草原上架起脫貧致富的金橋

斯琴吐

草原上架起脫貧致富的金橋

斯琴吐

旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查（與行政村平級(jí)）三級(jí)關(guān)工委成員深入項(xiàng)目戶現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)羊群疫病防治工作

在貧困青年農(nóng)牧民中實(shí)施科技致富養(yǎng)羊示范項(xiàng)目，是內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟關(guān)工委對(duì)農(nóng)村牧區(qū)貧困青年實(shí)施“德育、關(guān)愛、致富”三大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)青年農(nóng)牧民盡快發(fā)家致富的好方法、好途徑，更是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新性工作。興安盟科爾沁右翼中旗關(guān)工委（簡稱“科右中旗關(guān)工委”）在實(shí)踐“三大工程”的過程中，通過實(shí)施養(yǎng)羊項(xiàng)目，探索出一條幫助貧困青年農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的新路子。

科右中旗傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)，以散放為主，生產(chǎn)周期長，經(jīng)營粗放，效益不高，且破壞生態(tài)環(huán)境。在畜種選擇上，科右中旗關(guān)工委緊緊圍繞全旗發(fā)展生態(tài)效益型畜牧業(yè)的發(fā)展思路，結(jié)合市場(chǎng)的需求和舍飼養(yǎng)畜的需要，突出了地方特色，選中了以發(fā)展小尾寒羊和優(yōu)質(zhì)絨山羊?yàn)橹?。其中，一期?xiàng)目以小尾寒羊?yàn)橹?，二期?xiàng)目以優(yōu)質(zhì)絨山羊?yàn)橹?，并且選擇了優(yōu)質(zhì)大尾肉羊種羊進(jìn)行配種，達(dá)到了繁殖快、提效益的目的，收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2006年，旗里從山東引進(jìn)小尾寒羊124只；2007年，又從遼寧蓋縣引進(jìn)絨山羊205只，分別在生態(tài)條件較好的新佳木蘇木、杜爾基兩地，精心挑選20個(gè)項(xiàng)目戶，滾動(dòng)發(fā)展。在選擇項(xiàng)目戶的時(shí)候，由旗關(guān)工委牽頭，相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員參加，組成考察組，深入村屯，入戶選人，現(xiàn)場(chǎng)辦公，簽署協(xié)議。通過項(xiàng)目戶的落實(shí)，既要真正體現(xiàn)“德育、關(guān)愛、致富”的項(xiàng)目宗旨，又要把勤奮有為素質(zhì)好的青年農(nóng)牧民選到項(xiàng)目上來。在投放方式上，精心選擇20戶，采取循環(huán)投放。

項(xiàng)目實(shí)施伊始，科右中旗關(guān)工委就把改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，增加畜牧生產(chǎn)的科技含量作為重要內(nèi)容，認(rèn)真加以落實(shí)。幾年來，先后多次聘請(qǐng)畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老牧業(yè)科技工作者深入項(xiàng)目區(qū)，對(duì)項(xiàng)目戶進(jìn)行疫病防治、種畜改良、接羔保育、抗災(zāi)保畜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼料精加工等方面的培訓(xùn)，使項(xiàng)目戶人人成為掌握科學(xué)知識(shí)、摒棄懶散陋習(xí)、樹立致富信心的青年農(nóng)牧民。僅2009年，在兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)舉辦培訓(xùn)班4期，參加培訓(xùn)人員700多人次，并且給每戶養(yǎng)羊戶發(fā)放一本養(yǎng)羊手冊(cè)，提升牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。2010年，舉辦培訓(xùn)班2期，參加培訓(xùn)200多人次。2011年，在新佳木項(xiàng)目區(qū)舉辦培訓(xùn)班1期，70多人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)參與項(xiàng)目的青年，帶動(dòng)了很多有參與項(xiàng)目意向的農(nóng)村青年，產(chǎn)生了可觀的社會(huì)效益。現(xiàn)在的項(xiàng)目區(qū)青年，喝酒賭博、游手好閑、惹是生非的少了，爭先恐后、主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、立志成為脫貧致富的好青年多了。通過實(shí)施項(xiàng)目扶貧達(dá)到了扶智、立志、致富的目的。杜爾基鎮(zhèn)鮮力花嘎查邵根柱養(yǎng)羊圓了致富夢(mèng)，2008年收入2000元，2009年收入5500元，2010年收入1.2萬元，2011年收入達(dá)1.8萬元，徹底擺脫了貧困。近幾年，他用積攢的13萬元給父母上繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)。一個(gè)普通的青年農(nóng)民，通過參與項(xiàng)目成了遠(yuǎn)近聞名的科學(xué)養(yǎng)畜致富示范戶，成了脫貧致富的能手。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，科右中旗關(guān)工委的老同志增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，服務(wù)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)解決項(xiàng)目戶在生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題。每到接羔季節(jié)，旗關(guān)工委及時(shí)派工作組到項(xiàng)目區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，確保了成活率；每到出欄時(shí)節(jié)，暢通各種信息渠道和流通渠道，及時(shí)為項(xiàng)目戶提供供求信息、行情信息，為項(xiàng)目戶融入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭，提高收入全力服務(wù)。2015年，整個(gè)東北羊市波動(dòng)很大，新佳木項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目戶王寶倉，想賣60只綿羊，到底在本地賣還是拿到外地出售，一時(shí)拿不定主意。旗關(guān)工委掌握這個(gè)信息后，及時(shí)和相鄰旗扎魯特旗相關(guān)部門取得聯(lián)系，拿到扎魯特市場(chǎng)后，以每只羊450元的價(jià)格賣出，一只羊多賣了80元，額外收入4800元。2010年冬季，雪大成災(zāi)，抗災(zāi)保畜，刻不容緩。旗關(guān)工委“五老”頂風(fēng)冒雪，先后4次深入項(xiàng)目區(qū)，與項(xiàng)目戶一起想對(duì)策，及時(shí)出欄一批老弱病畜，調(diào)集飼料、調(diào)劑飼草，把項(xiàng)目戶的損失降到最低。杜爾基鎮(zhèn)朝爾圖嘎查項(xiàng)目戶包杜楞因患胃癌喪失勞動(dòng)能力，妻子離異，生活無人照顧。科右中旗關(guān)工委了解到這個(gè)情況后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門捐助資金5000元，解決了項(xiàng)目戶的燃眉之急。

在項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐中，科右中旗關(guān)工委認(rèn)識(shí)到，明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，依法履行合同，保護(hù)項(xiàng)目戶的合法權(quán)益，是做大項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)?？朴抑衅礻P(guān)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，蘇木關(guān)工委協(xié)助蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)簽訂合同、兌現(xiàn)合同，同時(shí)建檔立卡，制定管理制度。嘎查關(guān)工委負(fù)責(zé)項(xiàng)目戶養(yǎng)羊工程的實(shí)施和管理。由于權(quán)責(zé)明晰，分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)而保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。科右中旗司法局積極配合關(guān)工委工作，多次開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，重點(diǎn)講解宣傳《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》，提高了農(nóng)牧民的法律意識(shí)。對(duì)于以各種理由拒絕履行合同的項(xiàng)目戶，科右中旗關(guān)工委堅(jiān)決履行合同，用法律保障了項(xiàng)目的繼續(xù)實(shí)施，依法保護(hù)了青年農(nóng)民科技致富養(yǎng)羊項(xiàng)目的順利實(shí)施。

通過近幾年的發(fā)展，科右中旗關(guān)工委總結(jié)出這樣的經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門通力合作，是項(xiàng)目實(shí)施的保障；精準(zhǔn)選戶看人，精心謀劃實(shí)施，是項(xiàng)目完善的關(guān)鍵；科學(xué)選擇種畜，盡心管護(hù)飼養(yǎng)是項(xiàng)目持續(xù)的前提；加大科技培訓(xùn)，強(qiáng)化管理措施，是項(xiàng)目提效的抓手；服務(wù)跟進(jìn)項(xiàng)目，助推市場(chǎng)競(jìng)爭，是項(xiàng)目發(fā)展的根本；依法履行合同，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，是項(xiàng)目做大的推力。到2015年底，兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)羊項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，養(yǎng)羊戶發(fā)展到130戶，年度存欄數(shù)4065只，新佳木蘇木、杜爾基鎮(zhèn)兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)參與該項(xiàng)目的青年農(nóng)牧民累計(jì)增加收入200多萬元，戶均收入2萬元左右。