安倍“討好”普京大搞平衡術

●本報駐俄、日、德特約記者 汪嘉波 李珍 青木 ●本報記者 屠麗美 ●柳直 馮國川

在黑海之濱的俄羅斯旅游勝地索契，日本首相安倍晉三與俄總統(tǒng)普京實現了第13次會晤（遠超與奧巴馬的7次）。此次會談，話題很多，最繞不開的是延續(xù)幾十年的領土問題。這是安倍追求的終極目標。但沒有人認為，日俄能在領土問題上迅速取得突破，俄官方事先也打了預防針。對于安倍來訪，俄羅斯方面無疑非常歡迎，畢竟，在整個西方“不待見”俄羅斯的背景下，G7之一的日本領導人“登門拜訪”，普京可以借此證明自己并不孤獨。對于日本一方，由于“老大哥”美國要求小伙伴們與其保持一致，此前奧巴馬還要求安倍推遲訪俄，有媒體稱安倍此次“冒險”有點“堂吉訶德式味道”。但安倍對此次會面謀求已久，訪俄能增加他的政治資本，在國際層面特別是面對中國時，也被認為能多一張牌。對此，一名俄羅斯學者潑了冷水：“俄中關系在這個三角里占主導地位，日本沒有太多理由有什么期待。”

安倍：與普京的關系“如同索契的氣候一樣溫暖”

當地時間6日下午，在俄羅斯南部城市索契，俄總統(tǒng)普京與來訪的日本首相安倍晉三進行了會談。據俄新社報道，普京在會談中表示：“日本是俄羅斯的重要伙伴。在政治和經濟領域我們都有需要關注的問題。”安倍對與普京接觸給予高度評價，“今天希望與您就雙邊政策，包括簽署和平條約和迫切的國際問題公開交換意見。”安倍還稱，他相信他與普京的關系如同索契的氣候一樣溫暖。

俄羅斯是安倍5月1日開始的歐洲之旅的最后一站。在從倫敦趕往俄羅斯前的記者會上，安倍表示，希望此次日俄首腦會談中在北方四島（俄稱南千島群島）領土問題上獲得突破。據共同社6日報道，安倍有意在會談中討論包括如何展開俄遠東西伯利亞開發(fā)等經濟合作在內的廣泛領域問題，希望引起俄方興趣。兩人預計還將就烏克蘭局勢、朝鮮核與導彈研發(fā)問題交換意見。

對于這次首腦會談，日媒早早進行報道，并稱成為正式會談的可能性很高。但據日本電視臺報道，俄總統(tǒng)助理在安倍到訪前夕表示，此次會談是非正式會談。報道還稱，安倍一心希望在領土問題上能夠讓俄羅斯以積極態(tài)度來談判，但俄方的興趣是經濟合作。

據日媒報道，此次安倍以非正式訪問的形式赴俄，背景因素是力爭“2014年內實現”的普京訪日依然沒有眉目。2013年4月，安倍成為日本10年里首位訪俄的首相，后來商定普京在2014年11月訪問日本，但烏克蘭危機爆發(fā)后，安倍政府追隨美國對俄制裁，普京訪日由此遙遙無期。而此次安倍未等普京回訪日本，卻趁出訪歐洲之機到索契見普京，也被一些媒體看作無視外交慣例。

新加坡《聯合早報》6日稱，日俄高官接下來將迎來密集互訪。據俄媒報道，普京將在會談上邀請安倍出席9月2日、3日在海參崴舉行的東方經濟論壇；俄國家杜馬主席納雷什金和聯邦委員會主席馬特維延科將分別于6月和10月至11月間訪問日本；負責俄遠東開發(fā)計劃的俄副總理特魯特涅夫定于本月中訪問日本。此外，關于普京訪日，普京總統(tǒng)助理烏沙科夫稱“已做好準備”，等待日本提出具體日期。

社科院日本所對外關系研究室主任呂耀東接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，從安倍來講，就是想解決領土問題。但這是一廂情愿的事情，難度比較大。這次雙方能談到領土問題，已經是不錯的進展。至于談經濟合作，談開發(fā)西伯利亞，是日本想給俄“一個甜頭”。過去“政經不分離”，現在安倍有所改變，無論安倍采取什么形式，最終目的都是談領土問題。他還認為，這次如果能夠促成普京訪日，將是日本對俄外交一大突破。

“日本是一個在自家后院無依無靠的國家”

《環(huán)球時報》駐莫斯科記者注意到，俄各界對安倍來訪十分歡迎，他們清楚，普京的真實意圖是借日本這個杠桿撬動僵硬的俄美關系。與此同時，俄希望日本能在遠東經濟開發(fā)的“偉大事業(yè)”中扮演關鍵角色。在經濟不景氣的條件下，俄羅斯渴望借助日本的投資，而日本方面恰好對俄遠東開發(fā)極其熱心。

法新社6日稱，盡管莫斯科希望這次會面能為雙邊關系“營造出建設性氛圍”，但最近日俄關系中緊張的一面仍持續(xù)出現。日本在烏克蘭問題上通過制裁給了俄羅斯一擊，俄方則反過來在兩個爭議島嶼上修建工事，去年俄總理梅德韋杰夫登島，這些都令日本憤怒。

“東京希望要回千島群島，為此甚至與北約保持距離。俄羅斯歡迎安倍，這是西方制裁以來G7國家首腦首次訪俄”，德國《青年世界報》稱，俄羅斯的外交目標很微妙——“給日本的復仇主義多點糖，讓東京處于西方的邊緣，但最終不會在領土上做太大讓步。”

彭博社稱，安倍和普京會面標志著莫斯科在打破孤立圈方面取得了突破性進展。“這是奧巴馬孤立（俄羅斯）政策失敗的又一個象征”，俄國家杜馬外交事務委員會主任普什科夫說。俄智庫學者包諾夫認為，回避俄羅斯對日本不會有好處。安倍希望促進日本在俄羅斯的投資和信貸業(yè)務，以淡化中國的角色，“日本是一個在自家后院無依無靠的國家，所以與俄保持關系至關重要。”美國天普大學副教授詹姆斯·布朗則表示：“這個時候對俄羅斯心軟再糟糕不過了，安倍在冒很大風險。”

俄羅斯《生意人報》稱，俄專家認為，安倍訪俄的動機是出于對國內政治局勢和對外優(yōu)先方向考慮。在與美國和西方伙伴關系中增加日本的分量，同時遏制中國成為日本迫切的任務。莫斯科國際關系學院東方系主任斯特列里佐夫說，日本國內局勢表面穩(wěn)定，實際上對安倍來說并不輕松。國內經濟形勢惡化，反對黨宣稱有機會在秋季議會選舉中獲勝。在這一嚴峻形勢下，安倍需要取得一些成績，包括對外政策。

“德國之聲”稱，這場會晤對日本一方來說有些棘手，因為美國總統(tǒng)奧巴馬呼吁安倍不要訪俄。傳統(tǒng)上，東京的外交是在美日同盟框架下實施，但安倍解決同俄領土爭端的決心使得日本政府無視華盛頓的反對。分析人士預計，此次會晤能讓安倍得以評估普京達成妥協(xié)的意愿，但取得突破的可能性值得懷疑。

“隨著美國收緊對莫斯科的懲罰，其最親密盟友之一巴結普京的做法似乎有點‘堂吉訶德式味道’。”美國《華爾街日報》稱，這是安倍正努力實現的“平衡舉動”，問題是，在討好普京的同時，安倍也把自己扔進華盛頓和莫斯科之間的外交漩渦。而烏克蘭總統(tǒng)早在4月就向安倍喊話稱，“日本肯定不會讓我們失望。”安倍挑的見面時機也很微妙。因為5月26-27日，他要在日本伊勢志摩設宴款待奧巴馬等G7國家領導人。

對中國打“俄羅斯牌”？

日俄首腦會晤，“中國話題”頻頻被提。俄《生意人報》稱，安倍此行試圖在與中國的關系上利用“俄羅斯這張牌”，想讓俄在亞洲實施平衡政策。報道稱，與20世紀所不同的是，現在日本官員頭腦中的頭號威脅不是俄羅斯，而是朝鮮和中國。

據俄羅斯衛(wèi)星網6日報道，俄科學院遠東研究所主任研究員帕夫利亞堅科表示，不應夸大安倍訪俄的意義，此次會晤不會令俄日中三國關系出現更加激烈的競爭，“從政治角度說，俄中關系在這個三角里占主導地位。日本沒有太多理由有什么期待。”報道稱，當今日本媒體正積極營造這樣一種說法，即安倍訪俄將有助于平衡俄日關系，因為向中國傾斜對俄方不利。“這是定向宣傳，已經鼓吹了很久，不僅媒體，專家在圓桌會等會議上也經常重復說，中國不僅僅是競爭對手，還是一個需要非常謹慎對待的主體，因為其目的和計劃破壞地區(qū)穩(wěn)定。”

安倍訪俄被解說成旨在“平衡俄日中三方關系”，這種說法在日本有一定市場。《日本經濟新聞》日前刊登該報副主編池田元博的文章稱，“如果俄羅斯希望改變對中國的過度依賴，進而奉行均衡的亞洲外交，將對日俄關系改善形成助力。”

有分析稱，在北京與東京關系緊張的背景下，俄日關系改善必然會在一定程度上對俄中關系產生微妙影響。俄方對此心知肚明，因此不把會面安排在首都而是度假地，暗示接待的非正式性，也顯現出俄中關系與俄日關系的不同。

“談俄中日三角關系的平衡與制衡，為時尚早。”呂耀東對《環(huán)球時報》說，安倍這次是非正式訪問，沒到莫斯科，日俄到現在都沒簽和平條約，他們的關系不可能有大突破。安倍采取外交主動，更多是為促成一拖再拖的普京訪日問題，是為和平條約談判。

“我們從來不反對日本努力營造改善同俄羅斯等國關系的氛圍，但如果改善一國的關系抱有壓制與另一國關系的想法，毫無疑問是冷戰(zhàn)時代對抗性外交的思維模式。”外交學院學者周永生對《環(huán)球時報》說，中日俄同處東北亞，攪局式的外交關系處理，會給整個東北亞地區(qū)的經濟合作進程帶來損害?！?/p>