中小企業(yè)如何彎道超車？

于芳妮

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是決勝之年。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已然成為備受關(guān)注的高頻詞，中小企業(yè)如何借此“東風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)彎道超車，成為企業(yè)家和政府需要思考的問(wèn)題。

融資、創(chuàng)新是關(guān)鍵

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)中小企業(yè)處處長(zhǎng)李巍在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，北京市中小企業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量在全市企業(yè)總量中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，中小企業(yè)在融資、管理、人才等方面仍然存在一些問(wèn)題，特別是融資難，始終制約著中小企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)。

李巍告訴記者，造成這種情況的原因有兩方面，一是部分中小企業(yè)體量小、輕資產(chǎn)、公司內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏抵押擔(dān)保等基本信貸條件，信用等級(jí)較低；另一方面是與中小企業(yè)信貸配套的抵押、擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)政支持等制度還不完善，由于金融機(jī)構(gòu)必須控制風(fēng)險(xiǎn)，為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，中小企業(yè)從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得資金的難度較大，成本也較高。

在融資方面，李巍強(qiáng)調(diào)經(jīng)信委作為中小企業(yè)的主管部門，一直將緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題擺在第一位，著力并繼續(xù)為中小企業(yè)營(yíng)造良好的融資環(huán)境。首先要拓寬企業(yè)的融資渠道，在供給側(cè)的大背景下，創(chuàng)新融資產(chǎn)品；政府方面要加大財(cái)政資金支持力度，發(fā)揮資金杠桿作用。其次，積極推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，設(shè)立信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金?！氨本┦薪?jīng)信委和財(cái)政局共同設(shè)立了北京市中小企業(yè)發(fā)展基金，基金規(guī)模30億元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)資金150億元，從而來(lái)支持北京市的特色產(chǎn)業(yè)以及因市場(chǎng)失靈或市場(chǎng)配置資源不足而受影響的中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。”李巍說(shuō)。

李巍表示，兩會(huì)政府報(bào)告中曾提出，進(jìn)一步減輕企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)?！敖?jīng)信委不僅要發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，與金融機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還要借助政府的‘無(wú)形之手，引導(dǎo)、培養(yǎng)有潛力的中小企業(yè)修煉內(nèi)功，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從‘輸血到‘造血的轉(zhuǎn)變，切實(shí)化解中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題?！?/p>

供給側(cè)改革中很重要的一點(diǎn)就是“創(chuàng)新”。對(duì)于我國(guó)眾多企業(yè)而言，創(chuàng)新力不足本身就是制約企業(yè)發(fā)展的因素之一。智籌網(wǎng)創(chuàng)始人周磊認(rèn)為，中小企業(yè)不創(chuàng)新、不作為并不是“不愿意”、“做不到”，而是“難做到”、“難高效”。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為例，對(duì)很多傳統(tǒng)企業(yè)而言，互聯(lián)網(wǎng)是全新的產(chǎn)業(yè)、完全陌生的領(lǐng)域，除非有強(qiáng)有力的外部支持，否則很難快速、自主地完成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。而這個(gè)外部支持，很大程度上來(lái)源于高級(jí)人才的智力共享，讓完全不懂互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和互聯(lián)網(wǎng)高級(jí)人才建立合作關(guān)系，共享紅利。

周磊認(rèn)為，要加強(qiáng)供給側(cè)改革，就要提高供給體系的質(zhì)量和效率。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講，一味地刺激需求必然帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，難以維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康增長(zhǎng)。供給側(cè)改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。“拋開宏觀經(jīng)濟(jì)層面的改革不談，在智力共享領(lǐng)域，供需矛盾依然存在，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和‘互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，企業(yè)轉(zhuǎn)型、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)對(duì)高級(jí)智力資源的需求急劇增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)的人才供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這種需求。這里的‘人才供給不單單是人才本身的數(shù)量和質(zhì)量，更多的是人才結(jié)構(gòu)不清晰，對(duì)接和合作機(jī)制單一、落后。供給側(cè)改革的核心在于‘對(duì)癥下藥，如果有效解決了人才供給，就會(huì)大大提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

“僵而不死”，非僵也

作為供給側(cè)改革中的“三去”，去產(chǎn)能刻不容緩。全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧在今年兩會(huì)上也提到：“與其養(yǎng)虧損企業(yè)，不如養(yǎng)職工?！笨梢?jiàn)，清理“僵尸企業(yè)”已成為“十三五”的“重頭戲”。

第十二屆全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，目前在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，為了推動(dòng)中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高我國(guó)中小企業(yè)的存活率，政府一方面應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)，方便企業(yè)注冊(cè)；另一方面要大力清理“僵尸企業(yè)”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

蔡繼明告訴記者，其實(shí)這兩方面并不矛盾，因?yàn)樗^的“僵尸企業(yè)”通常指的是一些國(guó)有企業(yè)?！皣?guó)有企業(yè)已經(jīng)虧損，但是出于一些因素的考慮，政府還舍不得讓這些企業(yè)關(guān)門倒閉，因?yàn)檫@會(huì)涉及企業(yè)職工的轉(zhuǎn)產(chǎn)和安置的問(wèn)題。因此，即使有些企業(yè)是虧損的，但如果還能創(chuàng)造出一些產(chǎn)值，就不會(huì)被列入‘僵尸企業(yè)的行列；如果企業(yè)本身既是高污染、高消耗的企業(yè)，又是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有發(fā)展前景和空間，那么必定會(huì)被清理?！彼J(rèn)為，由于民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)投資少，經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)份額也比較小，在市場(chǎng)中，中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型、退出都是比較靈活的，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)基本不存在“僵尸”的問(wèn)題?！霸谖覈?guó)，每年都有大量的中小企業(yè)產(chǎn)生，也有大量的中小企業(yè)退出關(guān)閉，此現(xiàn)象對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)都是比較正常的，中小企業(yè)從來(lái)都是產(chǎn)生得快，消失得也相對(duì)快。所以說(shuō)清理‘僵尸企業(yè)和支持中小企業(yè)發(fā)展并沒(méi)有直接的矛盾。如果說(shuō)企業(yè)處在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，并且市場(chǎng)份額很小，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，短期內(nèi)，在虧損狀態(tài)下，只要產(chǎn)品的價(jià)格能夠補(bǔ)償企業(yè)的一部分固定成本，企業(yè)也要經(jīng)營(yíng)下去的。因?yàn)槿绻⒓搓P(guān)門，那么企業(yè)前期的投資、固定資產(chǎn)就全部喪失了?！?/p>

“一旦企業(yè)租賃的土地到期了，機(jī)器、廠房也到期了，借的貸款和租金也都已經(jīng)償還完了，如果還繼續(xù)虧損的話，企業(yè)就會(huì)自動(dòng)退出這個(gè)行業(yè)。在我看來(lái)，對(duì)于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不存在所謂的‘僵尸或者‘死而不僵，僵而不死的現(xiàn)象?！?/p>

提高存活率

目前，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量占據(jù)我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，80%的新增就業(yè)崗位都是由中小企業(yè)提供的，其對(duì)國(guó)家稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)了50%，相關(guān)的民營(yíng)資本投資達(dá)50%以上，應(yīng)該說(shuō)整個(gè)中小企業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的地位就是非公經(jīng)濟(jì)所占的地位。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命還不到3年，遠(yuǎn)低于歐美及日本等地。原因何在？

蔡繼明認(rèn)為，一方面是企業(yè)自身的原因，初創(chuàng)時(shí)企業(yè)的市場(chǎng)定位不夠準(zhǔn)確，選擇的產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，或者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中科技含量不足，人才吸引力不強(qiáng)，產(chǎn)品老化過(guò)快導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺失。另一方面，政府對(duì)中小企業(yè)的相關(guān)扶持政策沒(méi)有落實(shí)到位，或是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展干預(yù)過(guò)多，施加各種稅收壓力，從外部人為地造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化。

“對(duì)于外部條件的干涉，政府應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，以及對(duì)中小企業(yè)的管理。就中小企業(yè)自身而言，一定要了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，包括‘十三五規(guī)劃所涉及的未來(lái)5年政府大力扶持的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和‘中國(guó)制造2025重點(diǎn)支持的行業(yè)。要了解哪些屬于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是政府要加以限制的。對(duì)于創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，首先要選好自己進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)機(jī)、角度以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，這是決定中小企業(yè)生命周期重要的要素之一。如果企業(yè)本身就處在朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，那么企業(yè)的生命周期就自然和產(chǎn)業(yè)的生命周期有機(jī)地聯(lián)系在了一起，例如新能源汽車，其發(fā)展速度非?？?，去年增長(zhǎng)速度同比達(dá)到了3倍，2020年新能源汽車的目標(biāo)是500萬(wàn)輛，現(xiàn)在只有50萬(wàn)輛，未來(lái)5年要增加450萬(wàn)輛，包括電池、電機(jī)、電控，還有延續(xù)服務(wù)充電樁、充電站，這些都有很大的發(fā)展空間。未來(lái)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)如雨后春筍般興起，燃油汽車的物流配送可能還會(huì)被限號(hào)，但是新能源汽車卻能夠暢通行駛，假如中小企業(yè)要開辦一個(gè)新能源的物流公司，那么就會(huì)和燃油汽車的物流公司形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”