摘 要:環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案在監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,通過(guò)對(duì)檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,從人員檔案意識(shí)培養(yǎng)、建立檔案體系、建立管理制度和應(yīng)用信息化技術(shù)管理等方面提出建議,以促進(jìn)檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);檔案管理;制約因素
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是轄區(qū)政府環(huán)境管理活動(dòng)決策的重要依據(jù)和憑證,是制定環(huán)境規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),是正確進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、開(kāi)展環(huán)境科研工作的必要條件,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的在環(huán)保工作中越來(lái)越凸顯出其重要性。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理發(fā)展的主要制約因素
1.檔案管理人員業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)檔案管理的要求
在環(huán)?;鶎硬块T(例如,三級(jí)監(jiān)測(cè)站),雖然建立了檔案管理制度,設(shè)立了專門的檔案管理員,但是檔案管理員大多不是檔案專業(yè)畢業(yè),也未接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),是在完成日常監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí)兼職負(fù)責(zé)檔案管理,缺乏系統(tǒng)掌握檔案管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才,做不到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理檔案,更談不上對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)和利用。
2.檔案管理工作受重視不夠無(wú)法與監(jiān)測(cè)工作平衡發(fā)展
監(jiān)測(cè)單位往往首先考慮的是監(jiān)測(cè)力量(如儀器設(shè)備和技術(shù)水平)的軟硬件保障,對(duì)檔案管理工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足,在日常工作中不注意檔案資料的收集和整理。在實(shí)踐中,無(wú)法改善和加強(qiáng)檔案室的軟硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,最終造成檔案管理工作與監(jiān)測(cè)工作不能在同一水平線上均衡發(fā)展。
二、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理能力的建議
1.落實(shí)檔案管理制度化,強(qiáng)化檔案管理員能力
各單位要針對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案的范圍,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)規(guī)范的檔案管理培訓(xùn)工作,并結(jié)合監(jiān)測(cè)工作實(shí)際需要,制定《檔案室管理制度》《檔案室借閱登記制度》《檔案室保密制度》等。檔案管理人員是制度的直接貫徹者,對(duì)檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任,必須嚴(yán)格遵守《檔案管理員職責(zé)》,善于做檔案利用者的工作,能獨(dú)立處理檔案利用中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)要堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)信息技術(shù)檔案管理方法,緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐,不斷提高檔案管理水平。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的歸檔范圍主要包括以下方面
(1)監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案,包括國(guó)家規(guī)定的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量認(rèn)證基礎(chǔ)資料和《質(zhì)量管理手冊(cè)》等。
(2)監(jiān)測(cè)工作檔案,包括大氣、水體、噪聲、廢氣、廢水等監(jiān)測(cè)原始記錄材料,監(jiān)測(cè)報(bào)告,環(huán)境影響評(píng)價(jià)材料,“三同時(shí)”驗(yàn)收等方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)材料等。
(3)儀器設(shè)備檔案,包括監(jiān)測(cè)、分析的各種儀器設(shè)備臺(tái)賬、說(shuō)明書(shū)、檢定書(shū),使用、維修情況說(shuō)明等。
3.利用信息技術(shù),做好環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理工作
由于環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的特點(diǎn)是信息量大、涉及面廣、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)但差異較大,使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理檔案必然成為一種趨勢(shì)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和工作效率,為治理環(huán)境污染和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)。監(jiān)測(cè)工作者要加強(qiáng)檔案意識(shí),做到及時(shí)歸檔,將檔案工作與監(jiān)測(cè)工作集合起來(lái),促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作和檔案管理工作平衡發(fā)展。檔案管理者要提高自身業(yè)務(wù)能力,確保檔案資料的完整性,提高檔案的利用率,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,積極探索實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的思路,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的社會(huì)價(jià)值,更好地為環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:黃蓬(1984.10—),女,籍貫貴州,本科,助理工程師,現(xiàn)主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。