城市人防工程建設(shè)與信息化管理探討

[摘要]人防工程是我國國防工程的重要一部分，在戰(zhàn)爭和危機(jī)時期能夠保證人民群眾的財產(chǎn)和生命安全，因此我國各省政府都非常重視城市人防工程建設(shè)，充分的貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人防建設(shè)相協(xié)調(diào)原則，把人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合。本文通過分析我國目前城市人防建設(shè)現(xiàn)狀，針對如何把城市人防建設(shè)和信息化管理結(jié)合在一起做了詳細(xì)研究。

[關(guān)鍵詞]人防工程；信息化管理；城市建設(shè)

信息科技技術(shù)是社會發(fā)展的新興科技，同時也是社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力，想要適應(yīng)創(chuàng)新社會發(fā)展的要求，就需要提升城市化建設(shè)。軍隊建設(shè)的信息化手段。人防建設(shè)是人民防控體系的防護(hù)地區(qū)，而人防信息化管理建設(shè)是一項(xiàng)全局性的工作內(nèi)容，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更新思想觀念，正確處理好建設(shè)的局部和整體的關(guān)系，制定出適合城市人防信息化建設(shè)的實(shí)施方案，才能夠有效加強(qiáng)城市人防工程建社和信息化管理質(zhì)量。

1、人防工程建設(shè)和信息化管理內(nèi)涵

人防是人民防空的簡稱，主要是為了應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的空隙還有重大災(zāi)難事故發(fā)生的避難場所，人防工程建設(shè)和信息化管理主要是包括有人民防空平展轉(zhuǎn)化能力、預(yù)警保值能力、指揮控制能力、整體防護(hù)能力、應(yīng)急救援能力和綜合保證能力等，在國外很多國家都把民眾參與的戰(zhàn)時防控和平時救災(zāi)等同程為民防，然而在我國，人防和民防概念有一定的重疊。人防、民防的工程建設(shè)和信息化管理指的是人防的指揮、訓(xùn)練、辦公一體化還有指揮、通信、控制、監(jiān)控、情報一體化工作的建設(shè)，人防工程信息化管理主要是應(yīng)用于防空襲斗爭還有應(yīng)急救援活動中，聽起來跟普通的沒什么區(qū)別，事實(shí)上確實(shí)跟人民群眾的生活有很密切的關(guān)系。人防工程建設(shè)中進(jìn)行信息化管理主要包含有人防指揮信息化、人防日常辦公信息化還有人防應(yīng)急救援系統(tǒng)信息化工作管理，人防工程建設(shè)中加入信息化管理能夠有效的提升人防工作速度和工作效率，為人民群眾提供更加有力的生活保障。

2、人防工程建設(shè)和信息化管理的重要作用

在戰(zhàn)爭發(fā)生時期，人防的系統(tǒng)起到了克敵制勝的作用，是我國城市包圍后方展現(xiàn)的堅韌防線，能夠通過建設(shè)防空工程、人防地下室等手段，起到保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)潛力、保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要作用，能夠保障國家的政治、經(jīng)濟(jì)中心、通信等穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。在和平的時代，人防系統(tǒng)是自然災(zāi)害的躲避場所，例如說洪澇災(zāi)害、地震、社會災(zāi)難發(fā)生時，人防系統(tǒng)需要第一時間做出反應(yīng)，幫助國家在最大限度上快速的減少災(zāi)難對于人民群眾造成的危害和損失，增強(qiáng)工程抗震、抗損壞能力。目前城市建設(shè)速度加快，越來越多的人群進(jìn)入城市生活，因此城市的人防工程建設(shè)和信息化管理也變得越來越重要。人防工程建設(shè)想要進(jìn)行信息化管理需要具備先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使用智能化計算機(jī)設(shè)備，通過高效的檢測設(shè)備來彌補(bǔ)人力資源的不足，這樣不斷的提升人防工程的辦公效率，提升人防信息化建設(shè)水平，為社會安全和城市安全發(fā)展提供了有力保障。

3、人防工程建設(shè)和信息化管理策略

3.1完善信息化指揮平臺建設(shè)

人防工程建設(shè)和信息化管理需要使用指揮控制手段，為了能夠幫助人民防空平時生活還有戰(zhàn)爭發(fā)生的需要，需要在日常管理中加強(qiáng)基本指揮所的建設(shè)，統(tǒng)一思想，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，依靠現(xiàn)在具備的科技技術(shù)設(shè)備，把人防工程建設(shè)中的情報、指控、通信、警報、監(jiān)視等一系列工作整合成為一個整體，強(qiáng)化指揮控制系統(tǒng)和指揮末端的信息要素集成，通過信息化建設(shè)達(dá)到資源共享的最終目的。要把指揮中樞系統(tǒng)自動化建設(shè)，一方面要重視人防工程建設(shè)需要，同時要不斷的完善網(wǎng)絡(luò)體系，把相關(guān)職能部門的例如軍隊、公安、城建、規(guī)劃、水利、消防等專業(yè)建立信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人防資源的優(yōu)化整合作用，保證相關(guān)職能部門能夠?qū)崿F(xiàn)資源實(shí)時共享，確保信息能夠安全、可靠地傳遞出去。要建設(shè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)共享平臺，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的網(wǎng)絡(luò)軟件信息系統(tǒng)，把情報、指控、通信、警報燈進(jìn)行綜合集成，對戰(zhàn)爭發(fā)生時期和平時災(zāi)難事故發(fā)生時提供準(zhǔn)確全面的信息保障。

3.2完善人防工程建設(shè)信息化管理手段

人民防空信息化管理是人防信息化建設(shè)的重要標(biāo)志，通過衛(wèi)星通信、光纖通信等把數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)短波、超短波、移動通信等結(jié)合起來，逐漸建立一數(shù)字通信為工作和新的通信網(wǎng)絡(luò)體系，能夠加大通信的可靠性和時效性，推動我國人防指揮工程項(xiàng)目建設(shè)和信息化管理手段。首先要加強(qiáng)信息管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)衛(wèi)星通信建設(shè)，按照統(tǒng)一的規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)體制還有設(shè)備型號的亞歐，開展衛(wèi)星地面站建設(shè)，提升人防業(yè)務(wù)應(yīng)用資源調(diào)配能力和衛(wèi)生通信覆蓋，完善城市人民防空的無線通信網(wǎng)絡(luò)，配備了具備多網(wǎng)功能的電臺。進(jìn)一步完善超短波通信臺的布局，提升機(jī)械設(shè)備的工作性能，不斷加強(qiáng)城市的人防有線通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化建設(shè)，形成人防跟黨、政、軍機(jī)關(guān)的光纖網(wǎng)路聯(lián)通。要建立人防信息傳輸要求的寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行聯(lián)合指揮。

3.3提升情報獲取和處理能力

情報是人防部門需要關(guān)注的信息之一，要在日常工作中提高情報接受和處理能力，是此案雷達(dá)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)空中情報，作戰(zhàn)綜合，上級通告和下級報告，再通過公共媒體的信息接收、存儲、分發(fā)功能，為指揮人員提供及時、準(zhǔn)確、全面的空中情報。

3.4完善人防監(jiān)控系統(tǒng)

提升目標(biāo)監(jiān)視能力，實(shí)現(xiàn)其他部門防空監(jiān)視的信息共享，主要是針對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、疏散基地、大型應(yīng)急避難場所進(jìn)行監(jiān)控，為指揮人員提供真實(shí)情況信息，幫助指揮人員進(jìn)行分析和決策。同時也還可以相應(yīng)建立視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，及時反饋現(xiàn)場指揮和戰(zhàn)場信息，讓指揮人員及時了解到戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi)的情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時、有效的指揮。

結(jié)語：

城市人防建設(shè)是我國國防工程中的重要存在，不僅承接戰(zhàn)爭發(fā)生時的空中情報收集，同時還在平時承接了不同區(qū)域的防災(zāi)職責(zé)，其中還涉及到了城市交通、市政建設(shè)、土地規(guī)劃還有城市防災(zāi)等問題，缺少一定的法律支持和先進(jìn)的信息技術(shù)支持，因此我國必須要重視城市人防工程建社和信息化管理手段，把信息數(shù)字化建設(shè)投入到人防工程建設(shè)當(dāng)中，真正的讓人防體現(xiàn)出自己為戰(zhàn)而建，為民所用的存在價值。