淺談建筑工程預(yù)結(jié)算的管理

摘要：企業(yè)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，工程預(yù)算管理是核心。增強(qiáng)建筑項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理，對(duì)于提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)效益都有關(guān)鍵的意義?？梢杂行У膶?duì)建筑項(xiàng)目每一個(gè)程序中資金成本的運(yùn)用實(shí)施控制，在非常大程度上節(jié)約了建筑項(xiàng)目建設(shè)中需要花費(fèi)的資金成本，推動(dòng)建筑單位中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于中國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展有著特別關(guān)鍵的意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；管理

引言：現(xiàn)在，中國(guó)建筑行業(yè)建筑項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理水平有了非常大的提高。隨著中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型， 部分新的不確定原因隨即形成，給本來就相對(duì)難管理的預(yù)結(jié)算工作蒙上了一層陰影。怎樣把這個(gè)關(guān)鍵管理做好，是一件主要并急需處理的問題。

一、建筑工程預(yù)結(jié)算的內(nèi)容

首先，要實(shí)施計(jì)算工程量。工程量計(jì)算是建筑項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算編制的基本內(nèi)容，它確定著項(xiàng)目資金投入和應(yīng)用的狀況，工程量計(jì)算是由專業(yè)的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)人員實(shí)施，而且要聯(lián)合建筑項(xiàng)目工程全體建設(shè)的目標(biāo)、施工圖紙等要求，還有項(xiàng)目工程詳細(xì)的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝技術(shù)等最后確定；其次，要對(duì)建筑項(xiàng)目工程全體的建筑成本實(shí)施預(yù)算。建筑項(xiàng)目工程整體建設(shè)的成本包含施工人員費(fèi)用、購(gòu)買建筑材料、選購(gòu)機(jī)械設(shè)備、管理人員開支與有關(guān)的稅費(fèi)等內(nèi)容，全體建筑成本的預(yù)算對(duì)建筑項(xiàng)目資金的應(yīng)用是一個(gè)合理的計(jì)劃方案，而在編制建筑項(xiàng)目整體成本預(yù)算的工作中，要對(duì)細(xì)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)重視；最后，要實(shí)施建筑項(xiàng)目工程竣工的結(jié)算。建筑項(xiàng)目工程竣工的結(jié)算工作內(nèi)容，是聯(lián)合建筑項(xiàng)目工程資金應(yīng)用的狀況，對(duì)建筑項(xiàng)目工程的預(yù)算實(shí)施審核，計(jì)算建筑項(xiàng)目工程最后的收益，建筑項(xiàng)目工程竣工結(jié)算，并不僅僅審核工程預(yù)算方案，并且還要對(duì)項(xiàng)目的資金管理工作積累下來必然的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)建筑項(xiàng)目工程的預(yù)結(jié)算水平獲得全面發(fā)展和整體提高。

二、當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算存在的問題

（一）分不清楚預(yù)算和概算概念

對(duì)預(yù)算的嚴(yán)格與細(xì)致了解不到位，造成要求不嚴(yán)格，從而走形式主義，預(yù)算做成了概算。再者在預(yù)算經(jīng)過當(dāng)中，只大約做出了年度計(jì)劃，沒有依據(jù)預(yù)算總體細(xì)致到極度預(yù)算或者月預(yù)算，在年度當(dāng)中的不可控原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于季度與月份，造成不能在突發(fā)改變中及時(shí)管理與控制預(yù)算，讓總體預(yù)算管理與考核形成非常大的困難。

（二）考慮不全面的預(yù)結(jié)算編制

建筑項(xiàng)目材料費(fèi)通常占工程造價(jià)的50%～60%，占項(xiàng)目直接費(fèi)的70%～80%，而在項(xiàng)目概預(yù)算編制時(shí)，建筑材料價(jià)格由當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格確定，假如合同不能夠充分思考關(guān)鍵材料價(jià)格的改變，就一定會(huì)造成項(xiàng)目結(jié)算發(fā)生誤差。

（三）缺少完善的管理組織

現(xiàn)在，在中國(guó)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理中相關(guān)完善的管理組織方面依然相對(duì)缺少，這和建筑項(xiàng)目有關(guān)行業(yè)的合理科學(xué)化管理等有關(guān)要求并不適應(yīng)。對(duì)于一些建筑項(xiàng)目來說，為節(jié)約開支而對(duì)預(yù)結(jié)算管理有關(guān)人員數(shù)量實(shí)施很多的壓縮，這就造成了管理組織的不完善性，也非常難對(duì)管理制度實(shí)施有效的擬定和其落實(shí)。因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作的有關(guān)內(nèi)容復(fù)雜性高，并不是幾個(gè)人就能完成的，其需要一個(gè)完善有效的管理組織來對(duì)其實(shí)施全面的監(jiān)督和其管理，以保證建筑項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理工作能夠獲得成功有效的展開。

（四）相關(guān)預(yù)結(jié)算考核制度不完善

考核制度的缺少導(dǎo)致了有關(guān)企業(yè)與部門對(duì)預(yù)結(jié)算的實(shí)施與額編制脫離，發(fā)生重編制，輕執(zhí)行的情況。預(yù)結(jié)算并不是單位施工的硬性限制，而是一個(gè)大概的指導(dǎo)與參考。部門建設(shè)項(xiàng)目工程的管理人員就算意識(shí)到了預(yù)結(jié)算管理的關(guān)鍵性，但卻不可以真正透徹了解預(yù)結(jié)算管理和績(jī)效管理中間的關(guān)系，以致不可以把預(yù)結(jié)算管理和績(jī)效管理有效結(jié)合，這樣的狀況一定會(huì)造成事倍功半的效果，甚至跟預(yù)結(jié)算的結(jié)果不相符。

三、提高工程預(yù)結(jié)算管理工作水平的有效措施

（一）把預(yù)結(jié)算管理人員的綜合素質(zhì)提高

首先，擁有相對(duì)高的專業(yè)素養(yǎng)，要具備工程師與經(jīng)濟(jì)師兩者的知識(shí)運(yùn)用能力，對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)有必然的熟悉，具有一定的市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)觀念，第二，可以嚴(yán)守機(jī)密。對(duì)所有數(shù)據(jù)信息都要持懷疑態(tài)度，仔細(xì)對(duì)數(shù)據(jù)信息實(shí)施重新確定；第三，要有相對(duì)不強(qiáng)的社交能力，有強(qiáng)烈的正義感。造價(jià)管理部門是和很多部門打交道的部門，關(guān)鍵的信息是不能坐在辦公室里就可以得到的，這就需要我們預(yù)算管理人員實(shí)施數(shù)據(jù)的搜集。第四，要有相對(duì)強(qiáng)的單獨(dú)思維能力，可以對(duì)問題實(shí)施舉一反三的重復(fù)推理，找出不足與發(fā)現(xiàn)更好的處理方法。預(yù)算人員的職責(zé)就是指出有弊端的預(yù)算；第五，可以吃苦、有相對(duì)強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，假如沒有用心學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新知識(shí)與法律法規(guī)的能力與欲望就會(huì)被日益改變的項(xiàng)目市場(chǎng)所淘汰。

（二）擬定科學(xué)的預(yù)結(jié)算制度，嚴(yán)格實(shí)施

1、嚴(yán)格管理建筑項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算的編制，提高施工圖預(yù)算繪制人員的綜合素質(zhì)。在編制施工圖預(yù)算的前期工作中，首先就是要了解建筑項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算的編制程序，每一個(gè)編制程序都是無(wú)法或缺的，一定要嚴(yán)格的依照施工圖預(yù)算編制程序?qū)ζ鋵?shí)施編制，之后依據(jù)施工圖預(yù)算編制程序，對(duì)部分基礎(chǔ)材料實(shí)施用心的收集，掌握具體的施工圖預(yù)算資料，施工圖預(yù)算中每一個(gè)工程的內(nèi)容都不可以缺少，不可以太高的估算，也不可以發(fā)生漏算的狀況。

2、提升建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)審查、核實(shí)管理

建筑單位，在建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理這一方面，要擬定嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核制度，這在一定程度上可以有效的提升建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制的效率和質(zhì)量；建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制人員，要切實(shí)的理解建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，還有建筑項(xiàng)目工程施工中需要使用的詳細(xì)方法與措施，時(shí)刻和建筑項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員、技術(shù)人員保持溝通，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的簽證資料實(shí)施認(rèn)真的收集，把施工現(xiàn)場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充和設(shè)計(jì)改變工作做好，為建筑項(xiàng)目工程在竣工階段的結(jié)算工作打下牢固的基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)合同管理

建筑項(xiàng)目承包合同是規(guī)定甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)的法律文件，項(xiàng)目結(jié)算工作一定要以合同為根據(jù)，對(duì)合同的管理要標(biāo)準(zhǔn)化與法制化。所以，在合同簽訂時(shí)，要對(duì)合同條款仔細(xì)推敲仔細(xì)研究，要盡可能具體 、清楚，簽定具體合同以后，要及時(shí)組織工程班子成員實(shí)施交底，讓合同執(zhí)行者真正認(rèn)識(shí)合同的內(nèi)容與有關(guān)限制條款，清楚確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)在認(rèn)真履行合同每一項(xiàng)條款時(shí)，要把合同價(jià)款作為控制目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度各階段實(shí)施嚴(yán)格控制，定期檢驗(yàn)并調(diào)整合同的實(shí)施狀況。

（四）增強(qiáng)項(xiàng)目索賠意識(shí)和熟悉索賠流程

1、項(xiàng)目施工經(jīng)過中，因?yàn)樽兏薷脑O(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)延緩等因素，導(dǎo)致其建設(shè)工程改變的，除非是合同上另有規(guī)定，不然，由此所形成的經(jīng)濟(jì)損失要向業(yè)主索賠。

2、項(xiàng)目施工經(jīng)過中，甲方因素，導(dǎo)致項(xiàng)目緩建、停建或由于甲方供應(yīng)的材料、資金、設(shè)備、技術(shù)資料和業(yè)主指定的分包或者是指定供應(yīng)商等不可以按期到達(dá)的，所以導(dǎo)致施工單位窩工、停工的，應(yīng)向業(yè)主實(shí)施窩工、停工損失補(bǔ)償。

3、項(xiàng)目施工期間因?yàn)槭┕げ牧?、設(shè)備價(jià)格上漲，人工費(fèi)規(guī)范提升等等因素導(dǎo)致工程造價(jià)提升的，要向業(yè)主索賠。項(xiàng)目編制結(jié)算的人員要對(duì)以上所列舉的能夠索賠或不能索賠情況嫻熟于胸。由于索賠經(jīng)過是有一定時(shí)效性的，假如超過了實(shí)效，非常有可能會(huì)喪失機(jī)會(huì)，因此通常在合約中都會(huì)有所約束的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作是一項(xiàng)牽涉面廣、 綜合性強(qiáng)的工作。為了適應(yīng)建筑建設(shè)管理機(jī)制改革發(fā)展改變的要求，建筑單位要注重建筑項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算管理在建筑建設(shè)中的作用，對(duì)預(yù)結(jié)算的規(guī)范和編制方式實(shí)施一個(gè)科學(xué)的統(tǒng)一，提高建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算在編制這一方面的質(zhì)量，防止建筑項(xiàng)目工程在建設(shè)經(jīng)過中發(fā)生工程造價(jià)失控問題，對(duì)建筑項(xiàng)目工程中的成本投資實(shí)施合理的確立，建設(shè)一個(gè)合理科學(xué)的工程預(yù)結(jié)算管理制度。

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