山西推出組合新政鼓勵科技創(chuàng)新

5月18日，記者從山西省政府獲悉，為鼓勵科技創(chuàng)新，山西省出臺《山西省科技計劃（專項、基金等）管理辦法》等8個配套專項管理辦法。今后，山西省科技計劃的審定將由省科技廳等多部門通過聯(lián)席會議方式進行。科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項（基金）將突出市場導(dǎo)向?qū)嵤C制，由企業(yè)根據(jù)自身和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，先行投入和組織研發(fā)，財政采用風險補償、后補助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式給予支持。

今后，山西省科技計劃管理將實行廳際聯(lián)席會議制度。由省科技廳召集省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省人力資源社會保障廳等相關(guān)部門，審定科技計劃設(shè)置、重點任務(wù)和指南、年度重點工作安排?？萍加媱澒芾斫?zhàn)略咨詢與綜合評審委員會咨詢評議機制。咨評委委員由科技界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟界的高層次專家擔任?？萍加媱濏椖康纳暾埵芾?、評審立項、過程管理和結(jié)題驗收等工作，由項目管理專業(yè)機構(gòu)執(zhí)行。

科技重大專項將突出政府目標導(dǎo)向。聚焦全省重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標，圍繞解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的重大共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和經(jīng)濟社會發(fā)展核心科技需求問題，設(shè)定明確可考核的任務(wù)目標和關(guān)鍵節(jié)點目標，在設(shè)定時限內(nèi)進行集成式協(xié)同攻關(guān)。采取公開招標或定向委托的方式遴選優(yōu)勢單位承擔?？萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)專項（基金）將突出市場導(dǎo)向?qū)嵤C制，由企業(yè)根據(jù)自身和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，先行投入和組織研發(fā)，財政采用風險補償、后補助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式給予支持，形成以效益為導(dǎo)向、市場評價成果的機制。加大對中小企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化的支持力度。

科技計劃項目評審將按照受理審查（包括形式審查和資格審查）、專家評審、現(xiàn)場考察、行業(yè)（領(lǐng)域）專家組論證、咨評委評議、聯(lián)席會議審定等程序進行。其中，科技重大專項按照《山西省科技項目招標投標管理暫行辦法》執(zhí)行，重點研發(fā)計劃、應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項（基金）、平臺基地和人才專項按照《山西省科技計劃（專項、基金等）項目申報和評審管理辦法》執(zhí)行。科技計劃項目從受理申請到反饋立項結(jié)果，原則上將不超過120個工作日?？萍加媱濏椖砍袚鷨挝粦?yīng)當在項目下達后一個月內(nèi)與省科技主管部門簽訂《山西省科技計劃項目任務(wù)書》。

科技計劃監(jiān)管方面，山西省將建立“黑名單”制度，將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請財政資助項目或參與項目評審、項目管理的資格。其他有關(guān)部門共享信用評價信息。