厲以寧：中國經(jīng)濟(jì)會走向新的發(fā)展階段

3月24日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧受邀出席第七屆紫光閣論壇的主論壇時，圍繞“中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“國有企業(yè)改革”等三個當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題闡述了觀點(diǎn)。

“黨的政策是沒有變的，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度就包含了民營經(jīng)濟(jì)是重要基礎(chǔ)之一，跟公有制一樣，公有制是重要的基礎(chǔ)，民營經(jīng)濟(jì)也是重要的基礎(chǔ)。”厲以寧分析認(rèn)為，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要保證民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓民營經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律的保護(hù)；十八屆三中全會提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；十八屆四中全會提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織的和資產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；十八屆五中全會進(jìn)一步提出了要鼓勵民營經(jīng)濟(jì)依法進(jìn)入更多的領(lǐng)域。厲以寧強(qiáng)調(diào)，我們的政策需要落實(shí)，主要是有些政策“最后一公里”沒有完成，所以，政策要落地，政策要落細(xì)，政策要落實(shí)，要讓民營經(jīng)濟(jì)真正從政策當(dāng)中增強(qiáng)獲得感。

在談及“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一問題時，厲以寧結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程以及西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例，梳理了供給和需求對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同作用。他談到，從理論上來講需求管理是近期的管理，供給的管理是中長期的管理，要實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整就必須是中長期才能夠解決的問題，所以說在當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是根據(jù)中國的情況進(jìn)行的，反杠桿化實(shí)際上不要過分依賴宏觀調(diào)控政策。改革的難點(diǎn)在哪里？厲以寧分析指出，供給方的改革在中國當(dāng)前主要面臨兩大問題：第一個怎么讓產(chǎn)能過剩的“僵尸”企業(yè)關(guān)閉，第二個怎么來補(bǔ)齊短板行業(yè)。對于前者，國家應(yīng)主動幫助下崗困難職工解決民生問題，中青年可以培訓(xùn)再工作，年老的可以退休由社保來養(yǎng)；對于后者，應(yīng)針對短板加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新解決短板的問題。他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革不僅是指工業(yè)企業(yè)，而且也指的是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)同樣需要供給方的結(jié)構(gòu)性改革。

“現(xiàn)在的國有企業(yè)改革一定要走兩個層次改革的道路?！眳栆詫幹赋觯邔哟蔚囊簿褪菄匈Y產(chǎn)管理的改革，他們的主要職責(zé)是國有資產(chǎn)的配置的問題。有些資源沒有配置好，通過國有資產(chǎn)來重新配置資源，配置資源以后資源的效率也就提高了，國家因此也會增加很多國有資產(chǎn)。他談到，另一層次的國有企業(yè)改革，最要緊的就是根據(jù)公司法，讓他們都成為自主經(jīng)營的企業(yè)，并且要分好大類：一類是營業(yè)性的企業(yè)，這個營業(yè)性的企業(yè)可以走混合所有制道路，而且國有究竟多少不設(shè)底線，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的性質(zhì)規(guī)模來定，這點(diǎn)對企業(yè)來說是非常重要的。一類是特殊行業(yè)的企業(yè)，國家控股究竟是絕對控股還是相對控股呢，就是根據(jù)企業(yè)情況、行業(yè)的情況再定。最后，厲以寧強(qiáng)調(diào)，目前，信心問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，信心足了，我們相信中國的經(jīng)濟(jì)會走向新的發(fā)展階段。