美將中韓德日列入經(jīng)濟(jì)觀(guān)察名單

本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、日本記者 高石 昭東 李珍 本報(bào)記者 倪浩

美國(guó)財(cái)政部4月29日將中國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)、日本和臺(tái)灣等經(jīng)濟(jì)體列入最新的“經(jīng)濟(jì)政策觀(guān)察名單”。據(jù)路透社報(bào)道，該名單旨在向各經(jīng)濟(jì)體施壓，敦促其調(diào)整與美國(guó)貿(mào)易的不平衡。但美國(guó)并未把上述任何經(jīng)濟(jì)體列入“匯率操縱名單”。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此前，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了將《綜合貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》修改得更為嚴(yán)苛的法案，新法案規(guī)定美國(guó)財(cái)政部每半年都要向國(guó)會(huì)提交一份報(bào)告，分析所有的美國(guó)貿(mào)易伙伴中是否存在通過(guò)操縱匯率來(lái)獲取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的行為。而美國(guó)政府可以與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行談判，要求對(duì)方做出相關(guān)的政策調(diào)整。如果談判不能達(dá)成一致，美國(guó)可以尋求采取貿(mào)易制裁措施，不過(guò)必須事先獲得世界貿(mào)易組織（WTO）的批準(zhǔn)。

根據(jù)法案，只要美國(guó)的貿(mào)易伙伴存在一定程度的雙邊貿(mào)易順差、實(shí)質(zhì)性經(jīng)常項(xiàng)目盈余以及進(jìn)行持續(xù)的單邊外匯干預(yù)，美國(guó)政府就必須對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行“深入分析”。在美國(guó)財(cái)政部的最新報(bào)告中，沒(méi)有將任何一個(gè)美國(guó)的貿(mào)易伙伴定義為匯率操縱經(jīng)濟(jì)體。但是該報(bào)告也表示，財(cái)政部正在采取更多機(jī)制來(lái)對(duì)那些與美國(guó)有大規(guī)模貿(mào)易順差的國(guó)家進(jìn)行更為密切的監(jiān)督觀(guān)察。

美國(guó)財(cái)政部表示，此次列入觀(guān)察名單的5個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，沒(méi)有3項(xiàng)全部超標(biāo)的，但是都有兩項(xiàng)超出了法案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這也是它們被列入觀(guān)察名單的原因。而在過(guò)去的十多年里，只有中國(guó)和韓國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)同時(shí)滿(mǎn)足三大“標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本財(cái)相麻生太郎1日回應(yīng)稱(chēng)，美國(guó)此舉并不會(huì)抑制日本在匯市的行動(dòng)，日本將在有必要時(shí)采取行動(dòng)。日元兌美元匯率2日一度升至18個(gè)月來(lái)新高，有分析認(rèn)為，美國(guó)正暗示日本政府不要干預(yù)匯率。日本《東京新聞》評(píng)論稱(chēng)，這是日美兩國(guó)圍繞日元匯率上演的心理戰(zhàn)的延長(zhǎng)戰(zhàn)。

“長(zhǎng)期把上述5個(gè)國(guó)家和地區(qū)列入經(jīng)濟(jì)政策觀(guān)察國(guó)名單是美國(guó)的一貫作法，但這對(duì)美國(guó)解決貿(mào)易問(wèn)題起不到任何實(shí)質(zhì)作用”，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易逆差最根本的原因就是美國(guó)人工成本太高，無(wú)法與來(lái)自中國(guó)等市場(chǎng)物美價(jià)廉的商品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)貿(mào)易逆差也是市場(chǎng)規(guī)律的必然。德國(guó)新聞電視臺(tái)1日則認(rèn)為，是美國(guó)大選讓美國(guó)與中國(guó)、德國(guó)等國(guó)的貿(mào)易逆差成為熱點(diǎn)話(huà)題，促使美國(guó)政府再次施壓。▲