萊蕪市干果的生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議

趙萍，李賢偉，孫兆祥，黃榮

( 1.萊蕪市林業(yè)局，山東萊蕪271199; 2.萊蕪市萊城區(qū)華山林場)

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萊蕪市干果的生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議

趙萍1，李賢偉1，孫兆祥1，黃榮2

( 1.萊蕪市林業(yè)局，山東萊蕪271199; 2.萊蕪市萊城區(qū)華山林場)

摘要:介紹了萊蕪市干果的生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞:萊蕪;干果現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展建議

萊蕪山區(qū)面積廣，山區(qū)土壤瘠薄，種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低下。市委市政政府及時提出了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，并把其列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)之一和富民強(qiáng)村的突破口，干果產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。截至2014年，全市經(jīng)濟(jì)林面積2.9萬hm2，產(chǎn)量17萬t。其中干果面積7826hm2，產(chǎn)量4.45萬t，主要干果板栗面積3893hm2，產(chǎn)量1.63萬t;柿面積1727hm2，產(chǎn)量2.44 萬t;棗面積293hm2，產(chǎn)量1252.16t;核桃面積1913hm2，產(chǎn)量2538.17t。全市己建成一批干果生產(chǎn)基地，以萊城區(qū)大王莊鎮(zhèn)、茶業(yè)口鎮(zhèn)、雪野旅游區(qū)為主的板栗生產(chǎn)基地，以萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)為主的柿生產(chǎn)基地等，同時還新建設(shè)了一些特色干果基地，如萊城區(qū)和莊鎮(zhèn)的文冠果基地及苗山的核桃基地等。

1　萊蕪發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

①政府引導(dǎo)和扶持。全市多次召開干果會議，提高各級政府對干果生產(chǎn)的重視程度，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展干果的積極性，發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大。②強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)新品種。通過辦培訓(xùn)班，提高了果農(nóng)的管理水平，通過引進(jìn)新品種，加快了品種改良步伐，提高了干果的產(chǎn)量和效益。③鼓勵大戶承包。通過加快林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營，涌現(xiàn)出了一批干果生產(chǎn)大戶，帶動了干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。④政府加大投入。市政府出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的“以獎代補(bǔ)”政策，規(guī)定對按統(tǒng)一規(guī)劃山丘地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2hm2以上，堰坡栽植常綠樹，苗木保存率達(dá)到95%以上的承包人，經(jīng)驗收合格后，每666.7m2一次性給予100元苗木補(bǔ)助費;并按原農(nóng)戶種植的山坡地面積計算，每666.7m2每年補(bǔ)助承包人租地費200元，連補(bǔ)5年，第6年開始租地費全部由承包人負(fù)擔(dān);對落實大戶承包造林工作到位的，一次性獎勵有關(guān)村每666.7m250元工作費。

2　存在的主要問題

2.1規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程緩慢

萊蕪市干果產(chǎn)業(yè)雖然有了總量上的大發(fā)展，但經(jīng)營管理模式傳統(tǒng)落后，生產(chǎn)分散，規(guī)模較小，品種混雜，管理粗放，從事生產(chǎn)者主要為老人和婦女，加之近幾年花生價格上揚(yáng)，許多農(nóng)戶拔掉果樹重新種上花生。

2.2栽培管理技術(shù)推進(jìn)緩慢，果品質(zhì)量參差不齊

新發(fā)展果園大部分是新種植區(qū)，農(nóng)民沒有管理經(jīng)驗，技術(shù)管理水平低，或者重栽輕管，任其自由生長，加上零散經(jīng)營，不便于技術(shù)的推廣普及和管理，導(dǎo)致大部分果樹結(jié)果晚、果品質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低下。

2.3產(chǎn)業(yè)組織化程度不高，產(chǎn)后處理滯后

農(nóng)果經(jīng)濟(jì)合作社組織發(fā)展初具規(guī)模，但在短時間內(nèi)難以規(guī)范，適應(yīng)市場競爭還需一個過程。社會化服務(wù)體系不健全，選果、分級、包裝、貯藏、加工等龍頭企業(yè)的建設(shè)未能跟上林果業(yè)的大發(fā)展步伐，各級政府重視了果樹種植業(yè)的發(fā)展，忽略了培植大型龍頭企業(yè)，導(dǎo)致大部分果品銷售只是初級產(chǎn)品，產(chǎn)后增值率低。

2.4生產(chǎn)投入不足，科技網(wǎng)絡(luò)不健全

干果生產(chǎn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等投入不足。有些政策落實不到位，導(dǎo)致干果生產(chǎn)低水平、低效益。同時，市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級科技網(wǎng)絡(luò)不健全，技術(shù)人才匱乏，農(nóng)民科技人員不足，果農(nóng)技術(shù)素質(zhì)差，科技成果轉(zhuǎn)化率低，導(dǎo)致干果產(chǎn)業(yè)科技含量不高，發(fā)展后勁不足。

3　發(fā)展建議

3.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展保障

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。結(jié)合實際，科學(xué)制訂干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，制訂鼓勵干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)。二是加大資金投入。每年財政預(yù)算安排一定資金，建立干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，采取以獎代補(bǔ)等形式，鼓勵農(nóng)戶走集約化發(fā)展路子，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是廣泛宣傳發(fā)動。通過各種媒介、各種形式，深入宣傳山區(qū)發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，干果產(chǎn)業(yè)的栽培技術(shù)要點、良好的市場前景和生態(tài)效應(yīng)，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的發(fā)展模式，營造濃厚的發(fā)展氛圍，使農(nóng)戶觀念變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。

3.2加快林地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營

建立和完善林地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完備流轉(zhuǎn)手續(xù)、規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。在“依法、自愿、有償、規(guī)范”的前提下，積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。采取返租倒包、租賃經(jīng)營、土地入股等多種形式，將分散的、小規(guī)模的林地轉(zhuǎn)讓給大戶、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)集約化經(jīng)營，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使未能發(fā)揮最大效益的林地能盡快實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，加快干果產(chǎn)業(yè)化步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力培育林地流轉(zhuǎn)的中介組織，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)運(yùn)作。

3.3培育龍頭企業(yè)，建立干果專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織

按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，完善干果產(chǎn)業(yè)化鏈條中的利益機(jī)制，吸引社會資金投入干果產(chǎn)品的開發(fā)、銷售，做成一批龍頭企業(yè)。引入“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，通過市場的培養(yǎng)、拓展，創(chuàng)造市場名牌，精細(xì)包裝，合理分配生產(chǎn)者與中介組織的利益，將干果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)應(yīng)充分利用商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，對干果產(chǎn)品進(jìn)行品牌注冊，包裝，使干果產(chǎn)品增值增效益。同時進(jìn)行干果的深加工，讓深加工品進(jìn)入消費市場獲得更大利益。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式，它加強(qiáng)了農(nóng)民與市場的聯(lián)系，從以政府唱主角轉(zhuǎn)換為以公司、協(xié)會唱主角的發(fā)展之路，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，建立營銷隊伍，組織營銷，使干果業(yè)從政府“輸血型”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌觥霸煅汀薄?/p>

3.4健全科技網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平

一是建立健全科技網(wǎng)絡(luò)，注重新技術(shù)培訓(xùn)。利用山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省果樹研究所等單位的人才和技術(shù)優(yōu)勢，通過舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場培訓(xùn)會等形式，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。二是注重新品種推廣。以市場為導(dǎo)向，選擇適銷對路的干果新品種，加快低產(chǎn)林改造和品種改良步伐，使果樹品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。三是注重?zé)o公害果品生產(chǎn)。把無公害果品生產(chǎn)作為提高干果品質(zhì)、創(chuàng)品牌的重要措施來抓，推廣和普及無公害生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)個人、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，按照無公害食品的規(guī)定，采用生物防治法和物理防治法防治病蟲害，努力把萊蕪市建設(shè)成為無公害干果產(chǎn)品生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范基地。

3.5獨辟蹊徑，大力發(fā)展生物質(zhì)能源樹種

在全球油價飆升的大背景下，可替代石油的生物質(zhì)能源得到社會各界越來越多的矚目。而油價的上漲對于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)來說卻是一個新的機(jī)遇，中國的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)正在形成。適合開發(fā)生物柴油的樹有文冠果、麻風(fēng)樹、黃連木、烏桕、油桐、石栗樹、光皮樹等。以文冠果為例，栽培2～3年即可結(jié)果，結(jié)果期30～50年，甚至上百年，5年生每666.7m2果實產(chǎn)量達(dá)200kg，3.3t種子可生產(chǎn)出1t柴油。黃連木的果實平均含油率25%(種子達(dá)40%)以上，2.5t黃連木種子可生產(chǎn)1t燃油。有關(guān)專家認(rèn)為，采用“不與人爭水、不與糧爭地”的生物質(zhì)能源樹種提煉生物柴油，既可緩解能源緊張，又可促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收，具有廣闊的發(fā)展前景。

作者簡介:趙萍( 1967－)，女，山東萊蕪人，高級工程師，主要從事林果技術(shù)推廣。E－mail: lw6215070@163.com

收稿日期:2015－07－23

DOI:10.13855/j.cnki.lygs.2016.02.008

中圖分類號:S664

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1002－2910( 2016)02－0023－02