黑龍江省大事記（2015年12月）

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立哈爾濱新區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立哈爾濱新區(qū)。這是黨的十八屆五中全會后國家批復(fù)的第一個國家級新區(qū)，也是我國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區(qū)和最北部的國家級新區(qū)，是國家實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大舉措和戰(zhàn)略支點(diǎn)。據(jù)悉，哈爾濱新區(qū)包括哈爾濱市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積493平方公里，2014年常住人口70萬人。新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、對俄合作歷史悠久、戰(zhàn)略地位重要。建設(shè)好哈爾濱新區(qū)，有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，有利于積極擴(kuò)大面向東北亞開放合作，有利于探索老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，也將為促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。哈爾濱新區(qū)的開發(fā)建設(shè)將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，進(jìn)一步釋放改革紅利，增強(qiáng)開放動力，激發(fā)創(chuàng)新活力，暢通對外貿(mào)易大通道，搭建國際合作大平臺，構(gòu)建外向型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力建設(shè)成為中俄全面合作的重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)，輻射帶動哈爾濱市和黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。哈爾濱新區(qū)將按照“一江居中、兩岸繁榮”的總體布局，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，釋放發(fā)展?jié)撃埽椛浜籼m區(qū)整體和周邊市縣部分區(qū)域，使松北成為哈爾濱市乃至黑龍江省最具活力和潛力的發(fā)展區(qū)域；以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，以綜合保稅區(qū)、內(nèi)陸港為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，構(gòu)建“一帶、一核、三組團(tuán)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。爭取到2020年，哈爾濱新區(qū)管理體制基本理順，綜合實(shí)力顯著提高，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速在黑龍江省處于領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)設(shè)施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作層次全面升級。到2030年，新區(qū)管理體制進(jìn)一步完善，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，自主創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提高，常住人口超過200萬人，成為國際化、現(xiàn)代化、智慧化和生態(tài)化發(fā)展新城區(qū)。按照國家批復(fù)同意的《哈爾濱新區(qū)總體方案》，近期，哈爾濱新區(qū)將重點(diǎn)在以下五個方面積極探索，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)新區(qū)建設(shè)發(fā)展。哈爾濱市還將按照國家部署，認(rèn)真做好新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。

1日 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，傳達(dá)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，討論我省貫徹落實(shí)意見。會議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表的重要講話，深刻回答了扶貧開發(fā)工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，體現(xiàn)了黨中央對堅(jiān)持共享發(fā)展這一社會主義本質(zhì)要求的深刻把握，表明了對實(shí)現(xiàn)全國人民過上幸福美好生活這一莊嚴(yán)承諾的堅(jiān)定決心，強(qiáng)調(diào)了對解決農(nóng)村貧困人口脫貧這一最突出短板的戰(zhàn)略舉措，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧工作會議精神，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)一步完善思路、找準(zhǔn)定位，突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化舉措落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我省貧困縣全部摘帽、農(nóng)村貧困人口全部脫貧。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊汭、陳海波、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。杜宇新、符鳳春、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生、胡亞楓列席會議。會議強(qiáng)調(diào)，要學(xué)深吃透中央扶貧開發(fā)工作會議精神。充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的深刻內(nèi)涵、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的矛盾和問題、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。會議強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。思想認(rèn)識要精準(zhǔn)，充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的艱巨性，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。工作重點(diǎn)要精準(zhǔn)，因地制宜、因村施策、因戶扶持，對有扶貧依賴癥的要扶貧先扶志，對有資源優(yōu)勢的要走開發(fā)式扶貧路子，對有脫貧愿望而能力不足的要加強(qiáng)技能培訓(xùn)、增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。工作作風(fēng)要精準(zhǔn)，深入基層調(diào)研，把問題找準(zhǔn)、把原因找深、把思路找對、把措施找實(shí)，提高扶貧脫貧工作的精準(zhǔn)度和有效性。會議強(qiáng)調(diào)，要抓緊研究制定“十三五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，深入研究貧困縣分批摘帽、貧困人口逐步脫貧、落實(shí)“五個一批”工程、完善建檔立卡等問題，抓緊制定“十三五”時期我省扶貧開發(fā)工作規(guī)劃，提出脫貧攻堅(jiān)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。會議強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨員干部要積極主動作為，層層簽訂責(zé)任狀、立下軍令狀。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，保持貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，建設(shè)能帶領(lǐng)農(nóng)村貧困人口脫貧的領(lǐng)導(dǎo)班子。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)和貧困村第一書記，動員全省力量參與扶貧事業(yè)，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

同日 省委書記王憲魁在哈爾濱會見了絲路基金總經(jīng)理王燕之一行。王憲魁歡迎王燕之到我省考察訪問。他說，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，涵蓋了經(jīng)貿(mào)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等方方面面。在此背景下成立的絲路基金，直接服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，戰(zhàn)略意義十分重大，也為我省發(fā)揮聯(lián)結(jié)俄歐和東北亞的地緣優(yōu)勢、打造國家向北開放重要窗口提供了難得機(jī)遇。王憲魁強(qiáng)調(diào)，“龍江絲路帶”作為“一帶一路”6條重要通道之一的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要組成部分和核心區(qū)，與俄遠(yuǎn)東開發(fā)計劃、超前發(fā)展區(qū)、自由港等政策高度契合，得到了國家的高度重視和大力支持。經(jīng)過一年多的推進(jìn)，開通了哈歐國際貨運(yùn)班列，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取得了重要的階段性成果。希望絲路基金加強(qiáng)與我省的戰(zhàn)略合作，支持加快“三橋一島一道一港”建設(shè)，促進(jìn)對俄跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；支持我省推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)對俄能源資源開發(fā)和合作，促進(jìn)我省裝備制造、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去；支持哈電集團(tuán)開拓國際電力市場，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。王燕之積極評價“龍江絲路帶”建設(shè)，并表示將積極尋找合作契機(jī)，為黑龍江開展對俄特別是俄遠(yuǎn)東地區(qū)合作、加強(qiáng)跨境通道設(shè)施建設(shè)和高端產(chǎn)業(yè)“走出去”提供服務(wù)。省領(lǐng)導(dǎo)李海濤參加會見。

同日 省委書記王憲魁在哈爾濱會見了沙特國際電力和水務(wù)集團(tuán)董事會主席阿卜那顏一行。王憲魁對阿卜那顏來訪表示歡迎，并簡要介紹了省情。他說，黑龍江是國家重要的商品糧基地、能源基地、裝備制造業(yè)基地，擁有哈電等一批國字號裝備制造企業(yè)，這些企業(yè)擁有豐富的海外工程經(jīng)驗(yàn)，與沙特國際電力和水務(wù)集團(tuán)的合作潛力很大。王憲魁強(qiáng)調(diào)，哈電集團(tuán)是中央政府直屬企業(yè)，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)實(shí)力和管理水平。此次，雙方成功簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及迪拜哈翔電力項(xiàng)目投資合作和融資意向協(xié)議，不僅對哈電集團(tuán)“走出去”，也對我省產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)搶占國際市場，具有重要意義。希望雙方抓住機(jī)遇、積極推動、盡快運(yùn)作，堅(jiān)持清潔、低耗和安全的建設(shè)理念和發(fā)展方向，把該項(xiàng)目打造成哈電集團(tuán)乃至中資企業(yè)在中東地區(qū)的樣板項(xiàng)目和標(biāo)志性工程，為今后深耕中東市場開個好頭、打好基礎(chǔ)。同時，希望進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在裝備制造領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。阿卜那顏表示，黑龍江省是一個美麗的地方，哈電集團(tuán)是一個可靠的合作伙伴。沙特國際電力和水務(wù)集團(tuán)將與哈電集團(tuán)密切配合、分工協(xié)作，把迪拜哈翔項(xiàng)目建設(shè)成雙方友好合作的里程碑。省領(lǐng)導(dǎo)李海濤、胡亞楓參加會見。

2日上午 省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，研究部署我省加快礦產(chǎn)資源開發(fā)、促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。陸昊指出，作為礦產(chǎn)資源大省，近年來我省大力推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，啟動地質(zhì)勘查3年專項(xiàng)規(guī)劃，連續(xù)推出探礦權(quán)公開招拍掛，市場化配置礦產(chǎn)資源工作取得突破性進(jìn)展，但如何解決占而不探、探而不采和資源深加工等問題，將礦產(chǎn)資源更好地轉(zhuǎn)化為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們面臨的突出問題。要從增加全省工業(yè)增量重要路徑的高度進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，向資源開發(fā)和深加工要增量，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陸昊強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，一要更加深入地梳理清楚全省現(xiàn)有探礦權(quán)和采礦權(quán)的基本情況，對礦產(chǎn)種類、探采時間節(jié)奏、企業(yè)是否按合理節(jié)奏探礦、采礦和深加工、是否存在占而不探、探而不采等情況分類梳理，在網(wǎng)站上公布全省現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)的全部信息，努力采取各種措施激活現(xiàn)有礦產(chǎn)資源存量。二要抓好新生成探礦權(quán)的落地工作。認(rèn)真梳理探礦權(quán)公開招拍掛給企業(yè)后不能落地的原因，有關(guān)部門、市地政府對相關(guān)審批手續(xù)要履職盡責(zé)，如無理延誤審批要承擔(dān)責(zé)任。三要根據(jù)市場形勢有針對性、市場化方式推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對市場前景較好的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)與深加工一體化的市場化招拍掛，重點(diǎn)把握好探、采、加一體化的技術(shù)能力和資金能力，公開統(tǒng)一市場規(guī)則。會議決定，省政府制定關(guān)于推動全省礦產(chǎn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見，進(jìn)一步明確全省礦產(chǎn)資源基本情況、勘查規(guī)劃、探礦權(quán)生成機(jī)制、探轉(zhuǎn)采和深加工一體化方式等，近期召開全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會議。郝會龍、于莎燕，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。

4日 全省離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會在哈爾濱召開。會前，省委書記王憲魁接見與會代表。省委常委、組織部長楊汭主持見面會。省委常委、秘書長李海濤，副省長孫永波出席見面會。表彰大會上，楊汭出席會議并講話，孫永波主持會議。王憲魁首先代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，以及長期工作在老干部戰(zhàn)線的全體同志表示熱烈祝賀和衷心感謝。他指出，老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作在黨的工作中具有十分重要的地位。一直以來，廣大老干部在龍江改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中獻(xiàn)計獻(xiàn)力，做出了重要貢獻(xiàn)。尊重老干部工作就是尊重歷史，就是尊重老干部對我們黨的建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。黑龍江有著好黨風(fēng)好民風(fēng)，每個歷史階段取得的成績都與老領(lǐng)導(dǎo)老干部的貢獻(xiàn)分不開。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于做好老干部工作的重要指示精神，用黨的好政策做好老干部工作，落實(shí)好政治待遇和生活待遇；滿懷親情做好老干部工作，真正關(guān)心關(guān)懷他們的工作和生活；帶著責(zé)任心做好老干部工作，理解體諒他們的所思所想；健全完善老干部工作制度，讓他們感受到黨和政府的溫暖，在完成龍江“十三五”目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會進(jìn)程中發(fā)光發(fā)熱。楊汭強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王憲魁同志講話精神，并就做好新形勢下全省離退休干部工作提出要求。他指出，要始終牢記離退休干部的歷史功績，在繼承發(fā)揚(yáng)老一輩光榮傳統(tǒng)中堅(jiān)定改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的信心；要充分發(fā)揮離退休干部的重要作用，鼓勵和引導(dǎo)他們?yōu)槲沂?shí)施“五大規(guī)劃”、構(gòu)建“龍江絲路帶”、推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量；要切實(shí)提高離退休干部工作的整體水平，抓好思想政治建設(shè)，關(guān)心生活冷暖，改進(jìn)服務(wù)管理方式，強(qiáng)化對離退休干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全省老干部工作新局面。會上，先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表作了發(fā)言；全省離退休干部“雙先”代表宣讀了《為黨的事業(yè)增添正能量倡議書》。

同日 黑龍江省人民政府與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式在哈爾濱舉行，省委副書記、省長陸昊，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記、董事長解學(xué)智出席，副省長呂維峰、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長何興祥代表雙方在協(xié)議書上簽字。雙方將本著“相互支持、互惠互利、共同發(fā)展、合作雙贏”的原則，在推動黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸扶持力度、服務(wù)“兩大平原”改革，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行對國家重大戰(zhàn)略支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面開展戰(zhàn)略合作。簽約儀式前，陸昊會見解學(xué)智一行。陸昊代表省委、省政府對解學(xué)智頂風(fēng)冒雪來調(diào)研指導(dǎo)工作表示歡迎，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行多年來對我省給予的大力支持表示感謝，介紹了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。他說，作為重要的國家農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)措施，服務(wù)國家糧食安全，為黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用。黑龍江糧食產(chǎn)量大，但糧食市場化銷售和深加工不夠，許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展?jié)摿?。希望雙方在戰(zhàn)略合作框架內(nèi)，加強(qiáng)糧食營銷、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，以及通過開發(fā)性金融促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面合作，不斷拓展新的合作領(lǐng)域。解學(xué)智介紹了農(nóng)發(fā)行建設(shè)發(fā)展情況，他說，感謝黑龍江省委、省政府對農(nóng)發(fā)行的信賴和支持。黑龍江省分行是全系統(tǒng)最大的省級分行，將一如既往、全力以赴做好糧食收購資金供應(yīng)管理工作，為服務(wù)國家糧食安全、維護(hù)農(nóng)民利益做貢獻(xiàn)。農(nóng)發(fā)行總行、黑龍江省分行及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加簽約、會見活動。

同日 省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，研究部署全省水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。陸昊指出，我省是糧食大省，水稻總產(chǎn)量高、品質(zhì)好，黑龍江大米在全國市場廣受歡迎，但全省1400多家水稻加工企業(yè)數(shù)量多、單體規(guī)模小，7000多個產(chǎn)品品牌市場占有率低、競爭能力弱的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約我省水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要發(fā)揮多年積累的生態(tài)環(huán)境好、化肥和農(nóng)藥施用量低、工藝技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈加工水平領(lǐng)先以及粳稻區(qū)域品牌知名度高等優(yōu)勢，科學(xué)制定全省水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過有效促進(jìn)企業(yè)重組擴(kuò)張，形成合理的企業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化市場營銷，塑造有影響力的產(chǎn)品品牌，延長水稻加工產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高黑龍江大米在全國市場的競爭力，提高糧食加工產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。陸昊強(qiáng)調(diào)，加快我省水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要政府和企業(yè)合力推動。一要推動企業(yè)重組和產(chǎn)能消化整合，靠規(guī)模效益提高企業(yè)自身競爭力。要使更多的水稻加工企業(yè)理解合作、規(guī)模、品牌在企業(yè)競爭力中的極端重要性，通過股權(quán)合作、品牌合作及稻殼發(fā)電、稻米油生產(chǎn)等下游盈利產(chǎn)品合作生產(chǎn)等方式迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。二要利用支農(nóng)再貸款支持有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的水稻加工企業(yè)提高市場競爭力。三要用好國家糧食倉儲政策，通過糧食收儲補(bǔ)貼鼓勵更多有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)倉儲、加工一體化，實(shí)現(xiàn)糧食收儲與加工產(chǎn)業(yè)集成，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加稻殼發(fā)電、稻米油生產(chǎn)等下游盈利產(chǎn)品附加值。四要通過股權(quán)投資、貼息貸款及爭取國家政策、借助資本市場等途徑支持有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的水稻加工企業(yè)新上稻殼發(fā)電項(xiàng)目。五要進(jìn)一步強(qiáng)化市場營銷。在鮮明突出黑龍江大米地理標(biāo)志基礎(chǔ)上，向消費(fèi)者介紹我省良好生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，通過品牌特許經(jīng)營、點(diǎn)對點(diǎn)營銷、定制營銷等方式打造更多有影響力的產(chǎn)品品牌，提高我省大米品牌的產(chǎn)品識別度和市場占有率。副省長呂維峰，中省直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

同日 省長陸昊在哈爾濱會見了雀巢集團(tuán)執(zhí)行副總裁兼營養(yǎng)業(yè)務(wù)總裁蘇博一行。陸昊對蘇博一行來訪表示歡迎，感謝雀巢集團(tuán)多年來不斷深化與我省合作，并對近期雙方合作項(xiàng)目取得重要進(jìn)展表示祝賀。他說，雀巢集團(tuán)是世界知名食品制造企業(yè)，具有很好的技術(shù)水準(zhǔn)和企業(yè)信用。我在去年訪問雀巢集團(tuán)總部及今年3月在北京與貴集團(tuán)首席執(zhí)行官保羅·薄凱先生會面時，深入討論了乳業(yè)發(fā)展情況，達(dá)成了重要共識。省政府發(fā)展畜牧業(yè)、乳業(yè)的堅(jiān)定信心，不僅來自于區(qū)域?qū)氋F的天然條件和工作積累，也是基于對中國乳業(yè)市場特別是高品質(zhì)鮮奶及下游產(chǎn)品如高品質(zhì)嬰幼兒配方奶粉、奶酪等市場需求的分析和判斷。黑龍江省地處全球黃金奶牛養(yǎng)殖帶和玉米種植帶，兩年多來組織引導(dǎo)市場力量建設(shè)了單體1200頭的規(guī)模化牧場180多個，探索出“標(biāo)準(zhǔn)化集中飼養(yǎng)+適度規(guī)模牧場+合理飼料用地”的發(fā)展模式，不斷提高鮮奶質(zhì)量和供給能力。希望與雀巢集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，建好上游牧場的同時，積極推動高品質(zhì)嬰幼兒配方奶粉、奶酪等下游產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。蘇博說，我從2007年開始在雀巢集團(tuán)大中華區(qū)工作6年，兩年前離開中國回到集團(tuán)總部，沒有想到黑龍江這兩年畜牧業(yè)取得這么大的進(jìn)展和變化。雀巢雙城新項(xiàng)目在黑龍江持續(xù)發(fā)展壯大，既得益于企業(yè)與政府的緊密合作，也源于黑龍江畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及雙方對中國乳業(yè)市場發(fā)展前景的一致判斷。我們愿意長期扎根黑龍江，不斷深化合作，為中國消費(fèi)者提供更多的高質(zhì)量乳制品。雀巢（中國）有限公司、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會見。

5日上午 省委副書記、省長陸昊到黑龍江廣播電視臺調(diào)研傳媒關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。陸昊先后來到廣播電視臺健康產(chǎn)業(yè)平臺、龍廣云綠公司營養(yǎng)講堂、龍視星傳媒公司、龍視購電視購物公司、聲音產(chǎn)品制作基地、在建全媒體平臺和電視虛擬演播平臺，與員工親切交談，深入了解商業(yè)模式、銷售收入、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才儲備及與資本市場合作等情況，與大家共同研究加快發(fā)展的路徑和方法。在聽取全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)重組上市和省廣播電視臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報后，陸昊對省電視臺、廣播電臺合并以來的工作給予肯定。他說，兩臺合并近一年來，很好地完成了省委、省政府交給的重組任務(wù)，堅(jiān)決貫徹省委宣傳工作部署，進(jìn)行體制改革探索，注重吸引人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制、進(jìn)入傳媒關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和借助資本市場發(fā)展，大力推動全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)重組，各項(xiàng)工作富有成效。關(guān)于加快推動全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)重組上市工作，陸昊要求，一要清醒認(rèn)識無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用、光通訊技術(shù)飛速發(fā)展給傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的影響，要有技術(shù)進(jìn)步倒逼加快發(fā)展的緊迫感。二要加大工作力度，加快工作節(jié)奏，抓住國家有關(guān)政策支持機(jī)遇，加快重組上市發(fā)展步伐，吸引獲得更多資金，促進(jìn)發(fā)展。陸昊強(qiáng)調(diào)，黑龍江廣播電視臺是全省重要的戰(zhàn)略性、壟斷性電視媒體平臺，肩負(fù)著重要使命和重大責(zé)任。要樹立強(qiáng)烈的大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委宣傳工作部署、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，在促進(jìn)全省發(fā)展方面發(fā)揮獨(dú)特而不可替代的作用。一要引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，有效宣傳中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，傳播提高我省市場化程度所必需的市場經(jīng)濟(jì)意識、制度規(guī)則意識等。二要加強(qiáng)黑龍江優(yōu)勢資源營銷。加強(qiáng)既有國內(nèi)總需求增長空間、又有龍江供給競爭優(yōu)勢領(lǐng)域的整體性營銷，如高品質(zhì)食品、乳制品、畜產(chǎn)品，生態(tài)化條件下的旅游、養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)資源特別是冰雪、濕地、森林資源等，借助上星條件，努力把黑龍江的獨(dú)特競爭優(yōu)勢傳播到全國，直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要為全省營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放發(fā)展?jié)摿ΑＲ槍Υ髮W(xué)生、科技戰(zhàn)線、農(nóng)民三支創(chuàng)業(yè)主力軍推出既有可看性、親切感，又有思想引導(dǎo)，體現(xiàn)龍江特點(diǎn)、典型又可推廣的系列節(jié)目，既把節(jié)目辦活，也具有理性、深度和方法。四要在發(fā)展傳媒關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)中適當(dāng)集中力量，形成品牌和更大的注意力、影響力，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。新經(jīng)濟(jì)有人才經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造力經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)三種形態(tài)，電視媒體要充分發(fā)揮可生成注意力的獨(dú)特作用，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、結(jié)合線上線下，更好地推動文化、時尚、旅游、營銷、健康、養(yǎng)老等龍江具有潛力的傳媒關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陸昊強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述四個工作目標(biāo)，要做好以下工作：一要堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持科學(xué)公正，破除傳統(tǒng)體制機(jī)制障礙，建立有效激勵約束機(jī)制，充分激發(fā)人才活力。二要敏銳觀察與傳媒關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大膽進(jìn)入傳媒關(guān)聯(lián)新產(chǎn)業(yè)并注重與新產(chǎn)業(yè)合作。三要特別注意吸引人才，為優(yōu)秀人才搭建事業(yè)舞臺。四要堅(jiān)持市場化融資，高度重視與資本市場合作。副省長孫東生，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

7日 省委書記、省人大常委會主任王憲魁就深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會精神，分別到省人大常委會和省政協(xié)進(jìn)行調(diào)研，與省人大常委會和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子座談。他強(qiáng)調(diào)，省人大常委會和省政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞省委中心工作，立足龍江實(shí)際，認(rèn)真履職盡責(zé)，廣泛凝聚力量，確保龍江“十三五”開好局、起好步。杜宇新、李海濤、符鳳春、胡世英、龐義華、朱清文、趙克非、程幼東、洪袁舒、趙雨森、李繼純、郭曉華、杜吉明和宮晶出席會議。王憲魁強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會，對全面建成小康社會作了全面部署。省委十一屆六次全會圍繞落實(shí)五大發(fā)展理念，立足龍江實(shí)際，提出要在破解結(jié)構(gòu)性資源性體制性矛盾，推動老工業(yè)基地全面振興；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)，帶動全面對外開放；轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。煌七M(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐長遠(yuǎn)發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展。省人大常委會和省政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、吃透精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會精神上來，緊緊圍繞省委確定重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮職能作用，充分調(diào)動方方面面的積極性，推動龍江改革發(fā)展取得新突破。王憲魁強(qiáng)調(diào)，制定“十三五”規(guī)劃綱要，事關(guān)全面建成小康社會。省人大常委會要著眼龍江改革發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)工作，充分運(yùn)用法律手段，更好服務(wù)“十三五”規(guī)劃綱要編制，特別是要為深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破除法律障礙，更好保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省政協(xié)要圍繞全面建成小康社會補(bǔ)短板、破解結(jié)構(gòu)性資源性體制性矛盾、農(nóng)村貧困人口全部脫貧、提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量等關(guān)鍵問題，搞好調(diào)研和視察，為黨委和政府決策建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀。王憲魁強(qiáng)調(diào)，明年年初召開的我省“兩會”，是全省人民政治生活中的一件大事，對于“十三五”開局起步具有重要意義。省人大常委會和省政協(xié)黨組，要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好“兩會”籌備工作，確保開成團(tuán)結(jié)民主、鼓勁奮進(jìn)、增強(qiáng)信心的會議，為實(shí)現(xiàn)“十三五”順利開局凝聚強(qiáng)大力量。王憲魁強(qiáng)調(diào)，提高省人大常委會和省政協(xié)履職能力和工作水平，必須加強(qiáng)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)人大和政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，增強(qiáng)黨的意識、大局意識、紀(jì)律意識，特別是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，學(xué)習(xí)和遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，主動接受人民群眾和代表委員監(jiān)督，做到勤奮敬業(yè)、干凈干事，不斷開創(chuàng)人大和政協(xié)工作新局面。省人大和省政協(xié)秘書長、副秘書長，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加座談。

同日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，聽取清理規(guī)范省政府各部門行政審批中介服務(wù)工作匯報，討論《黑龍江省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案（討論稿）》《黑龍江省國有林場改革方案（討論稿）》《大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革實(shí)施方案（討論稿）》，研究部署有關(guān)工作。會議強(qiáng)調(diào)，全面系統(tǒng)清理規(guī)范省政府部門具有實(shí)質(zhì)性審批權(quán)的中介服務(wù)，既是貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)部署的要求，也是省委、省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作推動。會議原則同意對省政府部門涉及的284項(xiàng)中介服務(wù)清理規(guī)范186項(xiàng)（取消90項(xiàng)、轉(zhuǎn)化10項(xiàng)、規(guī)范86項(xiàng)）、保留98項(xiàng)，清理規(guī)范比例為65.5%，并通過省政府網(wǎng)站和省編辦網(wǎng)站公開全部中介服務(wù)事項(xiàng)清單。下一步要根據(jù)黨中央、國務(wù)院新的要求和部署，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步延伸到其他領(lǐng)域行政行為的中介服務(wù)事項(xiàng)，繼續(xù)全面深入清理。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤的要求部署，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我省實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一要準(zhǔn)確把握行業(yè)協(xié)會商會功能定位，有效發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)條件下溝通交流信息、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和代表行業(yè)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過清理規(guī)范切實(shí)解決行業(yè)協(xié)會商會存在的行政化、趨利化問題，堅(jiān)決糾正侵害企業(yè)利益、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，使行業(yè)協(xié)會商會回歸其本質(zhì)職能。三要根據(jù)不同類型、行業(yè)和部門的不同情況，選取有代表性的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行試點(diǎn)。四要妥善處理好歷史遺留的干部政策問題，在改革過程中實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換和完善。主辦、主管、聯(lián)系、掛靠行業(yè)協(xié)會商會的各級行政機(jī)關(guān)要主動作為，堅(jiān)持教育引導(dǎo)規(guī)范并重。會議強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)和國有林場改革，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，建立具有林區(qū)發(fā)展活力的體制機(jī)制。會議原則通過《黑龍江省國有林場改革方案（討論稿）》，修改完善后報省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。推動大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革，要把事權(quán)不在地方的重要改革事項(xiàng)向國家林業(yè)局及有關(guān)部委匯報，取得一致意見后形成方案，報省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。會議指出，距離年終還有不到一個月時間，各地各部門要努力完成今年年初《政府工作報告》確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別要抓好32件民生實(shí)事落實(shí)，加快推動水利、鐵路、保障性安居工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)檢查核實(shí)，防止弄虛作假。對季節(jié)性很強(qiáng)的工作要盡快啟動、提早謀劃，如冬季旅游在全國8地區(qū)推介活動結(jié)束后，旅游、商務(wù)、文化、交通等部門要與各地市銜接，迅速做好市場秩序管理、增添新的旅游產(chǎn)品供給、提高餐飲交通住宿服務(wù)水平等各項(xiàng)工作；農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)閑季節(jié)組織引導(dǎo)農(nóng)民研究種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、備春耕、創(chuàng)業(yè)闖市場等工作。要集中力量解決和查處損害全省整體利益、損害龍江人民利益的人和事，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

8日 省委召開市（地）委書記抓基層黨建工作述職評議會議。省委書記王憲魁主持會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建重要指示精神，把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)管黨治黨，把黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)體現(xiàn)在基層、落實(shí)在基層，不斷提升全省基層黨建工作整體水平。中組部組織二局巡視員、副局長石軍出席會議并作指導(dǎo)講話。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議并集中點(diǎn)評。13個市（地）委和省直管縣（市）委書記就抓基層黨建工作進(jìn)行述職。在聽取大家述職后，王憲魁指出，各級黨委書記自覺強(qiáng)化管黨治黨意識，持續(xù)用力抓好基層黨建工作，取得了明顯成效，但還存在思想認(rèn)識有待提高、投入精力不足、工作抓得不緊等問題，需要認(rèn)真加以解決。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高抓基層黨建的思想認(rèn)識?；鶎狱h建是整個黨建大局中的重點(diǎn)，抓基層黨建是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和重大舉措。抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展必須抓黨建。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我們要把抓基層黨建作為最大政績，真正重視基層、關(guān)心基層、支持基層，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要突出抓基層黨建工作重點(diǎn)。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署、實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉藍(lán)圖來謀劃基層黨建工作，不斷擴(kuò)大農(nóng)村、社區(qū)、高校和“兩新”組織等黨的組織和工作覆蓋，選好配強(qiáng)帶頭人，增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能，做到哪里有黨員、有群眾，哪里就有黨的組織、黨的工作。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓基層黨建。投入足夠精力，經(jīng)常深入基層黨組織，和黨員干部群眾多談心多交流，解決實(shí)際困難和問題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)對基層黨員干部教育管理，對侵占損害群眾利益現(xiàn)象零容忍。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化抓基層黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委（黨組）要落實(shí)主體責(zé)任，市縣黨委要發(fā)揮“一線指揮部”作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用，特別要把抓農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，黨委班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，形成抓基層黨建強(qiáng)大合力。王憲魁要求，要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委出臺的政策措施，支持愛護(hù)基層干部，配齊配強(qiáng)基層干部，為做好基層黨建工作創(chuàng)造良好條件。石軍在講話時強(qiáng)調(diào)，黑龍江省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，推動各地基層黨建工作取得明顯進(jìn)展?；鶎狱h建責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)保障力度明顯加大，組織覆蓋穩(wěn)步提升。此次述職，內(nèi)容更豐富、問題更聚焦、思考更深入、措施更具體。他建議我省繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是基層黨建工作的新指示新要求，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，把基層黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。會議結(jié)束時，與會人員對各市（地）委、省直管縣（市）委書記抓基層黨建工作進(jìn)行了民主評議。

9日上午 全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議召開，省委副書記、省長陸昊出席會議并講話，副省長呂維峰主持會議。省農(nóng)委通報全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作情況。拜泉縣鴻翔亨利米業(yè)有限公司董事長張洪利，寶清縣黑龍江農(nóng)家人購銷信息合作社聯(lián)社理事長周鑫雨，齊齊哈爾市建華區(qū)星光蔬菜加工有限責(zé)任公司經(jīng)理劉含花，五常市王家屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長、金福泰農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長喬文志，肇東市黎明鎮(zhèn)種植大戶葛立江，哈爾濱市雙城區(qū)興瑞農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司經(jīng)理王金龍?jiān)跁献鞯湫桶l(fā)言，交流了在有機(jī)鴨稻種植營銷、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、水稻農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展、有機(jī)小米種植營銷、花生種植營銷及農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)方面的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。陸昊強(qiáng)調(diào)，近年來，我省發(fā)揮水利、科技、農(nóng)機(jī)、生態(tài)四條主線作用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，建設(shè)億畝高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，探索并初步建立了保障糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升的體制機(jī)制，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，涌現(xiàn)出一批有水準(zhǔn)、代表未來技術(shù)發(fā)展方向、符合新的產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)業(yè)主體。全省農(nóng)業(yè)大發(fā)展為保障國家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。同時，我們也看到國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源帶來的進(jìn)口糧食不斷增加、進(jìn)口糧價大幅低于國內(nèi)糧食收購價對我省農(nóng)民靠賣糧給國家增收帶來的挑戰(zhàn)，還要看到我們在農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)民收入構(gòu)成中賣糧收入占比過高方面的差距和不足。陸昊強(qiáng)調(diào)，要貫徹省委十一屆六次全會精神，高度重視并大力推動全省農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)業(yè)致富奔小康，這既是黨中央、國務(wù)院的重大工作部署，也是我省在新的改革發(fā)展浪潮中增加供給側(cè)新的市場主體的重要路徑，更是解決我省農(nóng)業(yè)市場化程度不夠、推動農(nóng)民持續(xù)增收的重要突破口。只要是農(nóng)民從事能夠增加收入、把生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品以高于政府最低收購價賣給市場的種植、養(yǎng)殖、銷售、加工等所有產(chǎn)業(yè)化活動都是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要充分挖掘我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿驼鎸?shí)市場機(jī)會，推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富路徑。一是種得好，不斷推動種植業(yè)由無公害標(biāo)準(zhǔn)向綠色標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，有條件還可向歐盟有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。二是賣得好，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等新商業(yè)模式和定制營銷方式，把好東西賣上好價錢。三是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)目標(biāo)市場，適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。四是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。五是通過季節(jié)性打工增加勞務(wù)收入。六是開展股權(quán)合作，通過土地流轉(zhuǎn)入股等方式加入合作社或與工商資本合作獲得收益。七是拓展社會化服務(wù)。八是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)業(yè)過程要特別注意一要選準(zhǔn)有市場需求增長空間領(lǐng)域，二要應(yīng)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，三要高度重視資本市場和各種融資工具的新變化，四是農(nóng)產(chǎn)品要種得好，更要賣得好，靠賣得好倒逼種得更好，五要高度重視小而專、小而強(qiáng)的企業(yè)形式。關(guān)于如何帶領(lǐng)和推動廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，陸昊強(qiáng)調(diào)，一要“變”。通過思想發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民不安于現(xiàn)狀、不小富即安、靠創(chuàng)業(yè)致富、種地也要種出大名堂。二要“看”。通過省內(nèi)外大量鮮活的事例和成功的典型讓農(nóng)民看到創(chuàng)業(yè)帶來的新變化。三要“學(xué)”。引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會新的營銷方式、種植養(yǎng)殖技術(shù)及利用電商平臺等。四要“干”。引導(dǎo)骨干先干起來，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的典型示范作用。五要“教”。各級政府部門要根據(jù)需要、有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。既講黨的惠農(nóng)政策等“大道理”，又講如何幫助農(nóng)民增收的“小道理”。六要“幫”。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)措施，推進(jìn)登記注冊制度便利化，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策及金融支持。各級政府、各類媒體要共同努力，啟發(fā)農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識、宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，營造鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富奔小康的強(qiáng)大氛圍。中省直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，有關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資公司負(fù)責(zé)同志在主會場，各市（地）、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及創(chuàng)業(yè)致富農(nóng)民代表在分會場參加會議。

10日上午 省委書記王憲魁主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次、第十九次會議上的重要講話精神，聽取國有林區(qū)林場、農(nóng)墾改革推進(jìn)和農(nóng)墾森工系統(tǒng)法檢兩院移交情況的匯報，審議通過行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革文件。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大改革舉措，以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向謀劃改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革，確保完成年度改革任務(wù)。陸昊、杜宇新、陳潤兒、張效廉、楊汭、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、胡亞楓、趙克非、張述元、徐明等出席會議。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作匯報。會議強(qiáng)調(diào)，要按照中央6號文件要求，尊重國家林業(yè)局改革意見，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的大原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。要通過改革走好轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，切實(shí)履行好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的職責(zé)，堅(jiān)持市場化改革方向，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保林區(qū)職工與全省人民同步進(jìn)入小康社會。要把握好地方國有林場改革的重點(diǎn)，明確林場功能，推進(jìn)政企分開，加強(qiáng)政策保障，穩(wěn)妥實(shí)施改革，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。會議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾改革要以保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為核心，突出墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化主線，圍繞做強(qiáng)做大企業(yè)，打造國際化的特大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。要探索社企分開新模式，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、管理規(guī)范、決策民主的管理體制，加快權(quán)力下放、職能轉(zhuǎn)變、市場主體轉(zhuǎn)移，讓基層有更多的自主權(quán)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極與國家有關(guān)部委對接爭取，加快改革推進(jìn)步伐。會議強(qiáng)調(diào)，要按照中央和省委重要部署，積極正面推進(jìn)農(nóng)墾、森工法檢兩院移交工作，堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)化頂層設(shè)計。省委政法委要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，省法院、檢察院和省農(nóng)墾總局、森工總局要發(fā)揮主體作用，各相關(guān)部門要積極支持和配合，確保在年底前完成移交工作。會議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的重要性，使改革更有利于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。要準(zhǔn)確把握改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取消、積極完善、大力培育一批行業(yè)協(xié)會商會。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革落實(shí)，確保脫鉤改革過程中資產(chǎn)不能流失，人員妥善安置。結(jié)合中央部署要求和我省改革實(shí)際情況，會議強(qiáng)調(diào)，一要以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)改革。發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，加快形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制、提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的體制機(jī)制及充分調(diào)動各方面積極性的體制機(jī)制。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向謀劃改革。以破解體制性矛盾為重點(diǎn)謀劃改革、設(shè)計改革的目標(biāo)和路徑。加快推進(jìn)科技和人才體制機(jī)制創(chuàng)新，深化投融資體制改革，突出抓好農(nóng)墾、國有林區(qū)林場、龍煤等重點(diǎn)國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)高校招投標(biāo)制度改革。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革。領(lǐng)導(dǎo)小組要側(cè)重頂層設(shè)計、把關(guān)定向，專項(xiàng)小組和部門要發(fā)揮主體作用，省委常委、副省長和部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，各市地要提高改革擔(dān)當(dāng)意識和行動能力，省委改革辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督察指導(dǎo)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)和中省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

同日 省委書記王憲魁在哈爾濱會見了荷蘭弗里斯蘭省省長約翰·約里茨莫一行。王憲魁歡迎客人的來訪，并對今年訪問荷蘭弗里斯蘭省受到的熱情接待表示感謝。他說，今年以來，中荷兩國元首成功互訪，并達(dá)成諸多合作共識，不僅增進(jìn)了兩國人民的友誼，也為兩國地方政府間擴(kuò)大交流合作奠定了基礎(chǔ)、拓展了空間。王憲魁強(qiáng)調(diào)，黑龍江省與弗里斯蘭省有很強(qiáng)的相似性和互補(bǔ)性，擁有廣闊的合作空間。希望兩省珍視傳統(tǒng)友誼、密切友好往來，進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域合作。建議雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展馬鈴薯、畜牧、乳業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資合作，特別是推進(jìn)落實(shí)兩省已達(dá)成的項(xiàng)目意向和共識，促進(jìn)共同發(fā)展。利用黑龍江旅游資源，共同舉辦“黑龍江—弗里斯蘭冰雪旅游節(jié)”，打造國際冰雪旅游品牌。以明年在黑龍江舉辦的“2016中國國際奶業(yè)展覽會暨國際乳業(yè)合作大會”為契機(jī)，加強(qiáng)兩省畜牧業(yè)和乳業(yè)合作。約翰·約里茨莫高度評價黑龍江的發(fā)展成就和自然風(fēng)光。并表示，弗里斯蘭省將與黑龍江省鞏固傳統(tǒng)友誼，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、乳制品生產(chǎn)、旅游、體育等領(lǐng)域的交流合作，取得更加豐碩的成果。他還邀請我省派團(tuán)參加2018年“歐洲文化之都”活動。省領(lǐng)導(dǎo)李海濤、孫堯及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會見。

同日 省十二屆人大常委會第50次主任會議召開。會議決定，省十二屆人大常委會第二十三次會議于16日至18日在哈爾濱舉行。省人大常委會副主任符鳳春主持會議，副主任陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文出席會議。會議聽取了省十二屆人大常委會第二十三次會議建議議題有關(guān)情況的匯報，確定建議議題是：審議《黑龍江省人大常委會關(guān)于召開黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議時間的決定（草案）》、《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例（修訂草案修改稿）》、《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案修改稿）》、《黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例（草案修改稿）》、《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例（草案）》、《黑龍江省國家工作人員憲法宣誓辦法（草案）》、《黑龍江省耕地保護(hù)條例（草案）》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于省政府開展“十三五”規(guī)劃編制情況的調(diào)研報告（書面）》、《黑龍江省人民政府關(guān)于2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告（書面）》，審議人事任免議案。省人大常委會第二十三次會議建議議題還有：審查批準(zhǔn)《哈爾濱市人大常委會關(guān)于修改〈哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例〉的決定》、《齊齊哈爾市機(jī)動車排氣污染防治條例》、《齊齊哈爾市城市房屋安全管理?xiàng)l例》。聽取并審議《黑龍江省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉和〈黑龍江省安全生產(chǎn)條例〉實(shí)施情況的報告》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格的審查報告》、《黑龍江省人民政府關(guān)于對省人大常委會行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查報告提出問題研究處理情況的報告》。聽取并審議《黑龍江省人民政府關(guān)于2015年省本級預(yù)算調(diào)整和黑龍江省政府債務(wù)限額分配方案（草案）》，并作相應(yīng)決議。主任會議還聽取了常委會會議有關(guān)準(zhǔn)備情況的匯報。

11日上午 省委理論中心組就新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》）進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。省委書記王憲魁主持學(xué)習(xí)并作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，修訂出臺《準(zhǔn)則》和《條例》，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。各級黨委（黨組）要充分認(rèn)清重大意義，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳教育，自覺從嚴(yán)約束黨員自身行為、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，推動全省各級黨組織和廣大黨員把兩部黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)好貫徹好執(zhí)行好，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性嚴(yán)肅性樹立起來。中央紀(jì)委宣傳部部長陳小江作《準(zhǔn)則》和《條例》宣講解讀。陸昊、杜宇新、陳潤兒、黃建盛、張效廉、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、符鳳春、呂維峰、于莎燕、孫永波、胡亞楓、張述元、徐明參加學(xué)習(xí)研討。省人大常委會，省政協(xié)，哈爾濱市人大常委會、市政府、市政協(xié)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志列席會議。陳小江在宣講中從《準(zhǔn)則》和《條例》的修訂背景、主要內(nèi)容、辯證關(guān)系、貫徹執(zhí)行等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和解讀。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好黨中央、習(xí)近平總書記對兩部法規(guī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的指示要求，各級黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。王憲魁在講話時說，陳小江同志對《準(zhǔn)則》和《條例》作了全面深入準(zhǔn)確生動的宣講解讀，聽了之后很受啟發(fā)、很有收獲。各級黨組織和廣大黨員要以此次宣講為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)，逐條掌握，吃準(zhǔn)吃透精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自覺，切實(shí)抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。王憲魁強(qiáng)調(diào)，新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》明確了黨員干部必須遵守的道德“高線”和紀(jì)律底線，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是黨的制度建設(shè)的重大實(shí)踐創(chuàng)新，是全面建成小康社會的堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。我們必須充分認(rèn)識重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動自覺。王憲魁強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)教育，把法規(guī)納入黨委中心組、黨課、黨校教育課程，把兩部黨內(nèi)法規(guī)重要精神刻印在黨員心上。要突出抓好自學(xué)自律，平時經(jīng)常學(xué)，邊學(xué)邊實(shí)踐，做到內(nèi)化于心、外化于行。要營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，把宣傳兩部黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前思想輿論工作的重要內(nèi)容，形式多樣、生動活潑地加以宣傳。王憲魁強(qiáng)調(diào)，《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨員干部的基本要求，必須對照要求，自覺從嚴(yán)約束黨員自身行為。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想防線。要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)底線，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位，嚴(yán)守黨的紀(jì)律組織，認(rèn)真執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，確保兩部黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)到位。王憲魁強(qiáng)調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，必須加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，一把尺子量到底、一寸不讓。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前，把關(guān)心愛護(hù)教育干部挺在前，把提醒警示挺在前，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象露頭就查處，決不遷就、決不姑息。要強(qiáng)化管理監(jiān)督問責(zé)，加強(qiáng)黨員干部日常管理，把責(zé)任追究作為紀(jì)律審查的必要延伸，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。省委、省政府機(jī)關(guān)及省直有關(guān)部門和中省直新聞單位主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

14日上午，省委副書記、省長、省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陸昊主持召開全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。省委副書記、省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳潤兒，副省長、省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長呂維峰、于莎燕出席會議并講話。在聽取有關(guān)部門關(guān)于全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況及明年工作安排、第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神及我省貫徹落實(shí)意見匯報和各位副組長發(fā)表意見后，陸昊指出，今年來，有關(guān)地市和部門按照省委部署，做了大量富有成效的工作，我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展，但仍存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠、要害不突出、一些重要基礎(chǔ)工作仍需加強(qiáng)等問題。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一要深入、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，高度重視這項(xiàng)工作。二要科學(xué)合理確定我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)層次，在正確的方向、扎實(shí)的努力下久久為功。要結(jié)合國家對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的新部署、新要求，及時調(diào)整工作目標(biāo)和層次。第一層次要在農(nóng)村環(huán)境整治上下功夫，解決明顯的臟、亂、差問題，有條件的地方可建設(shè)得漂亮些。第二層次要解決民生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的突出問題，重點(diǎn)解決飲水干凈、住房安全、道路硬化通暢、污水處理、垃圾處理、改廁及畜禽糞便處理等人居環(huán)境問題。第三層次要整體推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。三要在深入準(zhǔn)確掌握省情的前提下做好基礎(chǔ)工作，抓住要害問題，提出分步實(shí)施的工作目標(biāo)和節(jié)奏。四要注重將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、農(nóng)村旅游、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、畜牧業(yè)集約發(fā)展等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，整合力量，統(tǒng)籌推動。五要建立完善“統(tǒng)分結(jié)合、縣為主體、發(fā)動農(nóng)民”的工作機(jī)制。六要堅(jiān)持市場化融資、金融機(jī)構(gòu)貸款和財政資金整合并重解決建設(shè)資金問題，能夠形成現(xiàn)金流的建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持市場化融資渠道。陸昊要求，省直核心部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，科學(xué)設(shè)計工作目標(biāo)和節(jié)奏。要在基礎(chǔ)設(shè)施市場化融資、污水垃圾處理等難點(diǎn)問題上典型突破，做出示范，及時總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級政府部門要加強(qiáng)對下級的工作指導(dǎo)，就推動工作的核心問題提出指導(dǎo)性、規(guī)范性意見。陳潤兒就下一步推進(jìn)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)和共同發(fā)力。要按照省委、省政府提出的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃》的整體構(gòu)想，以“共享共建”為原則，整合工作目標(biāo)、力量、資金，多點(diǎn)發(fā)力、共同推進(jìn)，切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。要注意規(guī)劃引領(lǐng)和示范帶動。按照“布局合理設(shè)施完善環(huán)境優(yōu)良服務(wù)均等特色鮮明”的要求，堅(jiān)持做好規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施；要以“一圈五帶”為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“百村示范、千村樣板”等工作，以典型示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要抓好設(shè)施完善和環(huán)境整治。設(shè)施完善方面，要重點(diǎn)抓好住房安全、農(nóng)村飲水、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村道路、公共服務(wù)建設(shè)；環(huán)境整治方面，要重點(diǎn)抓好改廁、改水、改圈、改灶、改路、改墻工作。要創(chuàng)新組織方式和管理機(jī)制。要創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、保潔和治理方式，確保創(chuàng)建成果可持續(xù)；要創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的評價、激勵和約束機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保取得群眾滿意實(shí)效。全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志出席會議。

15日 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，傳達(dá)貫徹全國黨校工作會議精神，聽取2015年第三批專項(xiàng)巡視綜合情況匯報和2016年全省經(jīng)濟(jì)工作安排建議，就有關(guān)工作作出部署。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊汭、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。杜宇新、符鳳春及其他現(xiàn)職省級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志列席會議。會議認(rèn)為，全國黨校工作會議是黨中央召開的一次十分重要的會議，習(xí)近平總書記在會上發(fā)表的重要講話，緊緊圍繞堅(jiān)持黨校姓黨，深刻回答了事關(guān)黨校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，是指導(dǎo)新形勢下黨校工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。會議強(qiáng)調(diào)，要把全國黨校工作會議精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好，深刻認(rèn)識堅(jiān)持黨校姓黨這一根本工作原則，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都必須堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線；就是要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校工作的重心；就是要緊緊圍繞黨的中心工作開展黨?？蒲?；就是要抓好黨校師資隊(duì)伍建設(shè)；就是要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，從而切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下黨校工作的使命感責(zé)任感緊迫感。要把黨校姓黨根本工作原則貫徹好落實(shí)好，高揚(yáng)黨的理想信念這面旗幟，把握同黨中央保持高度一致這個關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向黨中央看齊。要把我省黨校工作謀劃好推動好，開展全面摸底調(diào)研，科學(xué)制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的實(shí)施意見，切實(shí)發(fā)揮全省各級各類黨校教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用，緊緊圍繞推動“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，培養(yǎng)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。會議聽取了2015年第三批專項(xiàng)巡視綜合情況匯報，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮巡視“利劍”的震懾作用，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，做好對縣（市、區(qū)）巡視，推動巡視工作全覆蓋。要突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞持續(xù)反“四風(fēng)”、選人用人、招投標(biāo)、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面，實(shí)事求是、公正客觀地發(fā)現(xiàn)問題、反映問題。對發(fā)現(xiàn)的問題和線索要分類處置，切實(shí)減少腐敗存量，有效遏制腐敗增量。要強(qiáng)化責(zé)任抓整改，發(fā)揮問責(zé)警示作用，真正把主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。會議還研究了明年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局起步之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“兩個翻番”目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢，明確主攻方向，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、激活國有經(jīng)濟(jì)存量、加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、做大縣域經(jīng)濟(jì)等工作，千方百計穩(wěn)增長促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

16日上午 省委副書記、省長陸昊在哈爾濱與以國務(wù)院安委辦副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長李兆前為組長的國務(wù)院安委會第14督查組交換意見。陸昊對李兆前一行來我省督查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作表示感謝。他說，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)和基礎(chǔ)工作，注重管過程而不是簡單管結(jié)果，另一方面以更大力度、在更大范圍開展執(zhí)法檢查，通過省領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日期間帶隊(duì)隨機(jī)檢查、通過媒體公布檢查結(jié)果、曝光存在問題等措施，努力提高全社會安全生產(chǎn)意識和整體水平。我們將認(rèn)真落實(shí)督查組意見，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對于“政熱企冷”要進(jìn)一步增強(qiáng)全社會制度規(guī)則意識，將強(qiáng)有力的法治宣傳、教育、引導(dǎo)與強(qiáng)有力的執(zhí)法檢查相結(jié)合，依法依規(guī)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；對于“上熱下冷”要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，層層帶好安監(jiān)、消防等各類監(jiān)管隊(duì)伍，堅(jiān)決查處不作為、亂作為行為；同時注重學(xué)習(xí)各地區(qū)安全監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。李兆前說，黑龍江省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開專題會議研究部署，省領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)，執(zhí)法檢查力度持續(xù)加大。希望進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，完善隱患排查體系，推動企業(yè)主體責(zé)任的真正落實(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。副省長胡亞楓，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會見。

同日 省十二屆人大常委會第二十三次會議在哈爾濱召開。常委會組成人員41人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。省人大常委會副主任符鳳春、龐義華、朱清文出席上午舉行的第一次全體會議，副主任胡世英主持會議。省政府副省長于莎燕列席會議；省高級人民法院院長張述元、省人民檢察院檢察長徐明列席會議，并作有關(guān)人事任免職議案的說明。會議審議了《黑龍江省人大常委會關(guān)于召開黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議時間的決定（草案）》，聽取了省人大法制委員會副主任委員時鵬遠(yuǎn)、艾書琴分別作的關(guān)于《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例（修訂草案）》審議結(jié)果的報告、關(guān)于《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案）》審議結(jié)果的報告，聽取了省人大常委會法制工作委員會副主任李維民作的關(guān)于《黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例（草案）》審議結(jié)果的報告。會議聽取了省人大農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會副主任委員吳兵作的關(guān)于《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例（草案）》的說明。說明中指出，為了貫徹中央新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，適應(yīng)我省扶貧開發(fā)工作的形勢，并把經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)出的成熟經(jīng)驗(yàn)制度化，重新制訂條例非常必要。會議聽取了省人大人事委員會副主任委員李江頤作的關(guān)于《黑龍江省國家工作人員憲法宣誓辦法（草案）》的說明。說明中指出，制定我省國家工作人員憲法宣誓辦法，確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。會議聽取了省農(nóng)業(yè)委員會副主任李連瑞作的關(guān)于《黑龍江省耕地保護(hù)條例（草案）》的說明。說明中指出，切實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地，對于促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動我省綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和億畝生態(tài)安全屏障有重要意義。會議聽取了哈爾濱市人大常委會副主任黃玉生、省人大法制委員會副主任委員時鵬遠(yuǎn)分別作的關(guān)于《哈爾濱市人大常委會關(guān)于修改〈哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例〉的決定》的說明和審議意見的報告；齊齊哈爾市人大常委會副主任曹書杰、省人大法制委員會副主任委員艾書琴分別作的關(guān)于《齊齊哈爾市機(jī)動車排氣污染防治條例》的說明和審議意見的報告；齊齊哈爾市人大常委會副主任曹書杰、省人大常委會法制工作委員會副主任李維民分別作的關(guān)于《齊齊哈爾市城市房屋安全管理?xiàng)l例》的說明和審議意見的報告。會議聽取了省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員李希龍作的關(guān)于《黑龍江省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉和〈黑龍江省安全生產(chǎn)條例〉實(shí)施情況的報告》。報告中指出，我省高度重視安全生產(chǎn)“一法一例”執(zhí)行實(shí)施工作，為依法保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做了大量富有成效的工作，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會議聽取省政府秘書長李顯剛作的關(guān)于《黑龍江省人民政府關(guān)于對省人大常委會行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告》。報告中指出，省政府對省人大常委會行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作高度重視，省政府辦公廳對執(zhí)法檢查中存在的問題進(jìn)行逐一分解，積極推進(jìn)，確保整改工作落到實(shí)處。會議聽取了省財政廳廳長王慶江、省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員王中位作的關(guān)于《黑龍江省人民政府關(guān)于2015年省本級預(yù)算調(diào)整和黑龍江省政府債務(wù)限額分配方案（草案）》的說明、審查結(jié)果的報告；審議了《省人大常委會調(diào)研組關(guān)于省政府開展“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)研報告（書面）》、《黑龍江省人民政府關(guān)于2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告（書面）》。會議還聽取了省人大常委會代表資格審查委員會副主任委員秦恩亭作的關(guān)于《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格的審查報告》、《黑龍江省人大常委會主任會議關(guān)于接受蓋如垠辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)的議案》。聽取了省人大人事委員會副主任委員李江頤作的關(guān)于黑龍江省人大常委會主任會議提請劉乃軍等任職議案的說明，黑龍江省選舉委員會辦公室專職主任、省人大人事委員會委員姜曉玲作的關(guān)于《黑龍江省人大人事委員會關(guān)于省高級人民法院提請任免部分法職人員審議結(jié)果的報告》。擬任職人員作了供職發(fā)言。省人大常委會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人；各市人大常委會、大興安嶺地區(qū)人大工委和綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣人大常委會負(fù)責(zé)同志；部分全國人大代表、省人大代表及省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會議，部分公民代表旁聽會議。

17日上午，省委副書記、省長陸昊在北京拜會中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長王忠禹，雙方就明年在黑龍江舉辦全國企業(yè)家活動日暨中國企業(yè)家年會和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接活動達(dá)成一致意見。王忠禹會長對辦好明年該項(xiàng)活動提出了具體要求，指出關(guān)鍵要做好前期準(zhǔn)備工作，梳理好有發(fā)展?jié)摿?、適應(yīng)龍江實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要改善投資環(huán)境，為項(xiàng)目落地提供便利化服務(wù)。陸昊感謝中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會接受省政府邀請將活動放在黑龍江舉辦，重點(diǎn)匯報了既有國內(nèi)總需求增長空間，黑龍江又有供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場機(jī)會，以及省委、省政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心和采取的有關(guān)措施。陸昊說，此次活動將會有一大批國內(nèi)知名企業(yè)參加，我們會按照王忠禹會長提出的工作要求，高度重視，密切配合，深入細(xì)致做好前期準(zhǔn)備工作，深度、專業(yè)化梳理好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)籌備工作，吸引企業(yè)家來黑龍江投資，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目真正落下來。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會駐會副會長李明星，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副理事長于吉，省企業(yè)聯(lián)合會會長劉海生和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加拜會活動。

18日下午 省十二屆人大常委會第二十三次會議結(jié)束。省人大常委會副主任符鳳春主持第二次全體會議，副主任陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文出席會議。省政府副省長孫永波，省高級人民法院院長張述元、省人民檢察院檢察長徐明列席會議。會議表決通過了《黑龍江省人大常委會關(guān)于召開黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議時間的決定》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于提請黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議審議〈黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例（修訂草案）〉的決定》、《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《黑龍江省歷史文化建筑保護(hù)條例》、《黑龍江省國家工作人員憲法宣誓辦法》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)〈哈爾濱市人大常委會關(guān)于修改哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例決定〉的決定》、《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)〈齊齊哈爾市機(jī)動車排氣污染防治條例〉的決定》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)〈齊齊哈爾市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉的決定》。會議聽取了關(guān)于《省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉和〈黑龍江省安全生產(chǎn)條例〉實(shí)施情況的報告》、《省政府關(guān)于省人大常委會行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告》、《省政府關(guān)于2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》等3個報告審議情況的匯報。會后，省人大常委會辦事機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律規(guī)定，將審議意見連同有關(guān)報告一并轉(zhuǎn)省政府研究處理，并按規(guī)定時限將研究處理的情況報告省人大常委會。同時向省人民代表大會代表通報并向社會公布。會議聽取了《省人大常委會調(diào)研組關(guān)于對省政府開展“十三五”規(guī)劃編制情況的調(diào)研報告》審議情況的匯報。會后，按有關(guān)規(guī)定，由省人大常委會辦事機(jī)構(gòu)將調(diào)研報告轉(zhuǎn)省政府，作為編制“十三五”規(guī)劃綱要的參考。會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)2015年省本級預(yù)算調(diào)整和黑龍江省政府債務(wù)限額分配方案的決議》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格的審查報告》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于接受蓋如垠辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)的決議》、《黑龍江省人大人事委員會關(guān)于省高級人民法院提請任免部分法職人員審議結(jié)果的報告》。會議表決通過了人事任免名單，向省人民檢察院副檢察長楊春雷頒發(fā)了任命證書。列席會議的有，省人大各專門委員會組成人員；省人大常委會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人；各市人大常委會、大興安嶺地區(qū)人大工委，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣人大常委會負(fù)責(zé)同志；部分全國人大代表、省人大代表及省政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。部分公民代表旁聽會議。

21日下午 省委副書記、省長陸昊在北京拜會國家發(fā)改委副主任張勇（正部長級），就“十三五”期間和明年有關(guān)重要投資項(xiàng)目，以及國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目使用問題匯報溝通情況，爭取有關(guān)支持。陸昊說，我省當(dāng)前許多重點(diǎn)工作如棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)綜合治理、城區(qū)老工業(yè)區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造等民生改善建設(shè)，重大水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程等三農(nóng)建設(shè)，城鎮(zhèn)供排水供熱、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路及收費(fèi)一級公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)改造等增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目等，都與國家目前推出的專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目完全吻合。專項(xiàng)建設(shè)基金利率低，使用周期長，我省有關(guān)部門和市地要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，希望國家發(fā)改委加強(qiáng)指導(dǎo)，共同用好這些重要政策，支持龍江發(fā)展。張勇表示，國家發(fā)改委將進(jìn)一步部署落實(shí)國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大政策舉措，對龍江發(fā)展繼續(xù)給予支持。國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司、省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志參加拜會活動。

22日 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城市工作會議精神，部署貫徹落實(shí)意見。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊汭、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。省人大常委會黨員副主任、省政府黨員副省長、省政協(xié)黨員副主席、省法院院長、省檢察院檢察長，哈爾濱市市長、人大常委會主任、政協(xié)主席，哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委書記、校長列席會議。會議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是黨中央在“十二五”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記重要講話中提出的發(fā)展思想、工作思路和戰(zhàn)略舉措，是中國特色社會主義理論與實(shí)踐的重大突破和新發(fā)展新貢獻(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱，對于貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話，對新時期我國城市發(fā)展基本形勢、大政方針和主要任務(wù)進(jìn)行了全面闡述和部署，充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念，通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想。李克強(qiáng)總理對經(jīng)濟(jì)工作和城市工作作了具體安排，提出了明確要求。習(xí)近平總書記的重要講話意義重大、影響深遠(yuǎn)，是我們做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作和城市工作必須把握的綱和重要遵循。會議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢戰(zhàn)略判斷、新常態(tài)怎么看怎么干的重要論述、經(jīng)濟(jì)工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)、加快推進(jìn)改革開放安排部署和堅(jiān)持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須把握的重大原則，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作，在戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把握好節(jié)奏和力度，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情；在戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，激活存量、擴(kuò)大增量做到精準(zhǔn)發(fā)力；在動能轉(zhuǎn)換上要堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、簡政放權(quán)等工作。要正確認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入研究龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢性變化和階段性特征，深化認(rèn)識、找準(zhǔn)路徑。要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，摸清存量底數(shù)，研究對策措施。要千方百計穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、激活國有經(jīng)濟(jì)存量、非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助企業(yè)降低成本等方面精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。要做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)重點(diǎn)工作，圍繞深化改革、“龍江絲路帶”建設(shè)、資源型城市轉(zhuǎn)型、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生等方面認(rèn)真謀劃、扎實(shí)開局。會議強(qiáng)調(diào)，要深刻理解中央關(guān)于做好城市工作的重要意義、基本思路、加強(qiáng)和改善黨對城市工作領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，堅(jiān)持以人民為中心、人民城市為人民，科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)建設(shè)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，在新的歷史起點(diǎn)上推動我省城市健康發(fā)展。要研究城市發(fā)展布局定位，統(tǒng)籌考慮城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。要抓住城市工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，研究解決生態(tài)環(huán)境污染、交通擁堵、垃圾圍城等問題。要激發(fā)城市持續(xù)發(fā)展動力，緊緊依靠深化改革、科技創(chuàng)新、弘揚(yáng)文化，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)造城市優(yōu)良人居環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)部布局合理性，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重城市生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，讓人民群眾生活得更美好。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

23日上午 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，聽取“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)季度工作推進(jìn)情況匯報，部署進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，討論《黑龍江省人民政府關(guān)于推動礦產(chǎn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的意見（討論稿）》。會議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神、對明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會議，也是對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會議，對于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重大的意義。會議強(qiáng)調(diào)，全省政府系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真研讀中央文件，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對國際國內(nèi)形勢的深刻分析，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的判斷、認(rèn)識和工作要求，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，準(zhǔn)確把握李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向和明年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，按照省委常委會議和即將召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作。學(xué)習(xí)中要特別注意中央提出的新的重大變化、與我省有直接緊密聯(lián)系的工作部署以及明確具體的工作要求。會議指出，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是在過去扎實(shí)工作基礎(chǔ)上爭取來的，是推動我省農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的重要抓手。當(dāng)前要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把爭取政策資金支持與推動實(shí)質(zhì)性改革結(jié)合起來，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收。會議要求，各部門一要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和申請需要進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性改革。二要特別注意已有改革成果的推廣。三要進(jìn)一步規(guī)范各類農(nóng)業(yè)合作社并推動合作社從生產(chǎn)主體向經(jīng)營主體全方位轉(zhuǎn)變，對合作社的資金補(bǔ)貼要增加經(jīng)營環(huán)節(jié)。四要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)作為重大工作加以推動，梳理、研究改革措施和支持政策。五要對農(nóng)產(chǎn)品收儲、價格機(jī)制和加工環(huán)節(jié)提出新的政策建議。會議播放了省政府委托有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并拍攝的排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重污染環(huán)境的影像資料，強(qiáng)調(diào)要從樹立綠色發(fā)展理念、保護(hù)人民群眾健康的高度，以更大力度做好大氣污染防治工作。會議部署制定未來3年大氣污染防治行動計劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更加有力、更加嚴(yán)格地從替代低質(zhì)燃煤、控制燃煤排放標(biāo)準(zhǔn)、控制汽車尾氣排放、治理秸稈焚燒和控制建筑施工揚(yáng)塵等多角度防治大氣污染，保護(hù)好龍江寶貴的生態(tài)環(huán)境。會議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門和各市地要落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，梳理分析、研究制定具體管用的政策措施，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會議原則通過《黑龍江省人民政府關(guān)于推動礦產(chǎn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的意見（討論稿）》，強(qiáng)調(diào)要建立探礦權(quán)生成公開化機(jī)制、探轉(zhuǎn)采和深加工一體化機(jī)制，堅(jiān)決防止和糾正探礦權(quán)占而不探、采礦權(quán)占而不采的情況，向資源開發(fā)和深加工要工業(yè)增量。要充分征求企業(yè)界意見建議，近期召開全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會議。

12月29日 省委扶貧開發(fā)工作會議在哈爾濱召開。省委書記王憲魁出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全省脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)階段，全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的宗旨所系、中央的政治要求、各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困人口同全國一道邁入全面小康社會。省委副書記、省長陸昊對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行具體部署并作總結(jié)講話。省政協(xié)主席杜宇新出席會議。省委副書記陳潤兒主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)楊汭、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤和符鳳春出席會議。王憲魁指出，前不久中央召開扶貧開發(fā)工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，動員全黨全國全社會力量向貧困發(fā)起了總攻，這在我國扶貧開發(fā)史上具有重要的里程碑意義，全省上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。王憲魁指出，改革開放以來，我省扶貧開發(fā)工作取得了歷史性成就。但目前我省農(nóng)村貧困面還很大、貧困地區(qū)公共服務(wù)水平較低、還存在許多方面的制約。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的客觀需要、是開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面的內(nèi)在要求、是各級黨委和政府的重大政治任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，確保貧困縣按時摘帽、貧困人口如期脫貧。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)發(fā)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持扶貧對象精準(zhǔn)，識真貧、扶真貧。貧困對象認(rèn)定要精準(zhǔn)，扶貧脫貧信息管理要精準(zhǔn)，扶貧措施指向要精準(zhǔn)。堅(jiān)持脫貧責(zé)任精準(zhǔn)，分工明確、責(zé)任清晰。各市（地）黨委和政府要強(qiáng)化對本地脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，各縣（市）黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣（市）委書記和縣（市）長是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府承擔(dān)具體責(zé)任，層層抓好抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。有關(guān)部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)。廣泛凝聚全社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持脫貧措施精準(zhǔn)，精心組織、精準(zhǔn)發(fā)力。要發(fā)展生產(chǎn)脫貧，實(shí)施產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)促進(jìn)貧困縣脫貧摘帽，爭取每個縣（市）重點(diǎn)做大做強(qiáng)1至2個立縣支柱產(chǎn)業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動貧困村脫貧，重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”，打造一批特色致富項(xiàng)目。支持貧困村發(fā)展各類專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，讓貧困群眾在合作發(fā)展中得到實(shí)惠。強(qiáng)化扶貧對象的內(nèi)生動力，激發(fā)他們用辛勤勞動改變落后面貌。要發(fā)展教育脫貧，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育。擴(kuò)大資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不讓任何一個貧困家庭孩子因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)失學(xué)。整合各類培訓(xùn)資源和力量，讓貧困群眾盡快擁有一技之長。要社會保障兜底脫貧，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。要實(shí)施健康扶貧工程，改善基層醫(yī)療條件，加大醫(yī)療救助力度，盡最大努力給貧困群眾真正送去福音。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧，支持貧困地區(qū)建設(shè)一批解決區(qū)域貧困的基礎(chǔ)設(shè)施和老百姓期盼的民生工程。做好易地搬遷和老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)、有序退出。貧困戶退出必須逐戶銷號、脫貧到人。嚴(yán)格評估驗(yàn)收，對弄虛作假、蒙混過關(guān)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。實(shí)施脫貧鞏固提高政策，留出緩沖期，在一定時期內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。王憲魁強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)、壯大財源；更加注重技能培訓(xùn)，掌握本領(lǐng)、勤勞致富；更加注重政策兜底，決不能落下一個貧困村、一個貧困戶。各級黨委和政府必須層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層督察問責(zé)，形成省市縣鄉(xiāng)村五級抓扶貧、合力促攻堅(jiān)的生動局面。陸昊強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要講話精神。深刻認(rèn)識“十三五”時期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)第一個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，事關(guān)社會主義本質(zhì)要求。深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧既是理念、方法論問題，也是重要路徑問題。切實(shí)把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。在“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“怎么退”等重要工作部署上體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要準(zhǔn)確把握全省扶貧工作總體情況和各貧困縣、貧困村、貧困戶和貧困人口具體情況，深入分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧最難啃的“硬骨頭”，用切實(shí)可行的辦法，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。陸昊強(qiáng)調(diào)，各地各部門要結(jié)合中央要求和省委部署，找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總體路徑，著力在以下重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作：一是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困縣脫貧的治本之策。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展具有地域特色的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。要把推動精準(zhǔn)扶貧與促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，鼓勵引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶通過創(chuàng)業(yè)脫貧致富。三是加強(qiáng)教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞。要合理布局貧困縣農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，方便貧困縣孩子上學(xué)。四是推進(jìn)醫(yī)療扶貧。要加快完成貧困縣三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。引導(dǎo)農(nóng)民改變高鹽、高油等不健康生活方式和飲食習(xí)慣，減少大病發(fā)病率。五是筑牢社會保障“安全網(wǎng)”。對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，要全部納入農(nóng)村低保。農(nóng)村低保和扶貧工作要加快數(shù)據(jù)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動態(tài)管理，符合條件的要應(yīng)保盡保。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快貧困縣交通、水利、電力建設(shè)。加大“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”力度，加快實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)全覆蓋，實(shí)施電商扶貧工程。積極探索推動貧困人口易地搬遷脫貧。七是加強(qiáng)貧困縣生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。八是探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。陸昊要求，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要從實(shí)際出發(fā)，注意把握好幾個問題。一要帶著感情推進(jìn)工作。二要注意解決“兩不愁、三保障”中均衡教育、醫(yī)療等難點(diǎn)問題。三要注意解決因病致貧、返貧問題。四要注意難點(diǎn)不僅在貧困縣，還要高度重視非貧困縣的貧困村和貧困戶脫貧問題。五要注意政府、社會和群眾力量有機(jī)結(jié)合。既要政府幫，更要動員社會參與，引導(dǎo)農(nóng)民自覺干，努力形成脫貧能力，增強(qiáng)貧困村、貧困戶“造血功能”?？傊蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全黨重大工作目標(biāo)，龍江一定要干成；不能以為我省整體脫貧工作基礎(chǔ)和資源條件相對較好就掉以輕心，就忽視存在的問題。不僅貧困縣要摘帽，貧困縣和非貧困縣中的貧困村、貧困戶、貧困人口都要有明顯變化，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，努力把工作干實(shí)；要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，把各項(xiàng)工作干好。其他現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)同志，省委、省人大、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省軍區(qū)、省武警總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各市（地）、省直管縣（市）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)同志，中省直有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等出席會議。

30日下午和31日上午 省委常委會用兩個半天的時間召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。省委常委班子及成員緊扣主題，聯(lián)系常委會工作實(shí)際和抓作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系常委自身遵規(guī)守紀(jì)實(shí)際，聯(lián)系常委落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，聯(lián)系反面典型深刻教訓(xùn)，深入查找剖析不嚴(yán)不實(shí)問題，開展批評與自我批評，明確整改方向和措施，向中央看齊，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，努力營造從嚴(yán)治黨、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。省委書記王憲魁主持會議并作總結(jié)講話。會前，省委常委會做了認(rèn)真準(zhǔn)備，常委班子通過書面形式和召開座談會征求了有關(guān)方面的意見和建議，常委個人分別征求了分管部門的意見和建議，常委之間相互開展了談心談話，每位常委都認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱。會上，常委同志逐個發(fā)言，按照中央要求進(jìn)行對照檢查。會議自始至終嚴(yán)肅活潑，既有工作建議討論，又有思想交流，有批評與自我批評，體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求，體現(xiàn)了對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，體現(xiàn)了開誠布公、團(tuán)結(jié)和諧的精神。王憲魁在講話中對常委同志的發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)。他指出，從個人發(fā)言和相互批評看，大家在幾個方面形成了一致認(rèn)識。一是必須時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識，與中央保持高度一致。二是必須堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定理想信念不動搖。三是必須深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。四是必須從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。王憲魁就省委常委班子帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求提出5點(diǎn)意見。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到向中央看齊。常委一班人要堅(jiān)決向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，不斷提高思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。二要認(rèn)真履行分管責(zé)任，自覺做到從嚴(yán)管黨治黨。常委一班人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到既管事又管思想管作風(fēng)，對分管領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的不嚴(yán)不實(shí)問題，要敢于板起臉來批評，并督促改正，對“四風(fēng)”反彈要堅(jiān)決抵制和糾正，對違法違紀(jì)問題要及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。三要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，自覺做到嚴(yán)以用權(quán)。常委一班人要始終站在全省大局想問題、做決策、辦事情，做到為龍江發(fā)展用好權(quán)、為龍江人民用好權(quán)，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩和程序立起來嚴(yán)起來，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。四要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)錘煉，自覺做到從嚴(yán)要求。常委一班人必須樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，在黨性修養(yǎng)上強(qiáng)起來、硬起來，嚴(yán)守道德“高線”和紀(jì)律底線，對妄議中央和省委重大決策部署、妄議時政的言行，要堅(jiān)決反對，敢于斗爭。五要敢于擔(dān)當(dāng)促發(fā)展，自覺做到真抓實(shí)干。常委一班人要肩負(fù)起推動龍江發(fā)展的歷史責(zé)任，帶頭樹立和踐行五大發(fā)展理念，關(guān)注民生，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長，打好結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動龍江“十三五”發(fā)展和老工業(yè)基地加快振興，確保如期全面建成小康社會。中央組織部有關(guān)同志到會指導(dǎo)。省人大、省政協(xié)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。