“一”，橫著就是擔當，豎著就是標桿

許籍尹 陳奇

編者按：

習近平總書記3月10日在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，扎扎實實推進脫貧攻堅，扎扎實實推進民族地區(qū)發(fā)展。

近日，青海省“兩學一做”學習教育工作視頻會議在西寧召開，會議傳達學習貫徹習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神和中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，對學習教育進行部署。

省委書記、省委“兩學一做”學習教育領導小組組長駱惠寧強調，開展“兩學一做”，要牢牢把握經常性教育這個基本定位，突出“做”這個關鍵，要用習近平總書記系列重要講話精神和黨中央部署要求統(tǒng)一思想和行動，進一步強化責任擔當，狠抓工作落實，通過學習教育，推動每一名共產黨員傳承艱苦奮斗、無私奉獻的基因，弘揚“缺氧不缺精神”的本色，奮力打造青海精神高地。

“我們要聚力‘三個扎扎實實，就要把‘兩學一做同中心工作結合起來，用學來促進工作，聚焦立足崗位作貢獻，用工作的成效來檢驗學的效果。”青海省委常委、組織部長胡昌升說。

本期昆侖講堂？面對面欄目記者采訪了用真情做好群眾工作，通過自己的雙手改變命運，帶領牧民群眾脫貧致富的曲麻河鄉(xiāng)黨委書記尕塔和把環(huán)保事業(yè)作為頭等大事的牧民黨員尕瑪，聆聽并記錄了他們在帶領牧民群眾推進“精準脫貧”和以實際行動踐行生態(tài)保護優(yōu)先原則，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護工作方面的寶貴經驗以及如何將“兩學一做”教育實踐活動深植于廣大農牧民黨員心中的故事。

主持人：在大家心目中，基層的一把手位置很重要，責任自然也重大，用真情是做好群眾工作的關鍵，是踐行“三嚴三實”“兩學一做”的紐帶，您是如何履行自身職責的？

嘉賓：尕塔（玉樹曲麻河鄉(xiāng)黨委書記）

我是從曲麻河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長轉任的鄉(xiāng)黨委書記，當時就想著工作上要有新的舉措，要為扶貧工作干出一番業(yè)績。有了這個想法，就要付諸實踐，該從哪里下手呢？

我跟鄉(xiāng)長還有其他黨員干部溝通，組織召開鄉(xiāng)、村黨員干部大會，把我的想法在會議上公開說明，得到了絕大多數鄉(xiāng)、村黨員干部的支持。大家一致認為應該為鄉(xiāng)里創(chuàng)辦一個“酥油協會”！

說干就干，經過層層動員，與鄉(xiāng)上的其他黨員干部、村社干部一起挨家挨戶地做牧民的工作，得到群眾認可后，成立了鄉(xiāng)黨委、政府主要領導牽頭的酥油協會領導班子，拉起了以村社黨員干部為主力的酥油協會工作隊伍。

接下來，要按季節(jié)從牧民手中收購酥油，但是收購資金從哪里來？牧民們是不欠賬的，要錢貨兩清，要把賺到的紅利分給大家才行。鄉(xiāng)上除了財政撥款的辦公經費外，沒有其他資金來源，籌措收購資金成了我們急需解決的問題。我就跑到縣扶貧局說明情況，請求幫助，這才從扶貧產業(yè)資金中得到了20萬元的支持。但是，估算過的收購資金最少需要50萬元，沒辦法，只有從我叔叔那兒借了25萬元，這樣，總算與50萬元的資金目標相差不遠，項目可以啟動了。

牧民們習慣把酥油凝結成大塊，一整塊的酥油平均重量都有80斤左右。整塊的酥油體積大，給裝車、運輸、上市和銷售帶來了不便。消費者來買酥油，一般都是幾斤的小數量，誰又能一次性買七八十斤的酥油呢？大塊的酥油手工分割困難，切割時的碎塊散渣成了廢品，造成銷售環(huán)節(jié)的損失。

要在酥油方便上市方面動腦筋、做文章，把大塊的酥油分割成小塊，包裝上市。在牧民大會上，我把改換包裝的想法和原因講清楚，把已經定制好的小塑料袋分發(fā)給牧民?？墒撬麄儏s把塑料袋灑向天空，大罵著“自古以來酥油就是用羊肚子、牛肚子大塊包裝的，哪里有這樣的包裝方法，傻子！”塑料袋像龍達一樣四處飄散，大家一哄而散。推廣的塑料袋改換酥油包裝的想法沒有得到牧民的支持，這次嘗試失敗了。

這之后只有和鄉(xiāng)干部們挨家挨戶地上門談心，向牧民講清楚改換酥油包裝的原因和目的，承諾改換包裝后的酥油產品以略高于市場均價的價格收購，并保證返還紅利。慶幸的是通過耐心細致的講解和動員，先前反對的牧民們開始理解，慢慢轉變了態(tài)度。牧民們把塑料袋包裝好的酥油送到了酥油協會，收購工作見到了效果。

我?guī)ьI著幾個黨員干部，跑到拉薩、格爾木、囊謙，尋找酥油銷售市場，順便帶了一些酥油兜售。當時在拉薩市的八廓街上售賣酥油時，被城管當作無證無照、流竄經營的小販子攆來攆去，吃盡了苦頭。經過多方努力終于在拉薩租好了鋪面，有了固定的銷售點，算是初步打開了曲麻河酥油在拉薩的市場。

這時候，更大的麻煩來了——塑料袋包裝的酥油出現了異味，變質了。酥油分小塊包裝密封后，多次轉運、集中儲存中經過高溫日曬，一部分塑料袋里的酥油化了，這可怎么辦？！如果虧損了，給牧民們是不好交代的，歸還借款也會成為一句空話。還好，還好，我們以最快的速度分揀整理，運到拉薩、格爾木搶時間銷售。不僅還清了25萬元的借款，還賺了2萬元，給牧民們分了紅。

主持人：作為共產黨員、曲麻河鄉(xiāng)黨委第一責任人，如何調動貧困群眾的積極性？怎么激發(fā)貧困群眾內生動力？是非常實際非常重要的問題。如果群眾不發(fā)動起來，光靠“送”，長期下去就會形成“等、靠、要”的思想。我們提倡勤勞致富，通過自己的雙手改變自己的命運，實現人生的出彩。

嘉賓：尕塔（玉樹曲麻河鄉(xiāng)黨委書記）

就是，你說的這點太重要了！我們第二年還是收購資金短缺，又四處借款，籌到了60萬元，加上牧民們入股的現金，收購資金有了著落。前年，酥油協會在兌現了收購成本和紅利后，有了2萬元的公共積累，又得到了105萬元的政府扶持資金，我們搭建了簡易的酥油廠房，漸漸走上了正軌。

第三年的時候周轉資金落實了40萬元，但是也費了許多周折。到2015年上級部門為酥油協會撥付了300萬元的運轉經費，解決了大問題。這筆錢投入到協會生產經營中，當年就凈賺了11萬元。

三年來我?guī)ьI村社黨員，深入牧戶家中給他們做工作，打消他們的顧慮，開展一對一帶動幫扶模式，并簽訂酥油質量承諾書；把黨員帶動牧戶、黨員銷售酥油，黨員帶頭分紅的工作模式貫穿于協會的發(fā)展中，形成牧戶信任黨員，黨員帶領群眾的格局，不僅壯大了酥油協會的收入，同時帶動了牧民增產增收，加大了全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的力度。目前，有1374戶牧戶入股酥油協會，從剛開始的零起步到如今累計年分紅30余萬元，協會的酥油收購范圍，在原來曲麻河鄉(xiāng)4個村的基礎上，延伸到了葉格鄉(xiāng)的龍麻村、來洋村，巴干鄉(xiāng)的麻秀村，瑪多鄉(xiāng)的扎加村和治多縣扎河鄉(xiāng)的瑪賽等村，增加了周邊群眾的收入，也打開了銷售市場。

我一直在想，今后我就算是調換了新的工作崗位，我也要為曲麻河的鄉(xiāng)親們辦事。我打算在勒池村藏羚羊灘，舉辦一次沙漠公園摩托車競技賽；把牧民們生產的酸奶擺到公路沿線兩邊，發(fā)展‘路邊經濟；在措池村舉辦長江第一峽谷雪豹觀光旅游節(jié)，展示人與自然和諧共生的場景，促進三江源國家公園建設。還想制定一個曲麻河鄉(xiāng)長期發(fā)展的規(guī)劃，保證鄉(xiāng)上的工作思路不會因領導班子的調整而出現變化，一屆接著一屆干，一步一個腳印地扎扎實實取得成果。

對我個人而言，不管在哪個崗位上，能做到生命沒有浪費、工作精力沒有浪費，對這片土地和牧民群眾盡力了，這樣就行了。

主持人：作為一名身居三江源國家公園腹地的牧民黨員，面對脆弱的自然環(huán)境，您是怎樣做到積極參與生態(tài)保護的？

嘉賓：尕瑪（玉樹曲麻河鄉(xiāng)措池村書記）

我們措池村處在三江源國家公園腹地，這是一個離天最近、最干凈的村子，這里山大溝深、交通不便，村子里生產、生活垃圾的處理，是一件很棘手的問題。

我們想了很多辦法，最初是把垃圾埋在地下。許多垃圾在地下不分解、不降解，而且飲料罐、易拉罐、塑料這些個垃圾本身就有一定的揮發(fā)性，又會造成草皮下的地層土壤污染。后來，村子里又采用集中焚燒的辦法，但是焚燒產生的煙霧四處飄散，給人和動物造成健康隱患，時間長了、焚燒的次數多了，會造成大氣污染。

青藏公路經過措池村通往格爾木，要比我們到曲麻萊縣城的路途還近，所以村民們平時都習慣到格爾木買東西。家家戶戶的垃圾都由自家分揀存放后，在去縣城、去鄉(xiāng)上、去格爾木時，順便運送到格爾木西大灘垃圾場集中處理。

我們的村子處在可可西里的邊緣，藏羚羊、藏野驢等野生動物經常在村子周邊活動。夏秋季節(jié)的雨后，天空藍藍的一塵不染，草地像一片綠色的毯子，各種野花盛開，動物們在對面那座高山下覓食，牛羊從草場上下來。那種風景，真是平安祥和的人間仙境。上個世紀的八十年代，有些人在措池村的周邊偷獵，殘害藏羚羊。商量后，我們成立了村里的巡邏聯防隊，又在曲麻萊縣、治多縣的支持下，組建了“野牦牛拾荒者協會”，村里的60多名青壯年村民都加入到協會里，巡邏隊的力量壯大了，每年分冬春夏秋四次開展巡山活動，很快就杜絕了槍殺、捕獵藏羚羊的現象。

在巡山過程中，巡山隊員還對草山植物開展監(jiān)測。比如草原上的羊羔花，今年在哪片草場上的長勢比較繁茂？植株有多高？花冠直徑多大？花期有多長？明年的同一個季節(jié)里這片區(qū)域的羊羔花生長情況又與今年有什么不同？等等。對于野生動物的活動范圍、數量、活動周期、種群繁殖、遷徙路線等等，也都有詳細的監(jiān)測記錄。

一些環(huán)保工作人員也時常來到村里，宣傳環(huán)保知識，手把手地教會村民們一些最簡單、最普通的環(huán)保方法。州縣鄉(xiāng)村各級干部在鄉(xiāng)里的會議上講、到村里講，學校里老師給學生們講，村社干部們到村民家里講。還把保持環(huán)境衛(wèi)生和保護生態(tài)寫到了村規(guī)民約里，由村社干部監(jiān)督、村民們互相監(jiān)督著推行，在村民中形成良好的環(huán)保行為習慣。另外，我們還動員宗教界人士，宣傳生態(tài)環(huán)境保護的意義，起到了積極作用。

現在，我們的環(huán)保意識強得很，無論村里的學校、衛(wèi)生室，家家戶戶，每一個人都不會隨便丟棄垃圾，一個七八歲的小孩子吃了糖果，包裹糖果的皮子（外包裝）都要裝到衣服口袋里，回家后放到垃圾存放點?！?/p>

前年，曲麻河鄉(xiāng)所屬的四個村，得到了省林業(yè)廳“青海生物多樣性保護項目UNDP-GEF”的大力支持。我們措池村推行了以生態(tài)保護為核心的“村社共管”模式。在三江源國家級自然保護區(qū)管理局的支持下，措池村的巡山隊伍取得了巡護證，村民們自發(fā)開展的巡山管護行動合法化了。

這幾年，我和牧民黨員們一起堅持宣傳和保護并進，帶動黨員和村內51名生態(tài)管護員，長期開展環(huán)境宣傳、監(jiān)測、野生動植物保護等工作。下大力氣推行村里的社區(qū)共管、馬背措池等做法，讓牧民有低成本大保護、自己籌資自覺保護的思想意識。作為基層牧民黨員，我們要積極響應國家號召，在三江源國家公園建設的大好機遇下，充分開發(fā)野生動植物資源，發(fā)展高端旅游，實現環(huán)境優(yōu)美，天藍草綠、人與動物和諧相處的綠色江源！

結語：

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，“兩學一做”的提出恰逢當前精準扶貧的關鍵時刻，在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，廣大基層干部要深入開展“兩學一做”，以最嚴黨紀嚴格要求自己，以“四講四有”的標準要求自己，做“忠誠、干凈、擔當”的領路人，做對黨忠誠的好干部。在精準扶貧工作中，不僅廣大基層干部要堅持“三嚴三實”的工作方法，我們的普通黨員也要深入開展“兩學一做”。精準扶貧的道路上沒有“路過人”，現在我們的脫貧攻堅戰(zhàn)缺的不僅僅是資金、是技術，更重要的是人心。我們要以“兩學一做”學習教育為契機，將“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”深植廣大黨員的心中，把農牧民黨員團結起來，人人都為共建社會主義和諧社會獻策出力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我省與全國同步全面建成小康社會。