緊跟時代步伐，進行教育供給側(cè)改革

十一屆全國人大常委會副委員長 周鐵農(nóng)

改革開放以來，我國的職業(yè)教育取得了巨大成功，職業(yè)教育院校的基礎(chǔ)能力顯著提高，校企合作不斷深入，職業(yè)教育呈現(xiàn)快速、多元的發(fā)展趨勢。但是，我們也可以看到，當(dāng)前職業(yè)教育的供給側(cè)產(chǎn)品還不能滿足群眾的需求，社會公眾對職業(yè)教育的認可度不高，對職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校的認可度不強，這些老問題依然存在。廣大企業(yè)和社會組織等用人單位參與職業(yè)教育的社會體系還不完備，積極性沒有得到充分的調(diào)動，深度產(chǎn)校融合、校企合作還不夠，這些阻礙職業(yè)教育發(fā)展的深層次矛盾和問題，亟待我們深入地研究和解決。

首先，開創(chuàng)職業(yè)教育新局面，必須適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的新常態(tài)。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，要真正地實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不僅需要一大批拔尖的科研創(chuàng)新型人才，還需要職業(yè)教育培養(yǎng)出服務(wù)生產(chǎn)一線的技術(shù)型人才，將大量創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因此，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，應(yīng)更加重視中高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加強技術(shù)教育在人才培養(yǎng)中的比重，切實提升勞動者素質(zhì)和創(chuàng)造附加值的能力，要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上更多地把資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來，深化教育教學(xué)改革，著力提升技術(shù)型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

其次，開創(chuàng)職業(yè)教育新局面，必須積極把握經(jīng)濟發(fā)展新機遇。我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，正處在由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的新階段，我們正在推動中國制造走向優(yōu)秀制造、精品制造，推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段，這為職業(yè)教育的系統(tǒng)發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。因此，職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)盟要堅持以人才培養(yǎng)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，以推進職業(yè)教育的快速發(fā)展，加強現(xiàn)代化職業(yè)教育體系建設(shè)，擴大職業(yè)教育體系合作為目標，為高等院校、用人單位搭建全國性的跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的職業(yè)教育平臺，構(gòu)建起行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機制，為實現(xiàn)新一輪創(chuàng)新大發(fā)展提供豐富的人才資源支持。

第三，開創(chuàng)職業(yè)教育新局面，必須全面推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新。首先，要結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育的特點加強頂層設(shè)計，加快引導(dǎo)中等職業(yè)教育學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)合理定位、辦出特色、系統(tǒng)培養(yǎng)，從而更加適應(yīng)經(jīng)濟社會的需求；其次，要建立健全職業(yè)教育的制度與標準，要特別注重教育和產(chǎn)業(yè)政策并舉、并重，要加強綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，努力推進教育和生產(chǎn)過程相銜接；再次，要站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，以戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念和國際視野完善職業(yè)教育體制，強化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌利用資源、統(tǒng)一制定政策和建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的能力，初步形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用和社會力量積極參與的多元化格局。