堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威的重大意義

黨的十八屆六中全會(huì)在政治上的一個(gè)重大貢獻(xiàn)是，提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，并在公報(bào)中指出:“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要?！睘槭裁创_立核心、維護(hù)中央權(quán)威有著這么重大的意義呢?這可以從諸多視野去思考。

第一,從現(xiàn)實(shí)的需要看,確立核心、維護(hù)中央權(quán)威是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),促使中國(guó)由大變強(qiáng)、和平崛起的緊迫需要

中國(guó)是一個(gè)地域廣，民族多，資源人均占有率不高，而人口總量達(dá)13億多、共產(chǎn)黨員達(dá)8800多萬(wàn)的大國(guó)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿。通過30多年的改革開放我們黨、國(guó)家和民族已站在新的歷史起點(diǎn)上。但我們?cè)谌〉门e世矚目偉大成就的同時(shí)，面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見。

國(guó)際上最大的機(jī)遇就是以美國(guó)為首的西方國(guó)家的金融危機(jī)仍未見底，且在深化。這是資本主義世界推遲多年、推遲多次必然爆發(fā)的危機(jī)，絕不是三五年或十年八載能輕易走出去的危機(jī)，更大的危機(jī)可能在后頭。國(guó)際金融危機(jī)的深化必然帶來(lái)世界政治格局多極化的深入。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，正是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的大好時(shí)機(jī)。我們當(dāng)然要進(jìn)行全方位的外交，努力爭(zhēng)取與以美國(guó)為首的西方國(guó)家的合作，但國(guó)際上最大的挑戰(zhàn)就是以美國(guó)為首的西方世界想運(yùn)用其“軟實(shí)力”搞垮我國(guó)。美國(guó)“軟實(shí)力”主要體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)霸權(quán)、金融霸權(quán)、規(guī)則規(guī)制霸權(quán)和科技霸權(quán)上。軍事霸權(quán)是其以上軟霸權(quán)的后盾，并以期進(jìn)一步形成威懾和控制其他國(guó)家人民心理的精神霸權(quán)。

政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化上層建筑具有反作用。它將決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及科技、教育、外交、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的狀況。改革開放以來(lái)，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的巨大成就，特別是GDP居全球第二。但是我國(guó)當(dāng)前面臨的困難是“三期疊加”，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高速到中高速的增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。在三期相互交織的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在極其復(fù)雜而又十分艱難的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有引領(lǐng)時(shí)代的領(lǐng)袖人物，是無(wú)法舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難的。

第二,從理論和實(shí)踐上看,確立核心、維護(hù)中央權(quán)威是馬克思主義政黨的一條基本原則,是否堅(jiān)持這一原則在實(shí)踐中關(guān)系到黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)

馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動(dòng)和建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。恩格斯在《論權(quán)威》一文指出，權(quán)威和服從不是由人的主觀愿望確定的，而是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)論是在革命時(shí)期還是在奪取政權(quán)以后，都必須維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的權(quán)威，利用這個(gè)權(quán)威推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)，并用這個(gè)政權(quán)組織社會(huì)主義建設(shè)。馬恩認(rèn)為，不僅革命權(quán)威、政治權(quán)威具有重要作用，個(gè)人權(quán)威、領(lǐng)袖權(quán)威同樣對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)具有重要作用。每一個(gè)社會(huì)時(shí)代都需要有自己的大人物，如果這樣的人物沒有出現(xiàn)，時(shí)勢(shì)也會(huì)把他們創(chuàng)造出來(lái)。1871年建立的法國(guó)巴黎公社是世界上無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的首次嘗試，總結(jié)公社失敗教訓(xùn)時(shí)，馬恩認(rèn)為，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”。

列寧高度重視維護(hù)黨的權(quán)威，注重發(fā)揮革命領(lǐng)袖的權(quán)威作用。他說:“群眾是劃分為階級(jí)的，階級(jí)通常是政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的，政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而稱之為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的?！薄霸跉v史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位。”“培養(yǎng)一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(zhǎng)期的艱苦的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的 ‘意志統(tǒng)一’，就只能是一句空話?！被赝韲?guó)十月革命那個(gè)風(fēng)起云涌的年代，布爾什維克黨正是有以列寧為政治領(lǐng)袖組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，又有一大批忠誠(chéng)于黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有一支黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握的武裝力量，才有了十月革命，粉碎了帝國(guó)主義的武裝干涉和包圍封鎖，鞏固了新生蘇維埃政權(quán)，有成效地展開了大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)。這個(gè)由列寧締造的執(zhí)政74年的老黨大黨，在20世紀(jì)90年代初頃刻瓦解、黨亡政息。其根本的原因也在于，這個(gè)黨的民主集中制被拋棄了，政治紀(jì)律被動(dòng)搖了，黨中央的權(quán)威沒有了，“誰(shuí)都可以言所欲言、為所欲為”，黨內(nèi)思想混亂、紀(jì)律松弛。

我們黨從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明和博古，都沒有形成強(qiáng)有力的黨中央，更沒有形成一個(gè)眾望所歸的黨中央核心，這是黨的事業(yè)幾經(jīng)挫折、甚至面臨失敗危險(xiǎn)的重要原因。遵義會(huì)議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨才開始有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，并在此后的復(fù)雜斗爭(zhēng)中取得了舉世矚目成就。鄧小平指出:“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席，因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?！秉h的十四屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》指出:“黨的歷史表明，必須有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個(gè)核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅(jiān)持民主集中制的一個(gè)重大問題。”

第三,從發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度的特色和優(yōu)勢(shì)看,確立核心、維護(hù)中央權(quán)威是我們黨堅(jiān)持民主集中制、集中力量辦大事,保持領(lǐng)導(dǎo)制度特色和優(yōu)勢(shì)的必然要求和根本保障

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，是按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，民主集中制是黨的根本制度，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。民主集中制的民主，指的是黨員和黨組織意愿的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的有效發(fā)揮。只有黨的領(lǐng)導(dǎo)者防止和克服官僚主義，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入群眾，深入實(shí)踐，了解人民的疾苦和意愿，才能代表人民的利益，為人民服好務(wù)。民主集中制的集中，指的是通過發(fā)揚(yáng)民主、深入群眾，將群眾中分散的無(wú)系統(tǒng)的意見集中起來(lái)，制定出路線方針政策，再拿到群眾實(shí)踐中去檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。集中就要有核心，有權(quán)威，敢于并善于集中全黨的智慧和力量，凝聚為團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行動(dòng)。因而實(shí)行民主集中制離不開兩個(gè)不可或缺的條件。一是集中要以民主為基礎(chǔ)，沒有廣泛的民主就沒有正確的集中。二是民主要以集中作條件，沒有正確的集中就不可能實(shí)現(xiàn)真正的民主。一切發(fā)展民主的措施，都不是為了削弱必需的集中，而是為了實(shí)現(xiàn)正確的集中。離開集中談民主，就必然導(dǎo)致極端民主化和無(wú)政府主義。離開民主談集中，就必然導(dǎo)致個(gè)人獨(dú)斷專行，甚至個(gè)人崇拜。這都會(huì)破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不利于發(fā)揮黨集中力量辦大事等制度特色和優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)過我們黨95年的長(zhǎng)期實(shí)踐，我們黨逐步形成的“領(lǐng)導(dǎo)核心”，實(shí)際上包括三個(gè)層面。第一個(gè)層面是從中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)各族人民及其中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的角度說的，即中國(guó)共產(chǎn)黨是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)、軍隊(duì)、群體等各類組織。概括起來(lái)就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！包h政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”第二個(gè)層面是從黨自身的內(nèi)部組織來(lái)說的，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨中央的集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。第三個(gè)層面是從中央高層領(lǐng)導(dǎo)集體方面說的，即黨的總書記、國(guó)家主席、軍委主席處于中樞地位，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、中央領(lǐng)導(dǎo)人格化的集中體現(xiàn)。這三個(gè)層面就像三層堡塔，層層相依，層層互動(dòng)、相互補(bǔ)充，不可缺少，組成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有機(jī)整體。在這個(gè)整體中如果沒有中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)各項(xiàng)工作就缺乏主心骨，就會(huì)因?yàn)闆]有主心骨而變成一盤散沙，喪失執(zhí)政能力，辦不成事。

第四,從習(xí)近平的成長(zhǎng)歷程和實(shí)踐業(yè)績(jī)上看,確立核心、維護(hù)中央權(quán)威,既體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的高度政黨自覺,也為深化和拓展中國(guó)道路提供了根本性、戰(zhàn)略性的保障

習(xí)近平1953年生，在父親被冤屈、長(zhǎng)期關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的情景下，1969年下放到陜西省延川縣文驛公社梁家河大隊(duì)當(dāng)知青，苦干實(shí)干，帶頭改變隊(duì)里的面貌，得到人民群眾的愛戴和表彰，入了黨，當(dāng)了支書。清華大學(xué)畢業(yè)后，先在國(guó)務(wù)院、中央軍委辦公廳任秘書、現(xiàn)役，后在河北、福建、浙江、上海四個(gè)省市基層的縣、地市、省級(jí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，歷練了38年，才在黨的十七大選為中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央軍事委員會(huì)副主席。在黨的十八大選為中央委員會(huì)總書記、中央軍事委員會(huì)主席。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅(jiān)韌不拔的歷史擔(dān)當(dāng)精神，把握時(shí)代趨勢(shì)，回答現(xiàn)實(shí)新要求，順應(yīng)人民新期待，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等一系列問題上，形成治國(guó)理政新思想，豐富和發(fā)展了黨的科學(xué)理論，開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，得到了廣大干部群眾的衷心擁護(hù)，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生重大影響。在實(shí)踐中已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨的“核心”和“權(quán)威”。全會(huì)確立習(xí)近平在黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，是實(shí)至名歸，實(shí)踐的選擇，歷史的選擇，黨和人民的選擇。

把上面四層意思?xì)w結(jié)起來(lái)就是一句話:沒有權(quán)威、沒有核心的黨，就像沒有英雄的民族一樣，是可悲的；有了核心、有了權(quán)威而不知道維護(hù)，也會(huì)像一個(gè)民族沒有英雄一樣，是可悲的。

確立核心、維護(hù)中央權(quán)威，既然有如此重大的意義，那么我們應(yīng)當(dāng)怎樣自覺地維護(hù)中央權(quán)威呢?根本之途在于響應(yīng)全會(huì)公報(bào)的號(hào)召，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面?！八膫€(gè)意識(shí)”是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，是維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的核心的重要思想基礎(chǔ)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，最為集中的體現(xiàn)是增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到向黨的核心看齊，向黨中央看齊，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，并將看齊意識(shí)轉(zhuǎn)化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實(shí)際行動(dòng)，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。