村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)探究

何志英

[摘 要]村級圖書館公共電子閱覽室的建設(shè)，能夠促使廣大村民全面素質(zhì)與技術(shù)能力的不斷提高，對農(nóng)村精神文明建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。但村級圖書館公共電子閱覽室在建設(shè)過程中還存在許多問題，因此，要有針對性地對存在的問題提出解決對策，以為村級圖書館公共電子閱覽室的建設(shè)和運行提供有利參考。

[關(guān)鍵詞]村級圖書館；公共電子閱覽室；建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.134

[中圖分類號]G258.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）08-0-02

云南省瀘水縣（以下簡稱本縣）的村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)是依托全國文化信息資源共享工程建設(shè)開展起來的。幾年來，村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，相繼建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子閱覽室。同時也暴露出許多問題，因此，針對現(xiàn)實村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)和運行中存在的問題提出有效的解決措施，加快本縣村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)進(jìn)程，讓這項惠農(nóng)工程在加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓更多的農(nóng)民兄弟在生產(chǎn)生活之余多一個文化學(xué)習(xí)和休閑娛樂的場所。

1 公共電子閱覽室概述

公共電子閱覽室主要是各級文化部門，為了滿足人民群眾的網(wǎng)絡(luò)文化需求，貫徹公益性、便利性以及基本性等原則，在各級文化共享工程服務(wù)點以及圖書館的基礎(chǔ)上，為人民大眾提供有效的數(shù)字化服務(wù)，將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及休閑娛樂等溶為一體的一種公共文化服務(wù)場所。

2 公共電子閱覽室的服務(wù)內(nèi)容

2.1 免費上網(wǎng)，提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

建設(shè)圖書館公共電子閱覽室，能夠充分解決未成年群體以及老年群體等相關(guān)弱勢群體的上網(wǎng)問題，為更多群眾提供便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，讀者通過公共電子閱覽室，可以更準(zhǔn)確、更便捷地獲取網(wǎng)絡(luò)上的不同信息。

2.2 為數(shù)字資源提供檢索服務(wù)

公共電子閱覽室可以為讀者提供不同的數(shù)字資源檢索服務(wù)，讀者在此平臺中，可以及時、便捷地獲取圖書館中的電子期刊類以及報紙類等不同數(shù)字資源。

2.3 根據(jù)文化共享工程發(fā)放的不同數(shù)字資源進(jìn)行閱覽服務(wù)

文化共享工程在各個地區(qū)都設(shè)有服務(wù)點，覆蓋范圍較大，管理中心對各個服務(wù)點分別下發(fā)了較多的數(shù)字資源，主要包含音頻、視頻以及不同數(shù)據(jù)庫類等資源，公共電子閱覽室能夠充分利用現(xiàn)存的文化共享工程資源，進(jìn)而進(jìn)行不同的服務(wù)活動。條件允許的公共電子閱覽室，也可以將共享工程類資源，分別發(fā)布在不同的公共電子閱覽室的局域網(wǎng)中，有助于讀者隨時隨地在線閱讀與收看，從而解決公共電子閱覽室互聯(lián)網(wǎng)帶寬不足的困境。

2.4 提供計算機(jī)技能的培訓(xùn)服務(wù)

通過公共電子閱覽室提供的場地、器械以及人員等多方面的優(yōu)勢，能夠定期或者不定期為讀者提供培訓(xùn)班，促使其充分掌握計算機(jī)技術(shù)水平與網(wǎng)絡(luò)知識，使公共電子閱覽室真正成為讀者的重要學(xué)習(xí)平臺。

3 村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)的重要性

3.1 能夠促使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣

村級圖書館公共電子閱覽室的有效建設(shè)，能夠促使村民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對中國農(nóng)業(yè)整體水平的提高具有促進(jìn)作用。還可以使村民充分了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，如農(nóng)田灌溉技術(shù)、畜牧病蟲害的防治技術(shù)以及高效的種植技術(shù)等，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也有利于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。

3.2 能夠促使農(nóng)業(yè)資訊快速傳播

村級圖書館公共電子閱覽室的有效建設(shè)，使村民可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分了解農(nóng)產(chǎn)品市場，對農(nóng)民的創(chuàng)益增收有重要影響。及時掌握最新的市場信息，也就是熟悉市場動向，對農(nóng)民具有重要影響，傳統(tǒng)方式下，村民很難接受到此方面的信息，通常還會因此帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，其還能使眼前遇到的病蟲害及疫病等農(nóng)業(yè)問題，在此平臺上請教專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促使村民解決面臨的難題，降低自身經(jīng)濟(jì)損傷。

3.3 能夠促使社會教育不斷發(fā)展

村級圖書館公共電子閱覽室的有效建設(shè)，對村民全面素質(zhì)的提升具有促進(jìn)作用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的加快和各種媒體的出現(xiàn)，使廣大農(nóng)民朋友可以通過多種渠道獲取信息，但隨著我國公民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，其他渠道并不一定能獲得真正適合需要的有效信息，而村民正好可以通過村級圖書室電子閱覽室這個平臺獲得免費的、正版的、積極向上的信息資料，對自身的科學(xué)文化知識進(jìn)行及時有效的補(bǔ)充，拓寬知識面與視野。在培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)水平的新型農(nóng)村專業(yè)人才的同時，也為廣大村民提供了一個好的休閑娛樂的平臺。從這個意義上講，村級圖書室電子閱覽室具有獨特的優(yōu)勢，在建設(shè)新農(nóng)村中具有重要的現(xiàn)實意義。

3.4 能夠促使村民生活觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變

與城市居民相比，村民的生活相對較乏味、單一，休閑娛樂活動較少。村級圖書館公共電子閱覽室的有效建設(shè)，可以村民提供一個重要的休閑場地。通過這個平臺，可以充分補(bǔ)充自身缺乏的知識，拓寬自身知識面，樹立正確的世界觀、價值觀與人生觀。

4 村級圖書館電子公共電子閱覽室建設(shè)現(xiàn)狀

本縣地處邊境地區(qū)，是一個少數(shù)民族占絕大多數(shù)的貧困縣，轄9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），71個行政村。文化共享工程實施以來已建成了1個縣級分中心、9個基層服務(wù)點、30個行政村中建立村民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)分校（在原村民委員會文化活動室基礎(chǔ)上建設(shè)，增加公共電子閱覽室）。村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)過程中出現(xiàn)以下幾方面問題。

4.1 費用方面

由原來的村文化活動室向新時代村級圖書館公共電子閱覽室轉(zhuǎn)變的過程中，由于本縣是少數(shù)民族貧困縣，經(jīng)費問題顯得尤為突出。從已建成的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文化共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的情況可以看出，前期建設(shè)投入主要靠國家、省級的配套設(shè)備，縣級財政投入所占比例較少。全縣71個行政村中只有30個行政村建立了電子閱覽室，而且設(shè)備配置都處在比較低的水平上。導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)和提高都面臨著很大的資金困難?？h級財政拿不出太多錢，加上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件限制不可能有更多投入，對村級圖書館公共電子閱覽室的建設(shè)和運行造成嚴(yán)重的制約。

4.2 管理方面

原本的村文化活動室在管理方面比較松散，若在此基礎(chǔ)上建設(shè)村級圖書公共電子閱覽室，在管理方面將不可避免地出現(xiàn)一些問題。就本縣的情況而言，相對于縣級圖書館，在已建成的村級圖書館公共電子閱覽室中，根本就沒有專業(yè)技術(shù)管理人員，現(xiàn)有的管理人員就是本村村民委員會的成員，這些人都不是專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)務(wù)水平不高而且是兼職，管理能力與維護(hù)能力不足，加上計算機(jī)操作技能力欠佳，導(dǎo)致有的電子閱覽室建好后計算機(jī)等相關(guān)設(shè)備成了擺設(shè)，沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，甚至出現(xiàn)胡亂操作損壞設(shè)備的現(xiàn)象，對村級圖書館電子閱覽室的建設(shè)和運行造成負(fù)面影響。

4.3 領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠

基層的部分領(lǐng)導(dǎo)在觀念上存在嚴(yán)重問題，錯誤地認(rèn)為電子閱覽室就是“網(wǎng)吧”“游戲室”，對建設(shè)村電子閱覽室的熱情不高，沒有給予充分重視。在某種意義講，影響了電子閱覽室的建設(shè)進(jìn)程。

4.4 其他方面

村級圖書館公共電子閱覽室的建立，主要是為了滿足村民日益增長的精神文化需求。但一些運行中的電子閱覽室并沒有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效用。有的“表里不一”，甚至淪為“網(wǎng)吧”。有的較偏遠(yuǎn)的村委會由于不在有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)，雖然配備了計算機(jī)終端設(shè)備，但沒有聯(lián)上網(wǎng)絡(luò)，只能單機(jī)運行，在國家-省-地（州）-縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村的六級文化共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中缺失了最后一級，喪失了其存在的意義。

5 建立村級圖書館公共電子閱覽室的對策

從新農(nóng)村建設(shè)的角度上來講，村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)是公益事業(yè)的重要組成部分，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中占有重要地位?；诖?，有必要針對村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)和運行中存在的問題，制定出有針對性的解決對策，促進(jìn)村級圖書館公共電子閱覽室高水平地建設(shè)和運行。

5.1 加大資金的投入力度

村級圖書館公共電子閱覽室在建設(shè)過程中，中央、省已投入大量財力物力，政府有關(guān)部門與社會必須對其給予充分配合，以及一定的政策支持，只有這樣，才可以使工作目標(biāo)快速、有效地實現(xiàn)。由于縣級財政和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的限制，在用好國家、省配套資金的基礎(chǔ)上，縣政府與政府相關(guān)部門需要最大限度地加大對村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)的資金投入力度。文化主管部門應(yīng)加大宣傳力度，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，盡力爭取社會上的有識之士、愛心人士以及縣內(nèi)企業(yè)在財力物力上的支持。多渠道籌措資金以解決村級圖書館公共電子閱覽室的建設(shè)及運行過程中的資金需求。

5.2 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強(qiáng)重視

村級圖書館公共電子閱覽室在建設(shè)過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，將豐富群眾精神文化建設(shè)放在首位，增強(qiáng)其關(guān)懷力度，把村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)納入到新農(nóng)村文化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，促使村級圖書館公共電子閱覽室規(guī)范化建設(shè)。

5.3 實施基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，加強(qiáng)人才建設(shè)

村級圖書館公共電子閱覽室作為基層圖書館事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是對基層群眾服務(wù)的前沿陣地。為提升基層管理水平和服務(wù)水平，開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)已迫在眉睫?？梢杂煽h文化部門組織公共電子閱覽室管理方面的業(yè)務(wù)骨干深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村委會，進(jìn)行實地調(diào)研，真實了解村級圖書館公共電子閱覽室在建設(shè)中的實際需求，幫助完善基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使他們在管理方面得到一定提高，促進(jìn)村電子閱覽室建設(shè)和運行的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

5.4 強(qiáng)化對村級圖書館公共電子閱覽室的管理力度

在強(qiáng)化村級圖書館公共電子閱覽室的建設(shè)的同時，應(yīng)建立電子閱覽室管理機(jī)制，提升廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活水平。對于聯(lián)網(wǎng)問題，可參照其他部門的做法，和電信部門進(jìn)行溝通爭取最大優(yōu)惠，利用現(xiàn)有移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步有效整合可利用資源。基于此，必須嚴(yán)格管理村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)工作。嚴(yán)格監(jiān)督與管理村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)，避免電子閱覽室的作用發(fā)生改變，促使其可以正常、有效運行。

5.5 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力支持

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級圖書館公共電子閱覽室在建設(shè)過程中，可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有效洽談，獲取其的資金支持。現(xiàn)階段，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快與國家政策的不斷完善，農(nóng)村企業(yè)得到了一定發(fā)展，并獲得了較好的效益，若能夠獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金支持，有助于解決村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)中的部分費用問題。

6 結(jié) 語

村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)，對農(nóng)村精神文明建設(shè)、提高農(nóng)民技術(shù)水平與強(qiáng)化自身素質(zhì)均具有重要意義，是促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)持續(xù)、有效、健康發(fā)展的重要組成部分。只有解決好其存在的問題，才能有效跨越制約本縣在村級圖書館公共電子閱覽室建設(shè)中的瓶頸，使“全國文化信息資源共享工程”真正服務(wù)于“三農(nóng)”，不拖后腿。

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