文化產(chǎn)業(yè)如何成支柱

為人民提供昂揚(yáng)向上、怡養(yǎng)情懷的精神食糧

文件：“十三五”規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，加快文化改革發(fā)展”，提出要“豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)”，“推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)施重大文化工程和文化名家工程，為全體人民提供昂揚(yáng)向上、多姿多彩、怡養(yǎng)情懷的精神食糧”。

“十三五”規(guī)劃綱要提出“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。橫向?qū)Ρ葋?lái)看，“十二五”規(guī)劃綱要中則提出“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”，并提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求。

“其中，‘推動(dòng)’一詞表明了‘十二五’期間是文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡期，而在‘十三五’期間，該目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。”中國(guó)社科院文化研究中心副主任李河指出，這表明了文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)從“進(jìn)行時(shí)”到“完成時(shí)”。這也意味著，我國(guó)目前的文化產(chǎn)業(yè)增加值要不斷增長(zhǎng)，在發(fā)展中不僅要強(qiáng)調(diào)數(shù)量上的支柱性，而且還要強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量上的內(nèi)涵式發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向靠什么指引？巨輪的航向應(yīng)如何把握？對(duì)此，“十三五”和“十二五”規(guī)劃綱要都明確提出，要把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，為人民提供高品質(zhì)的文化產(chǎn)品和精神食糧。

“文化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持雙效統(tǒng)一，這是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)支柱性產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的前提和底線。文化產(chǎn)業(yè)具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重屬性的特殊性，要始終如一地堅(jiān)持這個(gè)基本原則?！崩詈诱f(shuō)。

“這也再次表明，我們不能‘唯發(fā)展數(shù)量’說(shuō)話，而要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，始終把文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值置于首位。文化企業(yè)要堅(jiān)持生產(chǎn)社會(huì)效益良好的文化產(chǎn)品，為人民群眾提供文化精品，才能實(shí)現(xiàn)‘以文化人’的目標(biāo)。”中國(guó)社科院研究員張曉明指出。

為推動(dòng)優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作，“十三五”規(guī)劃綱要明確提出“扶持優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求的精品力作”，同時(shí)明確提出“推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)”的具體要求，為未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。

“‘十三五’時(shí)期，公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，其中文化產(chǎn)業(yè)是公共文化發(fā)展的最強(qiáng)勁支撐和推動(dòng)力，兩者互相支撐，特別是在公共文化服務(wù)均等化中文化產(chǎn)業(yè)更是可以大有作為?！崩詈诱f(shuō)。

張曉明認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量、規(guī)模型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)，要素?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)力逐漸減弱，人力資本和技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力逐漸增強(qiáng)，從消費(fèi)角度看，模仿型、排浪式消費(fèi)逐漸結(jié)束，個(gè)性化消費(fèi)成為主流。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展原動(dòng)力

數(shù)據(jù)：近5年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)一直保持20%左右的高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期GDP增速。2014年實(shí)現(xiàn)增加值2.4萬(wàn)億元，占GDP的3.77%，北京、上海、江蘇、廣東等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)5%，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力。

盡管我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但也存在一些瓶頸制約，例如產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不夠合理、發(fā)展不夠均衡、資源使用效率不高、創(chuàng)新力不足等?！笆濉睍r(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)如何補(bǔ)齊這些“短板”？

對(duì)此，今年政府工作報(bào)告指出要“深化文化體制改革，引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，繁榮文化市場(chǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理”。同時(shí)，“十三五”規(guī)劃綱要也提出“推進(jìn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組，扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展”的具體要求。

專(zhuān)家指出，無(wú)論是從文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，還是國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)短板”以及未來(lái)發(fā)展都離不開(kāi)創(chuàng)新，特別是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下，只有通過(guò)不斷創(chuàng)新，才能為文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年，文化產(chǎn)業(yè)資金流入3241.8億元，其中最顯著的現(xiàn)象就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)文化企業(yè)的并購(gòu)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲入傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。

“互聯(lián)網(wǎng)顛覆了經(jīng)濟(jì)，也顛覆了文化產(chǎn)業(yè)，形成了新的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。”復(fù)星文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事總經(jīng)理錢(qián)中華表示，目前正處于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)價(jià)值超越傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的轉(zhuǎn)折時(shí)期。傳統(tǒng)文化企業(yè)不僅面臨產(chǎn)業(yè)鏈再造的問(wèn)題，而且更為關(guān)鍵的是如何在新的互聯(lián)網(wǎng)改造的新興產(chǎn)業(yè)里，找到自己的位置重新出發(fā)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)正在深度融合，文化產(chǎn)業(yè)需要互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)也需要文化產(chǎn)業(yè)?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員曹衛(wèi)星指出，要深化創(chuàng)新創(chuàng)意，深入實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)文化與科技、網(wǎng)絡(luò)深度融合，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵和核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并強(qiáng)化文化創(chuàng)意的引領(lǐng)功能，培育面向旅游、信息、制造業(yè)等的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，努力打造完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

用“文化+”加速推進(jìn)供給側(cè)改革

觀點(diǎn)：“現(xiàn)在電影觀眾的主體是年輕人，中老年人很少走進(jìn)影院，固然與生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念、傳統(tǒng)審美有關(guān)，但不代表他們不需要電影，關(guān)鍵是缺少他們喜歡的作品?！敝型饷宋幕a(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事局主席陳建國(guó)建議，利用每天上午影院閑置時(shí)段，低票價(jià)放映適合中老年人觀看的電影；同時(shí)鼓勵(lì)電影創(chuàng)作人員多創(chuàng)作弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影片，滿(mǎn)足多層次年齡觀眾需求，培育和擴(kuò)大健康的電影市場(chǎng)。

一方面，難以滿(mǎn)足人們消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品大量充斥于市場(chǎng)，而真正合乎需求的文化產(chǎn)品卻又明顯不足；另一方面，部分國(guó)內(nèi)的文化產(chǎn)品并未得到國(guó)人認(rèn)可，甚至“差評(píng)滿(mǎn)天飛”，而大量國(guó)外的文化產(chǎn)品卻受到國(guó)人的熱情追捧，好評(píng)如潮。

從這類(lèi)現(xiàn)象中，我們可以“管窺”文化產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)性供給方面存在的深層次問(wèn)題，文化產(chǎn)業(yè)供給與需求之間存在錯(cuò)位與失衡。

專(zhuān)家指出，“十三五”時(shí)期，要大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拋棄低端、不合乎人民群眾口味的文化產(chǎn)品供給，避免盲目生產(chǎn)，加快文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升文化消費(fèi)品位。

專(zhuān)家指出，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立“文化+”的戰(zhàn)略思維?！拔幕?”通過(guò)其鮮明的“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意”優(yōu)勢(shì)，為文化產(chǎn)業(yè)提供新思路、新模式，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而打破文化產(chǎn)業(yè)的固有格局，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)融合，重構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

“‘十三五’時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)將加速融合，這個(gè)特征在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。像美國(guó)、日本這樣的國(guó)家，其融合度都在50%～60%。我們國(guó)家的關(guān)聯(lián)度到目前為止沒(méi)超過(guò)20%，關(guān)聯(lián)度較低。近年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向常態(tài)化的開(kāi)始?！睆垥悦髦赋?，要通過(guò)“文化+”，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，不僅可以開(kāi)拓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而且還能夠?yàn)橥苿?dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力。

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開(kāi)宏觀政策的引導(dǎo)與調(diào)控?！笆濉币?guī)劃綱要提出，“加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、移動(dòng)多媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出版發(fā)行、影視制作、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)”，這為文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

“通過(guò)‘文化+’的浸潤(rùn)，不僅可以催生新業(yè)態(tài)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，而且對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化也有巨大的推動(dòng)作用。從根本上看，還應(yīng)建立完善文化市場(chǎng)，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并健全文化市場(chǎng)的法律法規(guī)。”李河認(rèn)為。