部隊(duì)器材倉(cāng)庫(kù)保障能力指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法研究

何通趙國(guó)斌錢(qián)仁軍

[摘要]文章在分析現(xiàn)階段我軍部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)工程和物流工程的理論和方法分析部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障系統(tǒng)的要素構(gòu)成及要素間的邏輯關(guān)系，構(gòu)建了一套較為科學(xué)合理的部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定了評(píng)價(jià)方法。對(duì)部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)、管理工作績(jī)效進(jìn)行較為科學(xué)合理的評(píng)價(jià)及正確認(rèn)識(shí)部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力及存在的問(wèn)題，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)；保障能力；評(píng)價(jià)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201614196

1引言

部隊(duì)器材倉(cāng)庫(kù)保障能力即倉(cāng)庫(kù)從事器材保障所能達(dá)到的程度，或者說(shuō)倉(cāng)庫(kù)對(duì)器材需求的滿(mǎn)足程度，是系統(tǒng)效能的綜合反映，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。形成部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力是部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的最終目標(biāo)，其配套資源及自身人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)和管理等資源的配置建設(shè)是形成其保障能力的重要手段。部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著保障需求的變化，其保障能力的標(biāo)準(zhǔn)、要求也不會(huì)停留在原有的標(biāo)準(zhǔn)上。

2部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障力生成要素分析

構(gòu)建倉(cāng)庫(kù)保障能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首先要明確“保障有力”是其保障能力基本要素綜合效能的反映。

21人員要素

人員是器材倉(cāng)庫(kù)保障力生成的能動(dòng)要素，也是最活躍的要素，是器材倉(cāng)庫(kù)保障力生成的主體要素。它包括個(gè)體人員因素和群體人員因素，它在器材倉(cāng)庫(kù)保障力生成中發(fā)揮著決定性的作用。人們很難想象，沒(méi)有人員的器材倉(cāng)庫(kù)保障力將是什么樣的“保障力”。

211個(gè)體人員因素

單個(gè)人而言，在現(xiàn)代化的高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)中也一一表現(xiàn)出來(lái)了。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍利用人員的影響因素取得了不少戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)果。所以分析人員因素很重要，個(gè)體人員因素包括：個(gè)體心理特征、知識(shí)、智力、體能等。

212群體素質(zhì)

器材倉(cāng)庫(kù)保障是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有目的的群體活動(dòng)。群體素質(zhì)在器材倉(cāng)庫(kù)保障工作中也是一個(gè)重要因素，它往往與人員素質(zhì)合成一體構(gòu)成主體素質(zhì)。群體素質(zhì)的影響因素有：一是群體成員的目標(biāo)取向之間的差異，個(gè)體目標(biāo)與組織目標(biāo)的差異程度等，這種差異影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)的影響力，包括權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力。

22物質(zhì)要素

戰(zhàn)爭(zhēng)中，物質(zhì)特指一切“有形”的客觀(guān)存在，如武器、裝備、油料、給養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)等。倉(cāng)庫(kù)的物質(zhì)要素包括兩部分，一部分是用于保障維修分隊(duì)進(jìn)行維修所需的器材，包括所供應(yīng)器材的數(shù)量、質(zhì)量、品種、型號(hào)、配套率以及經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)是維修器材儲(chǔ)備的抽象形式），另一部分是進(jìn)行保障的設(shè)備（如器材裝卸設(shè)備、鏟車(chē)、叉車(chē)、桁吊、打包機(jī)、貨盤(pán)起重器、滾軸系統(tǒng)、起重機(jī)等）、設(shè)施（如需要空調(diào)的場(chǎng)所、需要特殊的溫度控制、維持儲(chǔ)存場(chǎng)所真空度和壓力水平等所需的設(shè)備、儲(chǔ)存中需要的隔離設(shè)施以及偽裝防護(hù)設(shè)施等）和駐地交通狀況，也就是器材的保障手段。

23信息要素

隨著科技的不斷進(jìn)步，信息已經(jīng)被廣泛地運(yùn)用于人們的日常生活和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)中。同樣，部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力的提高也需要信息要素作為基礎(chǔ)。信息被用到器材的采購(gòu)、籌措、供應(yīng)、管理、保障等一系列的活動(dòng)中。

3倉(cāng)庫(kù)保障能力指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法

31綜合評(píng)估方法的選擇

對(duì)于部隊(duì)倉(cāng)庫(kù)保障能力評(píng)估來(lái)說(shuō)，由于指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系或各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)與該指標(biāo)重要性之間基本不存在相關(guān)關(guān)系，因此用熵值法、TOPSIS、變異系數(shù)法等確定權(quán)重不可行，而采用主成分分析、聚類(lèi)分析、灰色關(guān)聯(lián)分析法時(shí)易忽略了部分實(shí)際不相關(guān)，但數(shù)據(jù)分析時(shí)具有相關(guān)性的指標(biāo)的影響。如倉(cāng)庫(kù)容量與倉(cāng)庫(kù)作業(yè)能力，一般而言，倉(cāng)庫(kù)容量大，倉(cāng)庫(kù)作業(yè)能力也大，因此采用主成分分析時(shí)兩者是具有相關(guān)性的，但實(shí)際計(jì)算時(shí)不能用一個(gè)指標(biāo)替代另一個(gè)指標(biāo)值，因此，此類(lèi)分析方法也不可采用。

本研究中，采用了AHP與指數(shù)法相結(jié)合的綜合指數(shù)法進(jìn)行多指標(biāo)綜合。綜合指數(shù)法是在一套合理的評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)加權(quán)平均，計(jì)算出指標(biāo)綜合值，并據(jù)此進(jìn)行綜合評(píng)估的一種方法。

32綜合評(píng)估基本步驟

（1）評(píng)估指標(biāo)的指數(shù)化處理。在保障能力評(píng)估指標(biāo)體系中，有些指標(biāo)，其值越大能力越好，稱(chēng)為正向指標(biāo)；有些是指標(biāo)值越小能力越好的指標(biāo)，稱(chēng)為逆向指標(biāo)；還有些是指標(biāo)值越接近某個(gè)值越好的指標(biāo)，稱(chēng)為適度指標(biāo)。在綜合評(píng)估時(shí)，首先必須將指標(biāo)同趨勢(shì)化，一般是將逆向指標(biāo)和適度指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，所以也稱(chēng)為指標(biāo)的正向化。

不同評(píng)估指標(biāo)往往具有不同的量綱，為了消除由此帶來(lái)的不可公度性，還應(yīng)將各評(píng)估指標(biāo)作無(wú)量綱化處理。對(duì)于無(wú)量綱化處理，在目前的各種文獻(xiàn)中，有三種不同的方法：極差正規(guī)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法和均值化法。根據(jù)評(píng)價(jià)目的不同，我們采用以下兩種方法進(jìn)行處理：