安全生產掛心間

羅蔚

安全生產事關經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾生命財產安全，成為市人大代表們在人代會上關注的焦點。

習近平總書記在重慶視察時強調，安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。

這一事關經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾生命財產安全的問題，也成為市人大代表們在人代會上關注的焦點。

規(guī)范工貿行業(yè)安全生產監(jiān)管體制

“我市工貿行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，安全生產形勢比較嚴峻。”市人大代表連明源說，目前重慶工貿行業(yè)企業(yè)包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等8個行業(yè)，共有經營單位1162020家。

工貿企業(yè)中涉塵防爆、涉氨制冷、金屬高溫熔融等高危險高風險作業(yè)場所多，企業(yè)用電安全、消防安全、特種設備安全、危化品儲存使用安全等存在諸多安全隱患。

“當前，工貿行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管存在一些問題?！边B明源說，行業(yè)主管部門多。有經信、商務、交通、農業(yè)、建委、林業(yè)、市政、水務等多個部門。監(jiān)管模式未統(tǒng)一。截至目前，全市各區(qū)縣對工貿行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管存在兩種模式，一種是由有關行業(yè)主要部門直接監(jiān)管，安監(jiān)部門實施綜合監(jiān)管；一種是由安監(jiān)部門直接監(jiān)管。兩者各占比50%左右。

“全市應該統(tǒng)一確定對工貿行業(yè)的安全監(jiān)管模式，確定有關行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管職責?！边B明源認為，首先明確安監(jiān)部門承擔綜合監(jiān)管職責，加強工貿行業(yè)安全監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查。

其次，各行業(yè)主管部門必須切實履行行業(yè)領域的安全監(jiān)管職責。比如，城鄉(xiāng)建設部門負責混凝土預制構件企業(yè)、商品砼生產企業(yè)、建筑設備租賃企業(yè)的監(jiān)管；消防部門負責工貿企業(yè)消防安全的監(jiān)管；質監(jiān)部門負責工貿企業(yè)特種設備的監(jiān)管；經信部門負責由其他部門監(jiān)管外的工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。

加強農村用電安全

“當前，農村電網(wǎng)結構還比較薄弱，電力與通信、廣電等強弱電線路相互交越，高壓線下修建魚塘，電力線下違章修建建筑物，農村居民室內電線老化嚴重，農村居民安全用電常識和意識不強，農村用電安全形勢不容樂觀。”市人大代表湯雪松把關注點聚焦農村用電安全。

湯雪松表示，由于農村特殊的生產、生活性質，抽水排灌、撻谷、建房等季節(jié)性和臨時性用電多。且因使用時間短，經濟效益不高，用戶對其用電線路、設備資金投入不足，設備陳舊、老化嚴重。同時，缺乏對其生產用電設備安全檢查，不合格的導線、插座普遍存在，安全隱患突出。

“應該大力推行農村用電安全固本強基工程，以‘政府主導，企業(yè)參與，鄉(xiāng)村實施為原則，構建農村電力服務共建機制，逐步構建符合重慶農村用電安全管理的基本模式?！睖┧山ㄗh，政府可以出臺《農村漏電保護器管理辦法（試行）》，主導推行農村用電戶加裝末級漏電保護裝置（戶保），供電企業(yè)加裝一、二級漏電保護裝置。

供電企業(yè)要大力開展農村安全用電“三進”活動，把安全用電深入到各層級和各環(huán)節(jié)。主動與鎮(zhèn)街對接，抓住農村趕集、節(jié)假日等時間，就農村安全用電知識等解疑釋惑。主動上門服務，幫助農戶正確使用、檢測家用電器、農業(yè)生產電動機具。