煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘 要：固定資產(chǎn)是煤礦企業(yè)生存與發(fā)展的前提、對(duì)外發(fā)展的根源，因此，只有固定資產(chǎn)管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相匹配，才能保障生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效益。而有些煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理層未從實(shí)際情況考慮，致使在提高固定資產(chǎn)管理水平的同時(shí)，出現(xiàn)許多固定資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題。本文通過(guò)淺層次的對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的部分問(wèn)題提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；固定資產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

固定資產(chǎn)作為煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基石，是其最重要的生產(chǎn)力之一，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有助于增強(qiáng)煤礦企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如果固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例客觀上保持在一定水平，明確管理部門(mén)的職責(zé)，完善固定資產(chǎn)管理制度，將有助于煤礦企業(yè)的發(fā)展和生存。

一、煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

（一）煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)。固定資產(chǎn)具有使用時(shí)間較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高，并且在使用過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間保持其原有實(shí)物形態(tài)的特點(diǎn)。固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)具體而又復(fù)雜的工作，不同于其它的管理部門(mén)和管理項(xiàng)目，涉及范圍較廣，包括財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、后勤部門(mén)、以及基建等部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)管理才能將固定資產(chǎn)進(jìn)行妥善的管理和規(guī)劃。

（二）煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容。固定資產(chǎn)主要包括煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、處置和轉(zhuǎn)移，維修管理的固定資產(chǎn)，到期盤(pán)點(diǎn)管理。固定資產(chǎn)管理確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性，以最大限度地提高工作效率，獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。1.固定資產(chǎn)的購(gòu)置與驗(yàn)收管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)前要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和價(jià)格對(duì)比等，對(duì)于需要驗(yàn)收的固定資產(chǎn)要做好驗(yàn)收管理。對(duì)自建的固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃、統(tǒng)籌也是非常重要的。2.固定資產(chǎn)的處置與轉(zhuǎn)移管理。固定資產(chǎn)處置完成發(fā)生的凈損益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出；固定資產(chǎn)有內(nèi)部轉(zhuǎn)移即公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移和外部轉(zhuǎn)移即控股子公司范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移兩種，動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移涉及增值稅，不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移涉及營(yíng)業(yè)稅，轉(zhuǎn)移手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單由移出部門(mén)填制移轉(zhuǎn)單或移轉(zhuǎn)交運(yùn)單即可。3.固定資產(chǎn)的維修管理。煤礦企業(yè)的固定資產(chǎn)維修管理主要是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期檢查、維修和保養(yǎng)。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在使用年限內(nèi)會(huì)產(chǎn)生損耗或發(fā)生故障等一系列問(wèn)題，所以為了能夠增加固定資產(chǎn)的使用效率，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期檢測(cè)，避免由于長(zhǎng)時(shí)間的使用或閑置而發(fā)生安全性的問(wèn)題。4.固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)管理。固定資產(chǎn)一般都是長(zhǎng)時(shí)間不被挪用，所以需要有專(zhuān)門(mén)的管理，避免由于特殊的原因造成本企業(yè)資產(chǎn)的減少或被他人挪用的現(xiàn)象發(fā)生。

二、煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的一些問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理部門(mén)及職責(zé)方面存在的問(wèn)題。1.固定資產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)較低。2.內(nèi)部審計(jì)制度不健全，監(jiān)督控制力度不夠。

（二）固定資產(chǎn)管理制度方面存在的問(wèn)題 。1.固定資產(chǎn)不合理的購(gòu)置和建造。2.固定資產(chǎn)的監(jiān)控體系不健全。

（三）固定資產(chǎn)核算方面存在的問(wèn)題。1.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。2.對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏規(guī)范性。

三、解決煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）固定資產(chǎn)核算方面存在問(wèn)題的建議。按要求對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行有效計(jì)提。在固定資產(chǎn)折舊計(jì)提方面，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，制定適合企業(yè)自身的折舊方法。

（二）明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常監(jiān)督管理。1.建立建全固定資產(chǎn)管理人員有關(guān)責(zé)任制度。企業(yè)上級(jí)管理人員應(yīng)該對(duì)員工做好相關(guān)工作分配，在不相容崗位相分離的前提下不同的崗位都應(yīng)該設(shè)有不同的職位權(quán)力。2.健全與完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。企業(yè)應(yīng)該完善固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系，不僅要對(duì)所有固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督人員進(jìn)行高效的培訓(xùn)，還要對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督工作。3.恪盡職守，為企業(yè)未來(lái)投資固定資產(chǎn)提供充足的資金來(lái)源?，F(xiàn)如今我國(guó)煤礦企業(yè)普遍存在因資金不足而無(wú)法更新設(shè)備的情況，信用就成為重要的因素。4.降低固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真率的有效方法是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷力。制度規(guī)定的是較為死板的東西，在實(shí)際應(yīng)用中，有很多靈活的東西需要從業(yè)人員在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)。5.完善對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，提高經(jīng)濟(jì)效率。大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理低效的現(xiàn)象，使用部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制，提高工作效率。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，提高經(jīng)濟(jì)效率。

四、完善固定資產(chǎn)的管理制度，實(shí)行科學(xué)管理

（一）全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度。煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的最大效應(yīng)是，它可以在企業(yè)獲得新資產(chǎn)的時(shí)候首先做一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。這樣，不僅可以防止濫用資金的建設(shè)，而且可以對(duì)所有的信息充分了解。

（二）提高固定資產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度?？梢詮钠髽I(yè)內(nèi)部上層到下層普及固定資產(chǎn)管理知識(shí)，使企業(yè)內(nèi)部每一位員工在思想上對(duì)固定資產(chǎn)的管理提起足夠的重視。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)行為。需要合理有效地規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)行為，在設(shè)備采購(gòu)之前，要充分調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和方向，結(jié)合企業(yè)自身的需要和設(shè)備的工作性能進(jìn)行深入的分析和研究，并出具相關(guān)分析性的報(bào)告。

（四）健全和完善固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度。應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確分工責(zé)任。

五、建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理

（一）對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及到千家萬(wàn)戶，在企業(yè)的管理工作中更是有著十分廣泛的應(yīng)用，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)跟上社會(huì)的發(fā)展水平，利用科學(xué)技術(shù)提高固定資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量。固定資產(chǎn)不僅規(guī)模和數(shù)量很大，而且種類(lèi)繁多，日常工作中單一靠手工記錄統(tǒng)計(jì)很難滿足管理工作的要求，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，使固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)電算化，使固定資產(chǎn)的計(jì)劃、核算管理等信息進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，并能錄入準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的高效管理。

（二）利用計(jì)算機(jī)技術(shù)強(qiáng)化購(gòu)置過(guò)程中的監(jiān)督管理。采購(gòu)部門(mén)接到經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)采購(gòu)需求后，尋找供應(yīng)商、開(kāi)展詢價(jià)工作。采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)要做到“貨比三家”，特別是采購(gòu)大型固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)盡可能執(zhí)行招投標(biāo)的采購(gòu)方式。進(jìn)行投標(biāo)工作時(shí)要有使用部門(mén)的參與，在保修條款、性價(jià)比、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，經(jīng)上級(jí)主管和律師審核后擇優(yōu)簽訂采購(gòu)合同。一項(xiàng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)包括多份合同或多份訂單，煤礦企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)在ERP系統(tǒng)中錄入“采購(gòu)訂單”，經(jīng)采購(gòu)部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)作為固定資產(chǎn)價(jià)值管理的部門(mén)需嚴(yán)格審核各訂單明細(xì)列示的清晰性項(xiàng)目以及項(xiàng)目歸集的準(zhǔn)確性。

六、結(jié)論

固定資產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的前提、獲得經(jīng)濟(jì)效益的保障，固定資產(chǎn)管理也就越來(lái)越受到企業(yè)管理者的重視。煤礦企業(yè)管理者要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善管理制度、增強(qiáng)管理人員意識(shí)，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益，為企業(yè)在社會(huì)浪潮中長(zhǎng)遠(yuǎn)立足提供先行條件。

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