當前中俄關系需更富彈性的觀察框架

馬斌

2016年6月，普京對中國的國事訪問為近兩年不斷發(fā)展的中俄關系做出了階段性總結：兩國元首簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》《關于協(xié)作推進信息網絡空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》《關于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》，兩國外長簽署了《關于促進國際法的聲明》，以及大量經濟合作協(xié)議。

對此，外界看法各不同。其中，最引人關注的莫過于認為中俄已事實上“結盟”。傳統(tǒng)意義上的同盟是指不同國家通過締結條約的形式來約定采取共同行動應對第三方的威脅和挑戰(zhàn)，或者在一方遭遇危險時給予不同程度的物資、政策、軍事等支持。歷史上的多次重大沖突都發(fā)生在不同同盟之間，這也是人們對“中俄結盟”話題抱有極大關注和警惕的主要原因。事實上，目前的中俄關系與傳統(tǒng)意義上的國家同盟關系具有不同的特質，它強調的是在雙方獨立的前提下合理尋求和實現(xiàn)共同利益，而不是形成以特定國家、國家集團為目標的攻守同盟。中俄對眾多重大問題，比如建立公正合理的國際秩序、加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、消除和化解地區(qū)沖突等表達較為接近甚至是看法一致，其本質是兩個原本就對國際事務立場相同或相似的國家，通過合作表達以獲得更大國際影響力，而不是兩個簽署同盟條約的國家依照盟約條款協(xié)商一致推出共同立場和政策。

中俄在彼此的外交戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，均是對方的主要合作伙伴之一，兩國關系近幾年的迅速發(fā)展的確容易使人產生走向“結盟”的誤解。與過去相比，中俄關系近兩年的關鍵進展既包括合作舊瓶頸的突破，如天然氣領域，也包括合作新領域的開拓，如“絲綢之路經濟帶”與“歐亞經濟聯(lián)盟”對接。與此同時，俄羅斯與西方國家的關系因烏克蘭危機持續(xù)沖突，中國與美國在中國周邊，特別是南海的緊張局勢不斷反復，似乎為兩國“結盟”共抗美國提供了合理性。但是，在全球化和地區(qū)化雙向趨勢不斷深化的時代，僅僅通過單線條思路觀察中俄關系演化是產生誤讀和誤解的重要原因。“結盟”“敵對”等較為極端的國家間形式往往無法為觀察中俄關系很好地提供參照。中俄關系需放到更加多元、更有彈性的框架中進行觀察，才可能展現(xiàn)出其復雜的層次。

首先，中俄合作水平提升是眾多因素共同推動的結果，客觀存在的外部戰(zhàn)略壓力是中俄關系發(fā)展的重要刺激因素，但兩國內部復雜的政治經濟需求具有更根本性的引導作用。其次，中俄關系的發(fā)展在很大程度上取決于雙方能否很好地把握政治與市場的關系和節(jié)奏。中俄政治關系發(fā)展是經貿關系提升的良好輔助，市場基本規(guī)律對兩國經濟關系的正常調節(jié)離不開政治因素創(chuàng)造的條件；中俄經貿合作擴大是兩國關系良性發(fā)展的重要推力，單靠一項經濟因素都無法支撐中俄關系的長期、良性發(fā)展。再次，推動合作、正視競爭是中俄兩國處理雙邊關系和各自對外關系的正常模式。通過合作推進共同利益，通過競爭實現(xiàn)本國獨特利益是兩國關系常態(tài)。

總之，全面協(xié)作的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系當前在內外部因素推動下進入新階段，兩國關系的復雜性、多元性要求我們采取更加富有彈性的框架來觀察其不同側面、不同軌道和不同態(tài)勢。