縣轉(zhuǎn)變工作理念,堅持以人為本,服務計生、服務民生,于1月5日制定出臺了《關(guān)于進一步完善計劃生育利益導向政策體系的實施辦法》,包括34條針對計劃生育家庭的優(yōu)待和獎勵政策,重點突出了教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等群眾關(guān)心關(guān)注的問題以及對鎮(zhèn)村的利益導向。
首先,在夯實基層基礎(chǔ)上下工夫,出實招筑牢計劃生育工作基石。一是充分利用電視臺、廣播、明白紙、宣傳冊等多種形式,深入宣傳計劃生育政策法規(guī),先后印發(fā)了《致全縣廣大青年朋友的倡議書》《出生人口性別比重點治理活動公開信》各2萬份,優(yōu)化輿論氛圍。制作群眾喜聞樂見的計劃生育政策宣傳片和情景劇,與送文化下鄉(xiāng)活動“一村一年一場戲、一月一場電影”一起演出播放,逐步引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
其次,蘭陵縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)還開展了為十萬育齡婦女送健康的活動。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層召開會議安排部署,制訂具體可行的實施方案。利用村大喇叭、發(fā)放宣傳單、村干部面對面宣傳等方式,著重宣傳健康檢查項目、好處及工作流程,引起育齡婦女的積極響應,營造出良好的工作氛圍。
再次,擴大查體范圍,將育齡婦女兩腺(乳腺、甲狀腺)疾病篩查、婦科疾病檢查及測血壓、做心電圖、稱體重等項目列入育齡婦女健康檢查進站查體環(huán)節(jié),相當于為全縣育齡婦女提供了一次免費健康體檢。
同時規(guī)范工作流程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))計生服務中心、衛(wèi)生院分別制作查體流程標識圖版,放在顯要位置。同時規(guī)范查體檔案記錄,技術(shù)人員如實記錄查體情況,并及時將查體記錄存檔。2015年,共計為3萬余名育齡婦女進行了健康查體。通過健康查體活動和對女性的健康教育,提高了女性自我保健意識,做到有病及時治療,無病預防,受到了育齡婦女的好評。
繼而扎實開展流動人口常態(tài)化管理工作。2015年,縣衛(wèi)計系統(tǒng)抽調(diào)局8名工作人員和9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務人員組成流出人口跟蹤服務隊,在6月份和10月份分別到上海、江蘇、浙江就近為4376名流出已婚育齡婦女開展健康查體、政策咨詢、證件辦理等服務,讓廣大流出育齡群眾免除了奔波,安心在外經(jīng)商、工作。同時對流入人口,及時納入育齡婦女管理服務范圍,實行流動人口計劃生育基本公共服務均等化,做到同宣傳、同服務、同管理。
在蘭陵生活,百姓們安心、順心、放心。這有賴于蘭陵縣衛(wèi)計系統(tǒng)以人為本、服務為先的工作理念。他們誓要做好百姓健康之路的引領(lǐng)人、護航人。