注重“四個(gè)延伸” 貫徹《準(zhǔn)則》《條例》

孫成偉+谷忠明

自《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂頒布后，寬甸滿族自治縣委從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，注重“四個(gè)延伸”，積極營造學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)的濃厚氛圍，提升了全體黨員的法紀(jì)意識(shí)和黨員干部依紀(jì)從政的自覺意識(shí)。

注重由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”向黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合行動(dòng)拓展延伸。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是不夠的，縣委把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手，做到“三個(gè)納入”推動(dòng)落實(shí)。一是納入黨委主體責(zé)任之中。縣委下發(fā)通知，要求全縣各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為管黨治黨的重要政治任務(wù)來抓，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。二是納入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)之中。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等第一時(shí)間組織開展中心組學(xué)習(xí)，通過書記上黨課、集中討論等形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，全縣47個(gè)黨委相繼組織開展了兩項(xiàng)法規(guī)的集中學(xué)習(xí)。三是納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)之中。把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來，納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核評(píng)比內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、落實(shí)不到位的單位將予以通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

注重由模式化的簡(jiǎn)單說教向多渠道的融合式教育拓展延伸?？h委采取多種渠道，通過抓好“三個(gè)融合”，切實(shí)保證《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)貫徹的效果和質(zhì)量。一是與專題教育活動(dòng)相融合。把《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)貫徹與“三嚴(yán)三實(shí)”“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”等專題教育融合起來，做到有計(jì)劃、有措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是與廉政教育宣傳相融合?？h紀(jì)委先后利用紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和縣紀(jì)委微信群及手機(jī)短信等平臺(tái)，在第一時(shí)間刊發(fā)兩項(xiàng)法規(guī)供廣大黨員干部學(xué)習(xí)。同時(shí)發(fā)揮縣新聞媒體以及各單位臨街電子顯示屏和公共場(chǎng)所的電子大屏幕滾動(dòng)播出兩項(xiàng)法規(guī)內(nèi)容。三是與能力素質(zhì)提升相融合。縣紀(jì)委與組織宣傳部門聯(lián)合起來，將兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為近兩年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，縣委黨校組織精干力量圍繞兩項(xiàng)法規(guī)學(xué)習(xí)精心備課，切實(shí)使培訓(xùn)輔導(dǎo)制度化、長(zhǎng)期化，讓每個(gè)黨員干部都知曉條規(guī)，真正使法規(guī)入心入腦，使依紀(jì)依法從政變?yōu)樽杂X。

注重由突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員全員覆蓋拓展延伸?？h委注重做到“三個(gè)堅(jiān)持”，擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳范圍和提升貫徹執(zhí)行力度。一是堅(jiān)持全員覆蓋，擴(kuò)大法規(guī)影響力?？h紀(jì)委申請(qǐng)專項(xiàng)資金，征訂《準(zhǔn)則》和《條例》合訂本、兩項(xiàng)法規(guī)釋義及相關(guān)法規(guī)1000余冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給各基層黨支部和黨員干部學(xué)習(xí)使用。同時(shí)根據(jù)農(nóng)村黨員多的實(shí)際，通過印制宣傳單的形式，讓普通黨員掌握法規(guī)內(nèi)容，擴(kuò)大法規(guī)的影響力。二是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大受教育面。在組織不同層面宣講輔導(dǎo)的同時(shí)，充分利用情景互動(dòng)式黨課的形式，將兩個(gè)法規(guī)的內(nèi)容融入黨課之中，在全縣范圍內(nèi)開展巡回宣講；采取案例剖析、觀看警示教育片的形式開展警示教育活動(dòng)，輻射帶動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹的深入推進(jìn)。三是堅(jiān)持抓早抓小，擴(kuò)大談話范圍。結(jié)合新修訂的法規(guī)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位工作人員，采取逐級(jí)約談的方式，加大約談力度，增加談話頻次，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早提醒、早整改，避免小錯(cuò)釀成大禍。

注重由系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)宣傳向轉(zhuǎn)化成果推動(dòng)工作拓展延伸?？h委通過樹立“三種意識(shí)”強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。一是樹立依法依紀(jì)從政意識(shí)。在全縣各級(jí)黨組織、行業(yè)系統(tǒng)開展對(duì)照法規(guī)話本職的學(xué)習(xí)研討和系統(tǒng)整改活動(dòng)，喚醒廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，著重解決不擔(dān)當(dāng)不作為，有令不行、有禁不止的問題。二是樹立率先垂范做表率意識(shí)。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是各級(jí)黨組織的“一把手”要以身作則，以上率下，把紀(jì)律挺在法前，著重解決上梁不正下梁歪、上不行下不效的問題。三是樹立嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)意識(shí)。依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查和責(zé)任追究，有效解決責(zé)任落實(shí)不到位、職責(zé)不清、不講規(guī)矩等問題，切實(shí)將《準(zhǔn)則》和《條例》貫穿于工作的全過程，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。（作者單位：寬甸縣委組織部）