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    環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用探討

    2016-04-29 00:00:00許山林
    中國房地產(chǎn)業(yè)·下旬 2016年12期

    [摘要]環(huán)境是我們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),給人們提供新鮮的空氣、碧綠的水源、無污染的土壤、明媚的陽光,從而讓人們生活的健康快樂。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一局面逐漸被打破,霧霾天氣來襲,籠罩了人們自信的心靈,迫切需要健康的環(huán)境。

    [關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;作用

    環(huán)境與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們時時刻刻處在環(huán)境的影響之中,然而社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將我們賴以生存的環(huán)境遭到了嚴(yán)重的污染,特別近年來霧霾天氣的侵害,使得環(huán)境發(fā)生了嚴(yán)重的變化,給人們敲響了保護(hù)環(huán)境的警鐘。建立綠色生態(tài)植被、進(jìn)行車輛單雙號限行、禁止垃圾秸稈焚燒、改善鍋爐燃燒、制定環(huán)境管制和保護(hù)措施、環(huán)境監(jiān)測等一系列治理環(huán)境污染的方法,對環(huán)境進(jìn)行了管制。其中環(huán)境監(jiān)測不僅能有效管制環(huán)境,而且還能反映出上述治理環(huán)境效果的程度,所以在環(huán)境治理中既有評價監(jiān)督作用又有治理作用。

    1、環(huán)境監(jiān)測的含義與作用

    環(huán)境監(jiān)測即為將環(huán)境作為監(jiān)測的目標(biāo)對象,通過綜合運(yùn)用生物或者物理的方法等來定性、定量的分析環(huán)境中所存在的各種物質(zhì)及其結(jié)構(gòu),并且將與環(huán)境有關(guān)的各種規(guī)律找出來,創(chuàng)造保護(hù)環(huán)境的有利條件。環(huán)境監(jiān)測主要是通過取出環(huán)境中的生物樣品,然后進(jìn)行相關(guān)的實(shí)驗,鑒定出樣品中所含危害環(huán)境的物質(zhì)種類以及含量,并對在特定的空間時間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,結(jié)構(gòu)等進(jìn)行研究為目的。因此,在監(jiān)測環(huán)境的過程中,主要是對廢水與廢渣以及噪聲等進(jìn)行監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測除了監(jiān)測這些內(nèi)容以外,它還具有另外一項職能,既要在環(huán)境實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上,建立各種以環(huán)境特點(diǎn)與存在威脅為依據(jù)的環(huán)境保護(hù)項目,通過這些項目實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù),將污染源進(jìn)行控制的目的,加速社會的持續(xù)發(fā)展。

    2、環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容

    環(huán)境影響評價是指環(huán)境受到污染破壞后,對環(huán)境進(jìn)行的取證檢驗,然后分析受污染程度,從而進(jìn)行的預(yù)測評判.做出何種措施治理和監(jiān)管。所以其影響評價的內(nèi)容有以下方面:一是對現(xiàn)狀環(huán)境進(jìn)行取樣檢測,分析相關(guān)的污染物及受害程度,然后根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果制定環(huán)境治理方案措施,在這一階段,環(huán)境監(jiān)管部門要切實(shí)承擔(dān)起自己的責(zé)任義務(wù),做好污染物取證檢測。而且各級部門積極配合好環(huán)境監(jiān)管部門的各項工作,堅決杜絕各級部門阻撓、庇護(hù)、蒙騙的行為進(jìn)行環(huán)境取樣檢測工作。做好取樣檢測是進(jìn)行影響評價的基礎(chǔ),取樣檢測全面正確,則能客觀地對環(huán)境進(jìn)行評價分析,從而影響采取何種措施進(jìn)行治理環(huán)境。二是根據(jù)環(huán)境取樣檢測分析結(jié)果,對各種污染源污染程度進(jìn)行預(yù)測和評價,以做好對污染源的治理和監(jiān)管。分析結(jié)果也是進(jìn)行治理的依據(jù),否則工廠排放污水、鍋爐排放二氧化硫物等沒有依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的管制和處罰,這些部門會不服從的。三是環(huán)境治理跟蹤監(jiān)管,評價的目的不是對僅僅做出判斷,二是要將環(huán)境治理工作進(jìn)行到底,否則環(huán)境監(jiān)測將失去意義。

    3、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價體系中的作用

    3.1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)

    前面提到,只有做出環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,才能按照結(jié)構(gòu)分析的情況進(jìn)行影響評價,否則沒有依據(jù)就無法知道污染程度,也就無法采取何種措施進(jìn)行治理。因此監(jiān)測是影響評價的基礎(chǔ)工作,在進(jìn)行取樣檢測時,環(huán)保部門必須抱著客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行相關(guān)污染源及污染物的取樣檢驗,必須以維護(hù)人民群眾的健康為目標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行大氣、水源、土壤、噪音等環(huán)境數(shù)據(jù)的分析。全面了解和掌握當(dāng)前環(huán)境受污染程度,然后進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測備案以及制定治理措施;其次對污染源造成的環(huán)境破壞程度進(jìn)行預(yù)測分析,按照預(yù)測分析結(jié)果,做出相應(yīng)的環(huán)境治理處理,如強(qiáng)行關(guān)閉工廠、鍋爐等。

    3.2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的治理作用

    這是顯而易見的,因為進(jìn)行治理必須有監(jiān)測結(jié)果,然后根據(jù)監(jiān)測結(jié)果才能采取相應(yīng)的治理措施,所以監(jiān)測的過程也是治理的過程。環(huán)保部門不能僅僅做出環(huán)境結(jié)果就行了,接下來要對各種污染源從源頭上進(jìn)行嚴(yán)格治理,對于嚴(yán)重排放污染物的工廠、企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)行處罰,甚至是關(guān)閉廠房、禁止生產(chǎn)。創(chuàng)新科技,逐步淘汰落后產(chǎn)能,如火力發(fā)電、煤炭鍋爐,實(shí)行單雙號車輛通行,提倡使用綠色能源,如太陽能、風(fēng)能、水力發(fā)電等,提倡人們低碳生活理念,以及乘坐公交車等出行方式。降低大氣中硫和碳的排放物,保護(hù)臭氧層。逐步治理大氣污染,霧霾污染等。

    3.3環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的監(jiān)督功能

    治理好環(huán)境污染和影響評價工作的方法就是發(fā)揮監(jiān)督功能,實(shí)時監(jiān)測環(huán)境污染,進(jìn)行跟蹤治理,這樣才能將環(huán)境污染治理落到實(shí)處,否則監(jiān)督功能發(fā)揮不好,監(jiān)測工作只能半途而廢,前功盡棄。因此環(huán)境監(jiān)測字分析評價的過程中也做到了監(jiān)督作用,監(jiān)督的依據(jù)就是污染物取樣分析。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)取樣分析數(shù)據(jù)的正確性與全面性,給群眾面前提供一個可觀、公正、公平的監(jiān)督依據(jù),這樣才能實(shí)施好監(jiān)督功能。其次要做好監(jiān)督功能還需人民群眾的監(jiān)督反應(yīng),依靠大家的力量才能將環(huán)境監(jiān)測工作做的更好,僅靠環(huán)保部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各級部門要協(xié)同環(huán)保部門積極配合,做好調(diào)查取樣,處罰治理。

    3.4環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境影響評價體系由

    我們的行為已經(jīng)破壞了環(huán)境,因此監(jiān)測工作必須在治理前實(shí)施,而且貫穿于整個環(huán)境影響評價過程。認(rèn)真做好污染源的分析,環(huán)境受污染程度,以及環(huán)境承載污染物的能力,然后對污染源進(jìn)行督察監(jiān)管,對一切能污染到環(huán)境的企業(yè)和個人應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處罰。特別對于企業(yè)項目的實(shí)施,預(yù)測在建設(shè)項目建成后,會對環(huán)境造成的影響程度,只有在環(huán)境影響的預(yù)期范圍內(nèi),才可以實(shí)施建設(shè)。在項目建設(shè)的過程中,還需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保各項數(shù)據(jù)指標(biāo)控制在預(yù)期的范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整,確保環(huán)境影響評價的順利實(shí)施。

    結(jié)語:

    總之,環(huán)境檢測是治理環(huán)境的有效措施之一,對于提高環(huán)境質(zhì)量保護(hù)人們的生活安全方面發(fā)揮著重要作用,環(huán)境監(jiān)測與影響評價都是對環(huán)境治理的監(jiān)督檢查,因此在實(shí)施過程中,必須以監(jiān)測的各項數(shù)據(jù)為根本,充分做好環(huán)境影響評價提供可行性依據(jù),為下一步的環(huán)境治理打好基礎(chǔ),做到有據(jù)可循,依法處理污染環(huán)境的行為,切切實(shí)實(shí)保護(hù)人民的身體健康。

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