國企“煤老虎”怎成腐敗“帶頭大哥”？

《廉政瞭望》今年第3～4期合刊推出封面報道《國企“煤老虎”末路》后，引起社會廣泛關注。報道中的《“雪”吹“楓”落，昔日干才成“新年首虎”》、《國企煤老虎的“四大”特征》等文章被新浪網、騰訊網、鳳凰網等置于首頁顯著位置推薦，并被多家媒體及知名微信公眾號轉載，網友評論數千條。

3月30日，《北京日報》在顯著位置刊文，以《主管官員怎成“帶頭大哥”》為題，對本組報道進行了評論。

評論認為，在報道所提“煤老虎”的“四大特征”中，“獨立王國”是其發(fā)展的基石。“獨立王國”的產生是管理上失之于軟的惡果，霸道的“煤老虎”，在給煤企帶來業(yè)績的同時，有些人自我膨脹，在單位搞一言堂，將民主制度拋諸腦后，同時監(jiān)管上缺乏必要制約，許多制度成為一紙空文，要么在操作上留有彈性，要么被直接忽略。使得一把手擁有絕對的權力，儼然成為搞腐敗的“帶頭大哥”。

評論指出，實現“把權力關進制度的籠子”，要想籠子足夠牢固，“三個柵欄”必不可少：即不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。先做到時刻有人盯著，“伸手即被捉”；再讓權力有制約，按照規(guī)范和軌道運行，使其不具備濫用的條件；最后，就是要綜合各種因素對權力進行制約，使官員很難去腐敗。這既是黨和國家對領導干部的關愛，也是黨和國家對人民群眾的交代。