水利水電工程項目成本造價分析與控制管理

【摘要】在時代的發(fā)展下，水利水電工程項目建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模不斷增大，受到社會各界人士的廣泛關(guān)注。與此同時，成本造價的控制與管理成為建筑施工單位的熱點問題，希望能夠有效對施工中的要素進行控制，保障水利水電工程的效益，為建設(shè)單位帶來更大的經(jīng)濟利潤。因此，我們將對水利水電工程項目成本管理中存在的問題進行分析，并探索加強成本造價控制的方法與措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程項目；成本造價；管理措施；方法

水利水電工程項目具有明顯的特點，它的施工周期比較長，投資總額也比較大，如果不注重對施工中的造價控制，就很容易出現(xiàn)資金方面的損失，給投資單位帶來資金風險。并且，受到自然環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的影響，水利水電工程項目施工過程中本身就存在著非常多的不穩(wěn)定因素，因此造價管理人員應(yīng)對施工進行全面、動態(tài)的控制，從而保障水利水電工程項目的經(jīng)濟效益。

1、水利水電工程項目成本管理中存在的問題

1.1 水利水電工程年久失修?，F(xiàn)在我國所使用的水利水電工程大多建于六七十年代左右，由于當時技術(shù)含量差、技術(shù)水平較低、人工不足、且建筑材料種類少等原因限制，當時的水利水電工程質(zhì)量普遍較差，應(yīng)用到現(xiàn)在，多數(shù)建筑物都出現(xiàn)受損的現(xiàn)象，存在著較為嚴峻的安全問題，這就需要及時的加固和維修。

1.2 招投標文件不標準。從目前的水利水電工程來看，我國除了一些重點的招投標項目，其他的投標文件都是根據(jù)國家規(guī)定的招標文件來設(shè)計和撰寫的，基本不需要進行編制和計算招標文件。所以，招標文件中的工程量和項目是都是按照施工企業(yè)默認的投標范圍進行報價和招投標。又由于標底編制人員如何對水利水電施工企業(yè)的造價管理不是很了解，那么就容易出現(xiàn)漏標和計算不準確的狀況，容易出現(xiàn)造價變更的情況。事實上，按照招投標的規(guī)定來看，標底一旦出現(xiàn)漏洞，就需要在一個月內(nèi)或設(shè)計交底前進行修改，但是在大多數(shù)地區(qū)都沒由及時發(fā)現(xiàn)，增加了過后變更的難度。

1.3 存在著很多設(shè)計變更情況。對于施工企業(yè)來說，都是為了保證自己的利益進行施工，所以說實行工程變更或者有效的增加工程量都是為了保證達到取得更高的利潤。在變更時，對于隱蔽工程來說，特別容易失去客觀性和真實性，甚至有的企業(yè)都會采用不法手段來修改工程變更。

2、如何實現(xiàn)對水利水電工程項目的合理造價控制

2.1 加強設(shè)計階段的控制。設(shè)計階段是成本管理的重要時期，由于設(shè)計階段已經(jīng)根據(jù)水利水電工程項目的施工地點、規(guī)模和資金情況，對施工中采用的材料、人員、設(shè)備等關(guān)鍵要素進行了確定，直接確定了水利水電工程項目的造價，因此，施工階段的造價控制是成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，在設(shè)計階段，應(yīng)做好環(huán)境勘察工作，深入對施工現(xiàn)場進行調(diào)查，尤其是對于影響工程施工的要素進行分析，結(jié)合當?shù)氐臍庀蟓h(huán)境制作出環(huán)境調(diào)查報告，為施工方案的制定奠定基礎(chǔ)。同時，應(yīng)將設(shè)計之后的方案交付給會審小組進行審核，對于其中可能存在的問題進行分析，并提出解決方案，防止在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題而出現(xiàn)設(shè)計變更的情況。

2.2 加強招投標階段的控制。有的水利水電工程項目在招投標階段不注重對投標單位的選拔，甚至有的憑關(guān)系、走后門，使招投標階段成為走過場。這種情況的存在不僅對所有投標單位不公平，也影響了建設(shè)單位對優(yōu)秀投標單位的選擇，很有可能錯過了物美價廉的投標單位，而選擇了造價較高的單位。而且很多施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益，常常使用重復計算工程量、提高單價、以次充好等方法，危害了水利水電工程項目的造價控制，因此，我們應(yīng)科學控制招投標過程，在招投標階段嚴格按照國家規(guī)定，檢查“公平、公正、公開”的基本原則，將投標單位的資質(zhì)和經(jīng)驗進行審核，對于資質(zhì)不夠的單位進行初步篩查。要嚴格對招投標文件進行審核，與當?shù)厥┕げ牧犀F(xiàn)場保持密切聯(lián)系，對招投標文件中的各個單價做到心里有數(shù)，從而選擇經(jīng)驗豐富、資質(zhì)過硬、物美價廉的施工單位。

2.3 施工階段的造價控制。在水利水電工程項目的施工階段，是對各類成本進行消耗的環(huán)節(jié)，因此加強施工階段的管理，能夠有效實現(xiàn)對水利水電工程項目造價的控制。首先，施工材料對于整個項目的造價影響是非常巨大的，因此在進行材料采購的時候，應(yīng)盡可能選擇當?shù)氐慕ㄖ袌?，并不斷進行走訪和對比，選擇性價比最高的供應(yīng)商，并采用恰當?shù)倪\輸方式，降低運輸和儲存過程中的資金消耗和材料損耗。在材料的使用期間，應(yīng)選擇良好的放置地點，防止出現(xiàn)材料損壞的現(xiàn)象。同時也要控制施工人員的行為，防止他們出現(xiàn)私拿、偷拿施工材料的現(xiàn)象，并有效保護施工成品。其次，施工設(shè)備是建造水利水電工程項目的關(guān)鍵，為了能夠降低成本，可以選擇租賃的方式來獲取施工機械設(shè)備，對于施工單位已經(jīng)擁有的機械設(shè)備，可以根據(jù)施工進度，在設(shè)備閑置的時候租賃給附近的其他施工場地，從而有效降低施工成本。最后，應(yīng)對施工人員的行為進行控制，盡可能降低施工人員的流動率，保持施工團隊的穩(wěn)定性，從而降低人事方面的資金消耗，同時，應(yīng)加強施工人員的培訓，使其認識到施工成本的重要性，并在施工中控制自己的行為，從而有效保障水利水電工程項目的施工成本。

3、結(jié)語

綜上所述，水利水電工程造價管理與控制是一項系統(tǒng)、長期、動態(tài)的管理活動，作為建設(shè)單位，應(yīng)在上級部門的正確指導下，采用系統(tǒng)綜合的方法對建設(shè)全過程控制，杜絕概算超估算、決算超概算的現(xiàn)象發(fā)生，合理、有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，使水利水電工程項目獲得最大經(jīng)濟效益和社會效益。

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