淺議如何加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

李惠惠

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淺議如何加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)

李惠惠

摘 要企業(yè)廉潔文化是廉政文化在企業(yè)中的展現(xiàn)，是企業(yè)文化的重要組成部分。在企業(yè)中開展廉潔文化建設(shè)，對(duì)于提升企業(yè)文化品位，營造廉潔從業(yè)的濃厚氛圍，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展尤為重要。本文對(duì)此進(jìn)行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞企業(yè) 廉潔文化 建設(shè)

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)文化的重要組成部分。當(dāng)前，面對(duì)國家全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的大環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)和治企育人，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的必然選擇和動(dòng)力保障。

一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要內(nèi)容

國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)該包括物質(zhì)、精神、制度三個(gè)層面的內(nèi)容，主要功效可以從廉潔從業(yè)理念的培育、制度建設(shè)、陣地搭建、監(jiān)督考核、群眾參與等五個(gè)方面的推進(jìn)而得以發(fā)揮。

（一）培育廉潔從業(yè)理念，提升感召力

廉潔理念是廉潔文化的核心，積極培育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與企業(yè)發(fā)展相匹配、具有國有企業(yè)特色的廉潔從業(yè)理念，能夠有效增強(qiáng)廉潔文化的感召力，增強(qiáng)黨員干部崇廉守廉的意識(shí)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）完善廉潔從業(yè)制度，提升執(zhí)行力

國有企業(yè)建設(shè)廉潔文化建設(shè)，要針對(duì)企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和“潛規(guī)則”等社會(huì)陋習(xí)對(duì)企業(yè)的消極影響，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從業(yè)制度的自覺性，增強(qiáng)企業(yè)制度的執(zhí)行力。

（三）建設(shè)廉潔文化陣地，提升感染力

要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體的優(yōu)勢(shì)，有效形成廉潔文化建設(shè)的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。常以廉潔、勤政的典范，加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想與視覺的沖擊，引導(dǎo)其以廉為榮、以貪為恥。

（四）強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督，提升預(yù)警力

要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，立足企業(yè)實(shí)際，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)民主監(jiān)督，切實(shí)建立起“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)受追究”的自我約束機(jī)制。通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。通過完善職工民主監(jiān)督，全面落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，暢通職工群眾進(jìn)言渠道。

（五）動(dòng)員全員廣泛參與，提升生命力

職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化持續(xù)發(fā)展和不斷豐富的源泉。廉潔文化只有扎根在廣大干部職工群眾中，才有生命力；只有廣大干部職工群眾參與，才有鮮活力。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，同時(shí)動(dòng)員群眾廣泛參與，加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，擴(kuò)大覆蓋面和提升影響力。

二、當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)存在的問題

（一）普遍認(rèn)識(shí)不深刻

長期以來大眾都認(rèn)為企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)該是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，和普通員工沒有多大關(guān)系。一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本企業(yè)廉潔文化建設(shè)非常重要，他們的思想和言行對(duì)企業(yè)文化有著深刻的影響力。但是，把企業(yè)廉潔文化建設(shè)看作是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，是干部的事情，容易導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)出現(xiàn)斷層，不利于國有企業(yè)廉潔文化在員工中滲透力的增強(qiáng)。

（二）教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性

雖然企業(yè)廉潔文化都有確定的教育主題，但教育的內(nèi)容實(shí)質(zhì)有重復(fù)性，部分干部群眾存有抵觸情緒。尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們身居要職，責(zé)任重、權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多，很難坐下來安心地學(xué)習(xí)和接受教育，以致在落實(shí)具體主題教育舉措過程中，唱高調(diào)多、深刻剖析少、材料總結(jié)多、實(shí)際工作做得少、下基層檢查，聽匯報(bào)多、發(fā)現(xiàn)問題少。由于缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致廉潔文化陷入“假大空”的境地。

（三）方式方法相對(duì)簡單

面對(duì)新情況，不少干部的思想觀念落后，教育形式單一，工作方法局限于老一套，仍然以開會(huì)、讀報(bào)、學(xué)文件為主要形式，較之發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳媒，進(jìn)行廉潔文化建設(shè)的工作方法過于傳統(tǒng)簡單，出現(xiàn)了教育者老生常態(tài)，受教育者不愿意聽的情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒。久而久之，黨員干部和職工群眾對(duì)于廉潔文化會(huì)產(chǎn)生排斥心理，廉潔文化也難以起到以文化人的作用。

三、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的有效措施

（一）圍繞中心，確立創(chuàng)建目標(biāo)

一要培育廉潔文化理念。國有企業(yè)必須總結(jié)、提煉、培育具有企業(yè)自身特色的廉潔文化理念，積極引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)、消化并自覺踐行廉潔理念，筑牢思想道德防線。近年來，國網(wǎng)公司在“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神指引下，豐富和健全了特色的廉潔文化，各供電企業(yè)也結(jié)合實(shí)際提出了自己的廉潔理念，有力推動(dòng)了企業(yè)的廉潔文化建設(shè)。二要完善廉潔從業(yè)制度。針對(duì)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律和廉潔從業(yè)制度的自覺性，不斷增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。三要強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督。通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律承諾制度、述廉議廉制度、廉潔談話制度和廉潔從業(yè)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，明確方法途徑

一是廉潔文化進(jìn)班子。突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的教育，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，算好“政治”、“經(jīng)濟(jì)”、“親情”三筆廉政賬，慎用權(quán)利，使廉潔文化在領(lǐng)導(dǎo)班子中扎根。二是廉潔文化進(jìn)部室。開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控工作，不斷完善、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、干部人事、財(cái)務(wù)、物資等方面的管理流程和工作審批、流轉(zhuǎn)程序，讓廉潔文化固化為管理制度。三是廉潔文化進(jìn)班組。繼續(xù)大力開展廉潔班組建設(shè)，設(shè)立學(xué)習(xí)園地，做到廉潔文化理念的宣傳教育常態(tài)化。把相關(guān)專業(yè)、關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)要求納入員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試的內(nèi)容，員工既要掌握專業(yè)技能，也要遵從廉潔從業(yè)規(guī)范。四是廉潔文化進(jìn)家庭。關(guān)鍵崗位人員及家屬簽訂家庭助廉承諾書，家庭成員共同約定遵守廉潔從業(yè)的規(guī)定；履行“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，教育員工家屬當(dāng)好“賢內(nèi)助”，更要當(dāng)好“廉內(nèi)助”，積極充當(dāng)“家庭紀(jì)委書記”的角色，當(dāng)好守門員，共同維護(hù)安定、和諧、幸福的家庭生活。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建合力

一是在推進(jìn)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者，全體員工是企業(yè)廉潔文化的建設(shè)者、執(zhí)行者。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體員工的主體作用緊密結(jié)合起來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)站在促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視企業(yè)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)思考，出思想、拿對(duì)策。二是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)廉潔文化是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同職責(zé)，要把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，并與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要注重發(fā)揮有關(guān)職能部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的作用，形成合力，有步驟地發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，努力讓廣大員工在參與中了解企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)同企業(yè)的核心價(jià)值觀念，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好局面。

（四）拓寬載體，培育多元價(jià)值觀念

面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)遵循的競爭性、交換性和求利性等游戲規(guī)則，在廉潔文化建設(shè)中必須重視培植多元化生活價(jià)值觀念，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)多元化人生價(jià)值的社會(huì)條件，避免當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)葍r(jià)值定位發(fā)生扭曲。借助報(bào)刊、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要宣傳教育陣地的主渠道作用，開展廉潔文化建設(shè)，同時(shí)立足企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，虛功實(shí)做，注重用活形式、營造聲勢(shì)、凝聚人氣，找載體、抓落實(shí)、出成效。充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的激獨(dú)揚(yáng)清，扶正驅(qū)邪功能，通過組織開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，揚(yáng)正氣、頌廉潔、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，營造崇廉尚廉的良好發(fā)展環(huán)環(huán)境。

總之，廉潔文化建設(shè)是新形勢(shì)下深化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和抓手，是從源頭上防止腐敗的有效途徑和方法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，要將其與社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德有機(jī)結(jié)合，采取多種有效途徑和方式，讓廉潔文化浸染到礦區(qū)、浸染到家庭、浸染到八小時(shí)以外，形成“人人講廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面和濃厚氛圍，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

作者單位（為國網(wǎng)安徽臨泉縣供電有限責(zé)任公司）