唯奮力改革創(chuàng)新者勝

馮紫英

一部軍事史，在一定意義上說，就是一部改革史，是改革者不懈奮斗的歷史。

回溯歷史，可以清晰地看到，人類歷史的天幕，上演過一次次波瀾壯闊的軍事改革：趙武靈王實(shí)行胡服騎射，漢武帝提倡尊崇武職，李世民改革軍事領(lǐng)導(dǎo)體制，左宗棠創(chuàng)辦船政學(xué)堂，等等，進(jìn)步與保守廝殺，革命與改良競跑，理想與現(xiàn)實(shí)碰撞，成功與失敗交織，盡管他們動(dòng)機(jī)不一、結(jié)局各異，但他們的改革實(shí)踐推動(dòng)了中國古近代軍事在一次接一次的變革中，由低級向高級、由簡單向復(fù)雜、由落后向先進(jìn)不斷發(fā)展，繪成了一幅軍事改革歷史的壯麗畫卷。

“至于往昔是非，可為來今龜鑒?！备母镎呒捌涓母锸聵I(yè)彪炳史冊，業(yè)績永存。他們的勝利、挫折和失敗都具有歷史意義。誠然，中國歷代改革家軍事改革實(shí)踐有其階級、歷史和時(shí)代的局限，有其胸襟氣度、個(gè)人品性留下的難以彌補(bǔ)的缺憾，但其揭示的一些規(guī)律卻是永恒的。他們卓然獨(dú)立的崇高人格，深沉痛徹的憂患意識，兼濟(jì)天下的博大胸襟，“愈挫愈奮”的執(zhí)著追求，“茍利國家，生死以之”的大無畏氣概，愈經(jīng)歲月風(fēng)雨、人間滄桑，愈顯其歷史價(jià)值。李大釗說：“我們登這過去的崇樓登的越高，越能把未來人生的光景及其道路，認(rèn)識的越清。無限的未來世界，只有在過去的崇樓頂上，才能看的清楚。”我們都生活在歷史的延長線上，在深化國防和軍隊(duì)變革的時(shí)代大背景下，站在軍事改革歷史的“崇樓”上，循著改革家們不懈探索的足跡，了解其改革動(dòng)因、成敗得失，汲取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，弘揚(yáng)其改革精神，必將獲得積極投身于深化國防和軍隊(duì)改革的現(xiàn)實(shí)啟迪和精神動(dòng)力！

穿越千年的共識：強(qiáng)軍必改革

一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容，都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的。我們要趕上時(shí)代。

軍事改革是社會(huì)政治改革的一個(gè)重要組成部分?？v觀中華民族歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)歷史階段，每一階段的重要發(fā)展時(shí)期，甚至每一個(gè)王朝，無論是在社會(huì)轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，還是國家危難的緊急關(guān)頭，無論是矯治社會(huì)積弊，還是抵抗外侮，都會(huì)有一批有膽識、有雄心的改革家，在嶄新的階級意識和強(qiáng)烈的時(shí)代精神的迫促下，洞察軍事發(fā)展的大勢，肩負(fù)起改革的重任，打出改革旗幟，提出引領(lǐng)改革的重大理論觀點(diǎn)，推行規(guī)模不等、程度各異的各種改革活動(dòng)。這些改革活動(dòng)，很多是中國歷史進(jìn)程中的重大事件，對歷史的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。

西漢曾長期受匈奴的威脅，強(qiáng)大的匈奴鐵騎不僅襲掠北部邊境地區(qū)，有時(shí)竟直逼長安。和親、歲貢是當(dāng)時(shí)解除邊患的主要政策。經(jīng)過“文景之治”70余年的休養(yǎng)生息，天下殷富，國力雄厚。漢武帝宏圖大略，以遠(yuǎn)見卓識緊緊抓住這一歷史良機(jī)，實(shí)施軍事改革：大力提倡尊崇武職，制定完善軍功制度，充實(shí)中央軍的力量，建設(shè)強(qiáng)大的騎兵，提拔重用一大批年輕有為的高級將領(lǐng)等，漢軍士馬強(qiáng)盛，面貌為之一新，最終大敗匈奴，解除了邊患。

楊堅(jiān)代北周稱帝，建立隋朝。此時(shí)，南邊的陳國，北邊的突厥、吐谷渾，東邊高句麗，對隋朝形成包圍圈，嚴(yán)重威脅著隋政權(quán)。隋文帝楊堅(jiān)大刀闊斧，設(shè)計(jì)分割相權(quán)、集體宰相制度，加強(qiáng)中央集權(quán)；推行均田制、府兵制，“凡是軍人，可悉數(shù)州縣，墾田籍賬，一與民同；軍府統(tǒng)領(lǐng)，宜依舊式”。將府兵制與均田制結(jié)合起來，軍民共籍，實(shí)行“軍民融合式發(fā)展”。隋文帝還北抗突厥、南平陳國，結(jié)束了自東晉十六國以來270多年南北長期分裂，完成了統(tǒng)一全國的任務(wù)，并將曾在北方推行的改革推行到南方，使南北一致。改革促進(jìn)了統(tǒng)一又鞏固了統(tǒng)一，成就了隋帝國的宏大格局和不朽功業(yè)。隋文帝在位20年，開創(chuàng)了“開皇之治”，被譽(yù)為“勵(lì)精之主”。

唐太宗李世民常常以隋朝的滅亡為鑒戒。他深有感慨地說：“隋煬帝富有四海，既驕且逸，一朝而敗，吾亦何得自驕也？”他自覺納諫，誠意求諫，讓更多人參與到改革中來，“君臣上下，各盡至公，共相切磋，以成治道”。比如，在“唐承隋制”的基礎(chǔ)上，確立了兵權(quán)三分（調(diào)兵權(quán)、統(tǒng)兵權(quán)、指揮權(quán)）、中央監(jiān)督地方、統(tǒng)一控制軍隊(duì)的高度集中的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制，確保了軍令暢通，指揮有效。經(jīng)過一系列改革的唐朝，成為一個(gè)意氣風(fēng)發(fā)、光彩奪目的時(shí)代。

當(dāng)西方資本主義列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮一次次粉碎了“天朝大國”的尊嚴(yán)。那些遠(yuǎn)見卓識的改革派，為迎接西方挑戰(zhàn)，要“使中國趨于文明富強(qiáng)之境”，苦苦探索、孜孜尋求，提出一個(gè)又一個(gè)救亡圖存方略?？涤袨橛靡粫儍梢箷r(shí)間，以筆為武器揮毫潑墨，草擬了洋洋萬言的《上皇帝書》，提出裁汰綠營兵、精練陸海軍、一律習(xí)洋槍等變法主張。曾國藩、李鴻章開辦“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”，孫中山由改良轉(zhuǎn)向改革，“變法”“變革”成為“安天下于覆盂”的唯一良方。

毛澤東和他的戰(zhàn)友創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，締造了中國人民解放軍，進(jìn)行了一場改天換地的大變革，不可逆轉(zhuǎn)地改變了國家和民族的前途命運(yùn)，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

軍事改革的歷史因他們而輝煌無比，改革的傳統(tǒng)因他們而代代相傳！據(jù)統(tǒng)計(jì)，在長達(dá)數(shù)千年的中華民族史中，數(shù)以百計(jì)的改革貫穿歷史的章章節(jié)節(jié)，燦若星辰的改革家的名字閃耀在歷史的浩瀚星空。

他們從不同的時(shí)空、不同的視角、不同的目的出發(fā)，以匡正天下、富國強(qiáng)軍為己任，以如炬的目光，超凡的智慧，不懈的探索和追尋，在歷史的時(shí)空中達(dá)成千年共識：

強(qiáng)國必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革！這是一條普遍的歷史規(guī)律，也是亙古不變之理！

改革承接著歷史的血脈，延伸著先輩的光榮與夢想。

當(dāng)前，我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，黨中央、中央軍委和習(xí)主席站在國防和軍隊(duì)建設(shè)新的歷史起點(diǎn)上，高瞻遠(yuǎn)矚，放眼世界，審時(shí)度勢，力行改革。習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)研、親自決策、親自推動(dòng)，為深化國防和軍隊(duì)改革繪制了“時(shí)間表”和“路線圖”。全軍官兵高度認(rèn)同，堅(jiān)決服從，正信心百倍、豪情滿懷地走在深化改革的大道上！

思想決定未來

踮起思想的腳尖，看多遠(yuǎn)才能打多遠(yuǎn)。思想僵化保守的軍隊(duì)，子彈也飛不遠(yuǎn)。

任何一場軍事改革，都不能缺少改革思想家。他們的思想代表著改革運(yùn)動(dòng)的靈魂，有什么樣的改革思想，才可能產(chǎn)生什么樣的改革行動(dòng)。而中國是一個(gè)受舊思想舊傳統(tǒng)影響很深的國家，傳統(tǒng)觀念、守舊惰性、因循的思維方式，對于改革來說，這無疑是一副副無形的沉重枷鎖。像魯迅先生所說，“改革一兩，反動(dòng)十斤”“即使搬動(dòng)一張桌子，改裝一個(gè)火爐，幾乎也要血”。一代代改革家以寬闊的視野、敏銳的思想、高遠(yuǎn)的識見，在同各種保守思想和傳統(tǒng)觀念“生死對決”中“砸碎思想的枷鎖”，脫穎而出，成為歷史舞臺上的風(fēng)云人物。

趙武靈王是戰(zhàn)國時(shí)代一位眼光遠(yuǎn)大、勇于革新的國君。戰(zhàn)國時(shí)期的趙國，常常受到胡人的侵?jǐn)_掠奪。胡人作戰(zhàn)時(shí)身著短衣，舉動(dòng)靈便，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。而趙軍寬袍長袖、盔甲笨重，行動(dòng)不便，難以抵擋騎兵的突襲。趙武靈王以既違于古制又不拘于中原現(xiàn)狀的宏大氣魄，拋棄狹隘的民族意識束縛，決定胡服騎射。一些官僚貴族認(rèn)為中原是禮儀之邦、天下最文明的地方，學(xué)習(xí)蠻夷，“襲遠(yuǎn)方之服，變古之教，易古之道，逆人之心”，極力反對變革。趙武靈王力排眾議，他客觀分析了趙國所處的周邊形勢，并算了一筆賬，就是因循守舊，與軍事改革成功后，富國強(qiáng)兵，打敗胡人，擴(kuò)大趙國疆域相比，究竟哪個(gè)重哪個(gè)輕？經(jīng)過艱苦的說服工作，大臣們紛紛轉(zhuǎn)變了觀念。趙武靈王毅然將胡服騎射的改革在全國推開，建立了中原第一支騎兵，先后服林胡、滅中山。改革使趙國走向強(qiáng)大。

所謂“祖宗之法不可變”，歷來是保守勢力反對改革的“思想武器”。商鞅變法前，為統(tǒng)一思想，秦孝公親自主持了一次辯論會(huì)。商鞅從歷史發(fā)展、變化的角度，以有力的論據(jù)、犀利的思想，駁斥了保守派提出的“法古無過，循禮無邪”的論調(diào)，針鋒相對地指出，因循不能治理好秦國，施政要有“不法古”的精神，并舉出商湯、周武王不循古禮而興國，夏桀、殷紂不變古法而亡國的實(shí)例，證明了反對古法的人未必可非難，因循守舊的人并不值得稱贊。孝公稱“善”。這場辯論從思想上和輿論上為變法掃清了道路。商鞅“治世不一道，便國不必法古”的變法思想及其推行的耕戰(zhàn)政策、獎(jiǎng)勵(lì)軍功制度，被孝公以后的幾世君主所繼承，秦國成為“兵革強(qiáng)大，諸侯畏懼”的頭等強(qiáng)國。

“思想走在行動(dòng)之前，就像閃電出現(xiàn)在雷鳴之前一樣?！睔v史反復(fù)證明：踮起思想的腳尖，看多遠(yuǎn)才能打多遠(yuǎn)。而由于軍事理念落后、思維的禁錮、視野的偏狹，以及時(shí)代的局限，“霧霾”重重，遮蔽了思想的閃電；前路漫漫，裹步不前，品嘗到的只能是失敗的苦果。比如，晚清出現(xiàn)過四批軍事改革者，曾先后發(fā)生過兩次大的軍事變革浪潮，卻因?yàn)楫?dāng)權(quán)者政治上的腐敗和短視、思想觀念上的麻木和滯后，與軍事變革的機(jī)遇失之交臂，留下了刻骨銘心的民族創(chuàng)傷。

早在鴉片戰(zhàn)爭之前，近代改革者魏源在列強(qiáng)入侵、民族災(zāi)難空前危急之際，開拓了一種嶄新的改革思路，將眼光轉(zhuǎn)向西方文化，追趕世界進(jìn)步潮流，他編撰出介紹西方歷史地理科技的詳實(shí)專著《海國圖志》。一本書在歷史的天平上也許無足輕重，但其閃耀的思想光輝卻足以影響歷史、改寫歷史，甚至使歷史的天平嚴(yán)重傾斜?！逗鴪D志》在國內(nèi)無人問津，表示支持者不超過10人。咸豐皇帝對魏源在書中提出的“師夷長技以制夷”戰(zhàn)略思想，置若罔聞，大清帝國在迷迷糊糊中喪失了一次絕好的變革機(jī)遇。而該書傳入日本后，短短三年就被翻刻22種版本。日本有識之士競相閱讀，稱其為“海防寶鑒”“天下武士必讀之書”，并因此“思想起了革命”。日本通過明治維新，很快在軍事上后來居上，并在甲午戰(zhàn)爭中打敗清軍。這是中國近代改革家魏源的悲劇，也是整個(gè)中華民族的歷史悲劇。日本人鹽谷世弘發(fā)出這樣的感慨：“嗚呼，忠智之士，憂國著書，不為其君用，反為他邦，吾不獨(dú)為默深（魏源字默深）悲，抑且為清帝非也夫！”

思想僵化的軍隊(duì)，子彈也飛不遠(yuǎn)。英國軍事家富勒說過：“必須牢記，戰(zhàn)爭手段確實(shí)在變，因此，人類的智力必須跟上這種變化的步伐。我們必須保持頭腦敏銳、活躍，不為傳統(tǒng)所束縛。”當(dāng)新技術(shù)革命引起的從手工勞動(dòng)向動(dòng)力機(jī)器生產(chǎn)轉(zhuǎn)變之時(shí)，曾經(jīng)在冷兵器時(shí)代橫掃對手的清軍，面對西方的輪船火炮等現(xiàn)代兵器，依然固守“弓馬平天下”“騎射乃滿洲之根本”的傳統(tǒng)觀念和祖上傳下來的作戰(zhàn)成法，視新的軍事技術(shù)和制度為“蠻夷小技”，只能像“雞蛋打石頭”一樣，代價(jià)慘重，徒喚奈何；即便甲午戰(zhàn)爭，清軍雖然裝備了現(xiàn)代化的海軍裝備，但海洋理論和海洋意識明顯落后于時(shí)代，軍隊(duì)充其量是拿著一些洋武器的舊式軍隊(duì)，軍人越看越像“農(nóng)民”。清王朝不得不一次又一次忍受喪權(quán)辱國之痛！

一支戰(zhàn)無不勝的軍隊(duì)，必定是思想領(lǐng)先的軍隊(duì)。深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革，而機(jī)械化戰(zhàn)爭留給軍人的觀念、習(xí)慣和思維定式卻又相當(dāng)牢固。這次改革提出了許多新觀點(diǎn)、新理念、新舉措，既是對軍隊(duì)組織形態(tài)的深刻調(diào)整，也是對官兵思想觀念的觸動(dòng)和變革，迫切需要思想與時(shí)俱進(jìn)、觀念“騰籠換鳥”。

“在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)?！绷?xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的?！彼枷虢夥诺纳疃葲Q定了軍隊(duì)改革的力度，思想保守是遲滯改革的最大羈絆。我們要積極適應(yīng)改革要求和形勢發(fā)展變化，歷經(jīng)“鳳凰涅槃”的“思想陣痛”，自覺換腦筋、破誤區(qū)，來一場靈魂革命；積極轉(zhuǎn)變觀念，把視野邊界拓寬到世界和未來，趕上時(shí)代潮流，主動(dòng)來一場思想解放的頭腦風(fēng)暴，努力用新的理念、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)奏響改革強(qiáng)軍的時(shí)代節(jié)拍。

跨越利益的門檻

改革之難在于涉及各種利益關(guān)系的調(diào)整。不跨越利益的“門檻”，最終只能失敗。

誤國家者在一“私”字，困天下者在一“利”字。觸及利益比觸及靈魂還難。遍覽歷史，封建時(shí)期的改革者明顯是從維護(hù)一家一姓利益出發(fā)來設(shè)計(jì)改革；每當(dāng)君王在看到變法改革對自己一家一姓的“社稷”有益，便支持改革，為改革家撐腰；而當(dāng)權(quán)衡對自己、對“社稷”的利弊，認(rèn)為收益不大，甚至不利于自己之時(shí)，則會(huì)動(dòng)搖、退卻，不支持改革。

“知有朝廷而不知有國民”的君王，囿于私利，推行改革，則難免作出遺弊后世的決策。趙匡胤建立宋朝后，懲唐末五代以來驕兵悍將更帝王的弊病，采取了“廢藩鎮(zhèn)，釋兵權(quán)，罷功臣，典禁兵”的改革，通過削奪將領(lǐng)兵權(quán)、分解兵權(quán)，把兵馬大權(quán)全部收歸朝廷。在確?；实劢^對控制軍權(quán)的同時(shí)，實(shí)行以文制武，防范臣下、將士，做得“十分周全”。他用“更戍法”，使“將不知兵，兵不知將”“兵無常帥，帥無常師”，將帥無權(quán)，指揮不靈，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力嚴(yán)重削弱。改革的結(jié)果，軍隊(duì)雖難以造反犯上，但也無力抵御外患。北宋在與遼、夏的戰(zhàn)爭中，常處劣勢。

清末統(tǒng)治者對于利益的計(jì)算就更短視了。戊戌變法提出來的“自以修明武備為第一要義”“開風(fēng)氣而廣登進(jìn)”等改革方略，對于風(fēng)雨飄搖中的晚清王朝無疑是一劑良藥。清廷卻把家族利益之爭置于改革之上，把國事和家事攪到一起。國家發(fā)展大綱和愛新覺羅家族內(nèi)部的母子關(guān)系、母子爭端攪在一起，以自己狹隘的“小我”利益為出發(fā)點(diǎn)，忘記了國家、民族安全與發(fā)展的最大利益。結(jié)果是利益集團(tuán)之爭耽誤了發(fā)展大局，國家失去了改革時(shí)機(jī)。

為保住和強(qiáng)化既得利益囿于私利的改革沒有出路，不敢向自己的利益開刀，不敢觸及深層次利益的改革更像是一幕歷史的鬧劇。

晚清發(fā)起的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”，以不觸動(dòng)封建階層核心利益集團(tuán)為前提條件，最終只能在“中體西用”的框架下，30年不過是在體制內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ)，停留在器物層面的變革，由于不改革舊的專制制度，寄身在舊制度軀殼中的滿漢權(quán)貴，被眼前狹小利益迷住了雙眼。特別是以洋務(wù)、整軍備為名的官僚趁機(jī)“發(fā)改革財(cái)”，受命購買軍艦者“中飽私囊”，籌措海軍經(jīng)費(fèi)者“回扣屢抽”，負(fù)責(zé)軍需供應(yīng)者則“偷盜抵換”，工程項(xiàng)目、彈藥制造等“以次充好”。筆者查閱《清日戰(zhàn)爭》一書所列表格，發(fā)現(xiàn)清朝陸軍裝備槍支型號多達(dá)16種，口徑從7.9毫米到17.5毫米不等。晚清一位安徽籍的稟生，名叫朱照，他給湖廣總督張之洞上書，談了自己對清朝軍火裝備的看法。朱照說經(jīng)常發(fā)生“槍與彈不合之弊”，而清朝陸軍很多“粗鹵之夫”，面對五花八門的彈藥槍械根本“不能一一辨認(rèn)”。這樣的軍隊(duì)打起仗來，等待他們的也只能是慘遭屠戮的命運(yùn)！

一場關(guān)乎帝國命運(yùn)的大變革，最后竟演變?yōu)楣賳T貪污、官場腐敗、“上下交征利”和外部大哄搶的鬧劇，令人不禁扼腕！

回眸歷史不難發(fā)現(xiàn)，利益問題是阻礙改革的一道最大門檻。改革的范圍越廣、深度越深，圍繞利益展開的博弈就越激烈。歷史上每一次變法，都伴隨著圍繞利益的不斷紛爭。改革家和改革事業(yè)在利益的“門檻”上往往磕磕絆絆，甚至跌得頭破血流。

吳起在楚國推行軍事改革，在體制上實(shí)行精兵簡政，削去無用又占據(jù)爵位的舊貴族特權(quán)，并采取措施淘汰、裁減無關(guān)緊要的官員，削減其俸祿，將削減的錢糧用來撫養(yǎng)戰(zhàn)斗之士，依據(jù)軍功的大小，分別給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)軍士戰(zhàn)斗的積極性，提高軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。改革7年，就使楚國軍力大增?！澳鲜論P(yáng)越，北并陳蔡”“卻三晉，西伐秦”，拓土卻敵，強(qiáng)鄰不敢侮。但吳起的變法極大侵犯了舊貴族利益，楚悼王死后，楚國貴族趁機(jī)發(fā)動(dòng)兵變，殺害了吳起，導(dǎo)致改革夭折。楚國從此久衰不振。

但也有一些有志于富國強(qiáng)兵，以國家、民族事業(yè)為重的有遠(yuǎn)見的改革家，他們不汲汲于自己的既得利益，不辭辛勞地為國家利益忠誠服務(wù)，力促改革。

張居正生于明中葉國勢頹敗之時(shí)，目睹內(nèi)憂外患，遂立志改革。盡管有些改革損害到他個(gè)人和家庭的私利，但是只要于國有利，他便毅然決然地“肩勞任怨，舉廢飭弛”，著力整飭武備，重用名將，訓(xùn)練士卒，安撫邊區(qū)。而當(dāng)改革有所成就時(shí)，他考慮的是如何將改革進(jìn)一步推向縱深，取得更大的成效，而不是以此謀利求爵。萬歷年間，張居正多次辭卻神宗的封賞。在一封奏折中談到自己的心境：“唯國家事，不論大小，不擇閑劇，凡所能為，分所當(dāng)為者，咸愿畢智力以圖之！嫌怨有所弗避，勞瘁有所弗辭，唯務(wù)程功集事，而不敢有一毫覬恩謀利之心?！睆闹锌梢钥闯鏊坝?jì)利當(dāng)為天下利”的追求和志向。

徐光啟為了實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的理想，擔(dān)任軍職后，竭力倡議推廣戚繼光的練兵方法，提出“選士厚餉、堅(jiān)甲利器、政教服習(xí)”的教兵三原則。但由于朝廷腐敗，各部門互相掣肘，要兵，兵部不給；要餉，戶部不發(fā)；要軍械工具，工部不理。徐光啟便經(jīng)常自掏腰包。通州練兵時(shí)他曾向好友募集錢糧，自己也墊發(fā)餉銀400兩。

他們在改革中凸顯出的高尚的人格魅力，為世世代代所敬仰。

習(xí)主席指出：“深化國防和軍隊(duì)改革是一場大考?！泵鎸Υ罂嘉覀兒喜缓细瘢疾斓氖屈h性、檢驗(yàn)的是境界、拷問的是靈魂。改革不是“請客吃飯”，搞皆大歡喜，必然牽扯方方面面的利益調(diào)整，無論是編制的調(diào)整、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還是資源的配置，我們每個(gè)人都可能此一時(shí)或彼一時(shí)是既得利益者，也總得有人發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，總得有人做出犧牲。如果只想動(dòng)別人碗里的肉，不想動(dòng)自己盤里的菜；如果于己有利的就支持，于己不利的就打折扣；如果只想個(gè)人后路，不想部隊(duì)出路，改革必然寸步難行。如何處理好局部利益與全局利益、個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，是一個(gè)繞不過、避不開的“坎”。

自新中國成立以來，以國家利益、人民利益為最高宗旨的人民解放軍“一切聽從黨安排”，先國后家、先大后小、先公后私，成就了軍隊(duì)的全面轉(zhuǎn)型，立起了軍人好樣子。一件件耳熟能詳、感人肺腑的軍事改革故事銘記在軍史上、銘刻在一代代軍人的心中。1954年10月，新疆和平解放，10萬余官兵征塵未洗就地集體轉(zhuǎn)業(yè)，組建新疆建設(shè)兵團(tuán)，創(chuàng)造了邊疆開發(fā)史上的奇跡；1981年，引灤入津工程第一線的鐵道兵第8師官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)，創(chuàng)造了轟動(dòng)全國的“引灤精神”；1998年，濟(jì)南軍區(qū)某師萬余官兵撤編在即，接到長江抗洪命令后，立即開赴抗洪一線，凱旋后即加入到“裁減員額50萬”的行列。

2016年，深化國防和軍隊(duì)改革進(jìn)行時(shí)……在深化改革的重大關(guān)頭，我們要像先輩們一樣，“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度”，主動(dòng)為黨分憂、為組織解難，少打個(gè)人“小算盤”，多謀軍隊(duì)“大棋局”，始終把個(gè)人理想抱負(fù)融入軍隊(duì)建設(shè)和改革實(shí)踐中，將個(gè)人的利益融入改革強(qiáng)軍的大局之中，在改革大考中向黨和人民、向歷史和時(shí)代，交出一份合格的答卷。

勇敢的改革精神

一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng)，歷史的接力棒交到了我們手上，必須要有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng)。

毛澤東說過：“在從前，在舊中國，講改革是要犯罪的，要?dú)㈩^，要坐班房?！敝袊糯埠?，近代也好，每一次改革無不受到守舊勢力、頑固勢力和敵對勢力的種種阻撓，在極其艱難的狀態(tài)中推進(jìn)。軍事改革更是用血與火寫成，浸透著改革家的血與淚。商鞅因變法車裂而亡；張居正“身后一敗涂地”，終被滿門查抄；吳起和趙武靈王都因改革送了命……他們有的慘遭殺身之禍，有的在死后蒙受巨大恥辱。改革的嚴(yán)酷性由此可見。

改革家投身改革實(shí)踐，大多數(shù)不計(jì)一身一家的安危，以“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的大無畏精神，頂住“變法亂?！薄罢_罔先帝”等種種罪名的壓力，堅(jiān)韌不拔，頑強(qiáng)奮斗，向一切舊勢力、頑固派挑戰(zhàn)。

王安石進(jìn)行以富國強(qiáng)兵為宗旨的變法。盡管每一項(xiàng)新法的頒布和實(shí)行，都要同一大批守舊的官僚激烈斗爭，“與戰(zhàn)無異”，王安石以異乎尋常的理論勇氣和政治膽識，發(fā)出了“祖宗之法不足守”的吶喊，發(fā)動(dòng)了一場前無古人的變法圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)。通過改革，社會(huì)矛盾得到了緩和，政府的財(cái)政收入大大增加，“中外府庫，無不充衍，小倉所積錢米，不減二十萬”；軍事實(shí)力也有增強(qiáng)，曾在對西夏的戰(zhàn)爭中取得“熙河之役”的勝利。王安石被列寧譽(yù)為“中國十一世紀(jì)時(shí)的改革家”。

維新變法運(yùn)動(dòng)失敗，譚嗣同想到的不是個(gè)人安危而是國家安危。梁啟超等人曾勸他一道去日本，他執(zhí)意不肯，慷慨陳詞道：“各國變法，無不從流血而成，今中國未聞?dòng)幸蜃兎ǘ餮?，此國之所以不昌也，有之，請自嗣同始。”表示了以死來殉維新大業(yè)的決心。他的無所畏懼、英勇獻(xiàn)身的精神，激勵(lì)著一代又一代變法圖強(qiáng)的后來者。

孫中山先生采用革命手段推進(jìn)社會(huì)變革。中日戰(zhàn)爭期間，他曾上書李鴻章，希望通過和平方式進(jìn)行改革，結(jié)果石沉大海。這使他意識到，“和平方法，無可復(fù)施”。同年，他在華僑中成立了興中會(huì)，以武裝奪取政權(quán)作為革命的首要任務(wù)，在全國各地連續(xù)策劃發(fā)動(dòng)多起武裝起義。從光緒二十一年廣州起義，到宣統(tǒng)三年三月二十九日廣州黃花崗之役，孫中山歷經(jīng)“十次之失敗”，卻“至誠無間，百折不回，滿清之武力所不能屈，窮途之困苦所不能撓”，其“志所向，一往無前，愈挫愈奮，再接再厲”，強(qiáng)國強(qiáng)軍之夢從未泯滅。終于在1911年，經(jīng)過辛亥革命，以暴力推翻清王朝，結(jié)束了中國2000多年的封建帝制。

改革家們不畏艱難險(xiǎn)阻，頑強(qiáng)地堅(jiān)持改革，用自己的鮮血和無畏勇氣，寫下了光照千秋的改革篇章。

“所不朽者，垂萬世名；孰謂公死，凜凜猶生?！币恍└母锛以谂f勢力的猖狂反撲下獻(xiàn)出了生命，但他們的革新精神和革新事業(yè)卻永垂史冊，為世代人們崇敬！就是改革家個(gè)人的結(jié)局也絕非都是不幸的，功成名就者大有人在：不論秦皇漢武唐宗宋祖，還有靠“番家無產(chǎn)業(yè)，弓矢是生涯”崛起的魏孝文帝、元世祖、清世祖，居住在“天上神仙府，地上宰相家”的管仲、子產(chǎn)、李悝、左宗棠，還有無數(shù)仁人志士，數(shù)風(fēng)流人物，歷史的冊頁上永遠(yuǎn)鐫刻著他們開拓創(chuàng)新、變法圖強(qiáng)的身影！

歷史上也有許多軍事改革胎死腹中，或者半途夭折，究其原因，都與改革家在與舊勢力進(jìn)行的你死我活的斗爭面前，屈服了，妥協(xié)了，敗下陣來，致使改革事業(yè)功敗垂成。

“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害。”范仲淹推行的“慶歷新政”，主要包括整頓吏制、選拔人才、發(fā)展生產(chǎn)、加強(qiáng)武備等四個(gè)方面，是一個(gè)較為全面和具體的改革方案，在宋代的改革史和中國的改革史上，都是值得重視的。在實(shí)行過程中，范仲淹的態(tài)度開始是非常堅(jiān)決的。整頓吏治時(shí)，范仲淹把不學(xué)無術(shù)、不辦實(shí)事的官僚名字一筆勾掉。對此，富弼擔(dān)心地說：“您一筆勾掉很容易，但是這一筆之下可要使他一家人痛哭呀！”范仲淹聽了，用筆點(diǎn)著貪官的名字憤慨地說：“一家人哭總比一路人哭要好吧！”

當(dāng)改革全面展開之后，許多冗官失去權(quán)勢，于是“謗毀浸盛”，制造種種罪名，要搞垮新政。作為改革主將的范仲淹不是對污蔑不實(shí)之詞進(jìn)行針鋒相對的批駁和揭露，而是憂讒畏譏，且“恐禍患及身”，一再“乞罷政事”，逃避斗爭，結(jié)果，使剛剛有些起色的改革只推行一年多時(shí)間就夭折了。他雖然有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的高尚情操，而在自己推行的改革實(shí)踐中，只能空懷“進(jìn)亦憂，退亦憂”的深深憂思。

歷史昭示我們，改革盡管是有益于國計(jì)民生、順乎民意的進(jìn)步事業(yè)，但任何一項(xiàng)改革都不可避免要遇到守舊勢力的抵制和傳統(tǒng)習(xí)慣的干擾，這是無法回避，無法妥協(xié)，也不能退縮的，如果改革家沒有為事業(yè)而獻(xiàn)身的精神和沖破重重障礙的精神準(zhǔn)備，就會(huì)在種種阻力面前敗下陣來。所以改革者不僅需要有遠(yuǎn)見卓識的才華，更需要有超乎常人的斗爭勇氣和堅(jiān)韌不拔的斗爭毅力。只有有膽識的改革家才能享受到成功的歡樂！

今天的改革，再也不是個(gè)人的孤立冒險(xiǎn)，而成為有計(jì)劃有組織的國家戰(zhàn)略。正如著名中國問題專家、德國前駐華大使康拉德·賽茨所說，中國總是一次又一次駁斥那些悲觀主義者，其原因就在于，中國有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層，迎戰(zhàn)問題的力量總是要比所面臨的問題強(qiáng)大。

習(xí)主席以強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、宏大戰(zhàn)略運(yùn)籌和堅(jiān)強(qiáng)決心意志推動(dòng)和深化國防和軍隊(duì)改革，強(qiáng)調(diào)指出：“改革再難也要向前推進(jìn)，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘。”這次軍事改革，被外電稱之為“至少30年來針對中國軍隊(duì)的最徹底的改革”。其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，任務(wù)之重、壓力之大前所未有。面對種種挑戰(zhàn)、重重困難，如果瞻前顧后，猶豫不決，如果遇挫而返、淺嘗輒止，就不可能發(fā)動(dòng)一場真正偉大的軍事運(yùn)動(dòng)，更不可能深入進(jìn)行下去。

“天下之事，因循則無一事可為；奮然為之，亦未必難。”當(dāng)前改革到了攻堅(jiān)階段，越向前推進(jìn)，觸及的矛盾就越深，碰到的難題就越大。正所謂“為山九仞，功虧一簣”，離目標(biāo)越近，阻力就越大，也越艱辛。

我們要勇敢承擔(dān)起我們這一代軍人的歷史責(zé)任，始終保持那么一股干勁，一種銳氣，“敢字當(dāng)頭，橫下一條心”，以無畏的膽識和干勁，迎難而上，勇于攻堅(jiān)；不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑；眾人齊心劃槳，勇闖激流險(xiǎn)灘；一切困難終將被克服，偉大事業(yè)終究會(huì)成功。

勝利，唯一的渴求

衡量一次軍事改革是否成功，標(biāo)準(zhǔn)可能有多種多樣。但最根本的一條是這種改革的軍隊(duì)能否經(jīng)受住戰(zhàn)爭的考驗(yàn)。如果說軍隊(duì)改革有一個(gè)核心的話，那么這個(gè)核心就是從根本上提高戰(zhàn)斗力。

習(xí)主席在赴新疆考察調(diào)研時(shí)，對民警們說：“看到你們的長警棍，我不由想起明代時(shí)戚繼光訓(xùn)練怎么打倭寇，他就地取材，把毛竹削尖，很長，5人或7人一組，先用毛竹擋住倭寇，使他們近不了身，盾牌兵再上去殺，非常有效。我們也要有好的兵法和有效的武器?！?/p>

嘉靖三十五年七月，年僅29歲的戚繼光備戰(zhàn)倭寇時(shí)發(fā)現(xiàn)，明軍將驕兵惰、紀(jì)律松弛、兵不習(xí)戰(zhàn)，跟熟練使用倭刀、重箭的倭寇相比戰(zhàn)斗力實(shí)在太弱。為了蕩平倭寇，他進(jìn)行了一系列卓有成效的軍事改革。在東南沿?？官量軙r(shí)，他將步兵編制依次設(shè)為隊(duì)、旗、局、司、部、營，創(chuàng)立了鴛鴦陣，組建了一支車兵、騎兵、步兵三者皆備的精銳部隊(duì)，并提出了聯(lián)合作戰(zhàn)的設(shè)想。他大力改革武器裝備，研制新型裝備數(shù)十種，像習(xí)主席提到的易于取材、輕便實(shí)用，用毛竹做成的“狼筅”。他還發(fā)明研制了便于射擊，威力巨大的虎蹲炮、佛郎機(jī)炮等當(dāng)時(shí)東亞最先進(jìn)的武器裝備。在戰(zhàn)法上，集中優(yōu)勢兵力，進(jìn)攻敵人防御重點(diǎn)，迅速瓦解殲滅之等兵法。幾百年后被毛澤東所借鑒。

戚繼光大刀闊斧的軍事改革，大大提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，取得了一系列平叛倭寇的勝利?！捌菁臆姟蓖h(yuǎn)揚(yáng)，戚繼光被時(shí)人譽(yù)為“足稱振古之名將，無愧萬里之長城”。

改革出戰(zhàn)斗力?？v觀古今，成功的軍隊(duì)改革無不是因?yàn)槔卫螛淞⒉⑹冀K堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。秦始皇為鞏固國家的統(tǒng)一，銷兵器、遷豪強(qiáng)、筑直道；南征百越、北伐匈奴和修筑萬里長城，憑借著強(qiáng)大的軍隊(duì)，完成了千古一帝的偉業(yè)。被稱為世界第八奇跡、出土于驪山之麓的兵馬俑，那栩栩如生、威武雄壯的隊(duì)伍，是秦王朝強(qiáng)大軍事改革成就的佐證。

軍事改革的歷史告訴我們，有的改革者過于關(guān)注軍事改革的所謂社會(huì)效益，只停留在表面上的“改過了”，甚至把心思用在了與打仗無關(guān)的事上，使改革虛有其表，走了過場、流于形式，而忽視了改革的根本宗旨，必然會(huì)嚴(yán)重影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。

宋神宗致力于富國強(qiáng)兵推行改革，但由于對軍事改革的許多舉措并未認(rèn)真付諸實(shí)施，結(jié)果，改革成效大打折扣。元豐三年、四年朝廷派人到各路檢查軍隊(duì)訓(xùn)練的落實(shí)情況，結(jié)果是“河北等十二將軍馬，多不應(yīng)格”，有的將官“全不曉鐘教閱次第”，有的押隊(duì)使臣甚至連弓馬都不熟練。江南東路、淮南西路的將兵更是“武藝生疏”。甚至“逐隊(duì)呼名不照應(yīng)”。這樣的軍隊(duì)自然視改革舉措為兒戲，不會(huì)令行禁止，更談不上什么戰(zhàn)斗力，打起仗來也只能是一敗涂地。這在對遼的妥協(xié)和對西夏戰(zhàn)爭的慘敗中得到了證明。

戰(zhàn)爭是血與火的較量，任何時(shí)候都是硬碰硬、實(shí)打?qū)?，來不得半點(diǎn)漂浮和虛假。平時(shí)花拳繡腿，戰(zhàn)時(shí)必然會(huì)折臂斷腿；平時(shí)弄虛作假，戰(zhàn)時(shí)必然丟盔棄甲。北洋水師曾經(jīng)是一支“龍旗飄飄，威風(fēng)八面”的艦隊(duì)，號稱亞洲第一，世界第六位。尤其那猶如“龐然大物”的“定遠(yuǎn)”“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”兩艘鐵甲艦，堪稱亞洲最具威力的海戰(zhàn)利器，日本海軍戰(zhàn)前對其談“遠(yuǎn)”色變。然而這支龐大的艦隊(duì)“中看不中用”，在黃海大海戰(zhàn)近5個(gè)小時(shí)的激戰(zhàn)中，北洋艦隊(duì)竟沒有擊沉一艘日艦。更具有諷刺意義的是：“福龍”號魚雷艇在400米到40米的距離上，向日艦“西京丸”連發(fā)3枚魚雷，竟然無一命中目標(biāo)。難怪李鴻章捶胸頓足：“我辦了一輩子的事，練兵也，海軍也，都是紙糊的老虎?！钡拇_，洋務(wù)派創(chuàng)建近代海軍，非常注重武器裝備更新，但艦隊(duì)炮術(shù)訓(xùn)練往往是“預(yù)量碼數(shù)，設(shè)置浮標(biāo)，遵標(biāo)行駛。碼數(shù)已知，放固易中”，就是“大閱之年，為了應(yīng)付上級的檢查，也不過是多排練幾遍，使場面更好看一些”。如此訓(xùn)練，平時(shí)可以日復(fù)一日地敷衍過去，戰(zhàn)時(shí)必然要原形畢露，誤國誤軍，最終走上覆亡之路。

前車之鑒，后事之師。而“前車”的“轍印”經(jīng)過歲月的沉淀愈加清晰： 軍事改革的終極平臺是戰(zhàn)爭，而戰(zhàn)爭相信的是實(shí)力。只有把提高戰(zhàn)斗力作為衡量檢驗(yàn)各項(xiàng)改革成效的唯一尺度和標(biāo)準(zhǔn)，才能贏得戰(zhàn)爭和歷史的檢驗(yàn)。

仗怎么打，軍隊(duì)就怎么建，改革就往哪里改。軍隊(duì)改革中一切物質(zhì)的、精神的東西，都應(yīng)由戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作出裁決?；仡櫸臆姼母餁v程，從戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略方針調(diào)整，從編制體制“瘦身”到軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，無一不是著眼戰(zhàn)斗力的提高。

“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的。”“軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作，如果離開戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，就失去其根本意義和根本價(jià)值?！薄耙獔?jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效?！绷?xí)主席主持軍委工作以來，強(qiáng)調(diào)最多的，就是要求軍隊(duì)能打仗、打勝仗，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。

深化國防和軍隊(duì)改革，不是為改革而改革，為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)軍事能力的提升。我們必須全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用力。如同蓋一座宏偉的大廈，改革的整體布局設(shè)計(jì)好了，把四梁八柱搭起來了，但夯實(shí)戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的本領(lǐng)素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律等等一磚一瓦，都需要用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這把“標(biāo)尺”來取舍、規(guī)范和校正，時(shí)刻與打仗“對光”“對表”，對虛的、偏的、假的、空的，要果斷叫停，堅(jiān)決舍棄。

發(fā)展中的問題要靠不斷發(fā)展來解決，改革中的問題要靠深化改革來解決。必須隨時(shí)清醒地把握住實(shí)施改革的效應(yīng)，并據(jù)此進(jìn)行適時(shí)的、適度的調(diào)試整頓，來消除已經(jīng)顯示出與改革目的相違背的那些失誤因素，使改革向原定的正確方向進(jìn)展。否則，改革的效果就會(huì)受到影響，甚至出現(xiàn)與改革的初衷完全相悖的惡果。

創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器?！兑捉?jīng)》所謂的“生生不息”，就是說，世界上的一切事物都是發(fā)展變化的，變是永恒的，不變是相對的。軍事改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)沒有止境，如同一場沒有盡頭的馬拉松，永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)跟著國家的需求走，永遠(yuǎn)跟著新的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)走。唯有不停頓、常態(tài)化改革，生生不息，永不停息，不斷地從改革走向改革，軍隊(duì)才能從勝利走向勝利。

歷史在改革中前進(jìn)，改革在歷史中永生。

我們這一代軍人有幸見證并親歷了這場偉大軍事變革，既是歷史的書寫者，也是歷史的創(chuàng)造者。我們要以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命，按照“四鐵”要求，堅(jiān)定信心，拼搏進(jìn)取，埋頭實(shí)干，朝著努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)砥礪前行，譜寫出人民軍隊(duì)嶄新的時(shí)代篇章！

（作者單位：中央軍委政治工作部直工局）