構建草原絲綢之路背景下內蒙古道路客運行業(yè)應對高速鐵路客運競爭的若干思考

呂雅麗

[摘要]近年來，我國高速鐵路客運行業(yè)快速發(fā)展，對其他客運領域帶來了前所未有的沖擊，其中道路客運行業(yè)體現(xiàn)得尤為突出。內蒙古自治區(qū)是高速鐵路網(wǎng)絡發(fā)展滯后省區(qū)，這種趨勢并沒有充分體現(xiàn)，但是道路客運從業(yè)者應居安思危、未雨綢繆，充分考慮行業(yè)未來競爭趨勢，積極尋求應對之策。文章通過對內蒙古自治區(qū)道路客運行業(yè)和高速鐵路客運行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的分析，從提升服務品質、提倡錯位競爭、整合市場資源等方面，對未來道路客運行業(yè)發(fā)展提出了若干建議。

[關鍵詞]內蒙古；客運行業(yè)；高速鐵路；錯位競爭

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615144

內蒙古自治區(qū)屬于高速鐵路發(fā)展滯后省區(qū)，隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，內蒙古自治區(qū)也在著力打造“草原絲綢之路”經(jīng)濟帶，高速鐵路建設成為了發(fā)展重點之一。因此，道路運輸企業(yè)如何未雨綢繆，主動應對隨之而來的行業(yè)競爭，積極尋求破局之路，已成為了當務之急。

1道路客運行業(yè)現(xiàn)狀及問題分析

11現(xiàn)狀分析

（1）道路客運網(wǎng)絡不斷完善?！笆濉逼陂g，內蒙古公路網(wǎng)絡建設快速發(fā)展，累計公路建設投資超過3000億元，較原定2000億目標超額完成近60%，達到了歷史最高水平。截至2015年年底，全區(qū)公路通車總里程將達到175萬千米，較“十一五”末增加17萬千米。其中，高速公路突破5000千米，二級以上高等級公路將達到26萬千米。

（2）運輸生產(chǎn)力穩(wěn)步增長?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計完成營業(yè)性公路客運量、客運周轉量分別為88億人、1001億人千米，較“十一五”分別提高11%、42%。2015年完成客運量、客運周轉量分別為14億人、1614億人千米，在綜合運輸體系的占比分別為64%、40%。

（3）運力結構調整初見成效。目前，內蒙古共有客運企業(yè)169家，營運客車達到12700余輛，其中中高級車占比達到78%。已基本形成了首府到盟市班車豪華化、盟市到旗縣班車高檔化的運力結構，客車舒適性和安全性得到了大幅提升，綠色節(jié)能情況也有了明顯好轉。

（4）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好?！笆濉逼陂g，全區(qū)道路客運行業(yè)共發(fā)生一次死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故73起，死亡167人，與“十一五”相比分別下降425%和404%。

12存在的問題

一是思想觀念滯后，競爭意識欠缺。過去十年，內蒙古道路運輸市場已從高速發(fā)展進入微利時代，但許多經(jīng)營者并依舊以“守株待兔”的經(jīng)營思路面對市場。二是集約化程度低，產(chǎn)業(yè)層次有待提高。截至2015年年底，全區(qū)共有道路客運經(jīng)營業(yè)戶近1300戶，營運客車12000余輛，平均每個業(yè)戶擁有車輛不到10臺。三是運輸結構不完善，區(qū)域發(fā)展不均衡。中長距離線路，短距離線路及農村班線運力不協(xié)調，部分區(qū)域的運力結構仍不均衡。四是服務能力較差，缺乏核心競爭力。長期以來，內蒙古道路客運憑借相對較完善的公路網(wǎng)絡贏得市場，極少考慮通過提升自身服務來塑造核心競爭力。

2高速鐵路客運行業(yè)優(yōu)勢分析

21鐵路網(wǎng)絡覆蓋能力不斷增強

近年來，內蒙古自治區(qū)相繼建成了集寧至張家口、包頭至西安、集寧至包頭第二雙線等一大批鐵路項目，初步形成了以京包線、臨策線、集通線等為主要橫線，以集二線、包蘭線、包西線等為主要縱線的鐵路網(wǎng)絡主骨架。2015年呼鐵局累計完成鐵路建設總投資250億元，建成鐵路里程1300余千米，比重占全國新建鐵路開通里程的1/6。

22高速鐵路網(wǎng)絡建設將進入快車道

今后五年，內蒙古將陸續(xù)建設總規(guī)模4270千米的高速鐵路網(wǎng)絡，其中新建670千米，改擴建3600千米，總投資約2800億元。據(jù)了解，“十三五”期間內蒙古將打通呼準鄂至北京快速客運通道；實施呼和浩特至張家口快速客運通道建設；打造呼包鄂集城市1小時快速鐵路交通圈。

23高速鐵路客運比較優(yōu)勢凸顯

高速鐵路運輸速度較快、運輸量大、安全穩(wěn)定等特征已被廣大群眾認可，同時鐵路站點周邊不斷完善的公共交通配套設施也大幅提升了其旅客吸引能力。尤其是針對內蒙古這樣的內陸省區(qū)，高速鐵路客運的比較優(yōu)勢將體現(xiàn)得更為突出。

3關于道路客運行業(yè)破局的若干思考

31以創(chuàng)新為核心，深挖行業(yè)比較優(yōu)勢

一是增加班線密度，擴大網(wǎng)絡覆蓋面。應根據(jù)自身線路運營情況，在條件成熟的班線上增加運力，以盡可能縮短旅客出行時間，實現(xiàn)旅客隨到隨走。二是堅守優(yōu)勢領域，做足短途做細中途。短途班線要充分發(fā)揮密度大的特點，嘗試把短途營運班車調整為中小型客車，中途班線要充分發(fā)揮與鐵路網(wǎng)絡交叉和延伸的特點，同時嘗試延伸某些班線至鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。三是調整經(jīng)營思路，實現(xiàn)多元化發(fā)展。應積極探索和發(fā)展包括機場專線、旅客接送站專車、旅游專線、旅游包車等業(yè)務，并嘗試開展“互聯(lián)網(wǎng)+包車”業(yè)務。

32以協(xié)調為核心，實現(xiàn)行業(yè)間錯位競爭

一是發(fā)展一線多站班線。在原有的中長途客運線路上增加高速鐵路未覆蓋的運輸節(jié)點。二是積極開行高速鐵路盲區(qū)班線。要做到“車頭向下”，把道路客運班線發(fā)展重點轉向高速鐵路未覆蓋的盲點區(qū)域。三是與高速鐵路列車錯峰發(fā)車。應利用發(fā)車靈活的優(yōu)勢，嘗試設置與高速鐵路列車發(fā)車時間差異性較大的道路客運車輛發(fā)車時間表。

33以綠色高效為核心，積極調整運輸結構

一是運力結構向綠色協(xié)調轉變。道路客運行業(yè)應根據(jù)高速鐵路規(guī)劃及運營情況，適時調整運力結構，車型結構不能單一向高級化發(fā)展，應從安全、環(huán)保、舒適、節(jié)能等多方面考慮。二是運輸網(wǎng)絡結構向科學高效轉變。在原有直達運輸線路上，通過科學分析、合理布局，擴充運輸節(jié)點；在條件成熟的站點推出公交化的乘客免費接送車；充分利用接駁運輸模式，形成客運企業(yè)聯(lián)盟。

34以開放為核心，全面提升服務質量

一是實現(xiàn)客運服務品牌化。全面構建以乘客需求為出發(fā)點的品牌理念，以誠信、熱情、有序為核心打造符合企業(yè)自身特色的核心文化。應從運營管理、安全保障、人員規(guī)范和培訓等方面建立完善的管理制度體系。二是實現(xiàn)客運服務智能化。首先，打造客運站服務智能化。強化互聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、智能檢票系統(tǒng)、客運站顯示屏查詢系統(tǒng)、客運站監(jiān)控系統(tǒng)等。加強客運站智能化服務，如無線網(wǎng)絡覆蓋、智能設備充電點等建設。其次，打造客運車輛智能化。通過健全GPS系統(tǒng)，完善客運車輛動態(tài)監(jiān)控體系，實現(xiàn)車輛運行狀況實時監(jiān)控、車內影像實時傳輸、異常狀況及時報警等功能。通過設置車載無線網(wǎng)絡平臺、免費掌上電子娛樂設備等方式優(yōu)化乘客乘車體驗。最后，打造監(jiān)管服務平臺智能化。通過衛(wèi)星定位、無線傳輸、云服務等手段，實現(xiàn)“指揮中心、數(shù)據(jù)中心、應用中心”三位一體。三是實現(xiàn)客運服務人性化。應從以人為本出發(fā)，提供多渠道、多方式的售票服務，包括異地聯(lián)網(wǎng)售票、網(wǎng)上訂票、電話訂票、郵政代售客票等。完善客運站基礎設施，設置母嬰室、無障礙通道、咨詢服務臺等。

35以共享為核心，有效整合市場資源

一是探索建立行業(yè)聯(lián)盟。應鼓勵具有資金、技術、管理等優(yōu)勢的企業(yè)對區(qū)域內同業(yè)競爭的企業(yè)進行重組。二是支持線路資源整合。各客運企業(yè)可根據(jù)運營區(qū)域，將原有的線路資源以入股的形式成立線路公司，各占一定比例股份，在同一線路上形成利益共享、風險共擔的聯(lián)盟。

參考文獻：

[1]張曉鶯道路客運企業(yè)應對高鐵發(fā)展的策略研究[J].開放導報，2011（5）：27-28

[2]潘智敏道路客運企業(yè)如何應對高鐵合圍[J].環(huán)球人文地理：理論版，2011（8）：23-25