在自信中展現(xiàn)治國理政的“中國特色”

習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“全黨同志必須牢記，我們要建設(shè)的是中國特色社會主義，而不是其他什么主義……中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案?！?/p>

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動(dòng)體現(xiàn)，為我國深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐提供了最鮮活、最直接的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，并具有鮮明的“中國特色”。

一、充分體現(xiàn)了立足中國發(fā)展方位的時(shí)代特色

方位決定方略，正確的決策來源于正確的判斷，正確的判斷來源于對形勢正確的觀察。黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是立足于中國新的歷史方位作出的抉擇，是順勢而為、取勢而上的英明決斷，具有鮮明的時(shí)代特色。

其一，從經(jīng)濟(jì)方位看，中國正站在從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的新起點(diǎn)上。2015年我國經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到67.7萬億元，合計(jì)超過10萬億美元，穩(wěn)居世界第二。中國用30多年的改革開放創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的“增長奇跡”，開出了一列“特別快車”，成為世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)大國。但經(jīng)濟(jì)大國不等于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，有經(jīng)濟(jì)規(guī)模不等于有經(jīng)濟(jì)競爭力。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，面臨至少是“五個(gè)過”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是過剩，即產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，鋼材、水泥、煤炭、汽車多個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩率超過20%；二是過多，即資源、能源消耗過多，目前我國淡水、一次能源、鋼材、水泥、常用有色金屬等資源的平均消耗度高出世界平均水平約90%；三是過高，即對外依存度過高，石油、鐵礦石、鋁土礦等資源的對外依存度均超過50%，從1993年開始中國成為石油凈進(jìn)口國；四是過大，即發(fā)展不平衡，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間差距過大；五是過低，即經(jīng)濟(jì)質(zhì)量過低，高端的、有效的供給不足，低端的、無效的供給有余。同時(shí)，中國原有的人口紅利正在逐漸消失，而“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)卻在逐步逼近。新理念新思想新戰(zhàn)略正是站在“新常態(tài)”的發(fā)展方位上所作出的必然選擇。

其二，從政治方位看，黨的執(zhí)政地位正經(jīng)受著前所未有的新“趕考”。新中國成立前夕，毛澤東提出著名的“趕考論”，67年的執(zhí)政生涯，我們黨向“主考官”——人民群眾，交出了一份合格的執(zhí)政答卷。然而，歲月流逝，斗轉(zhuǎn)星移，我們黨正面臨著更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜的“新趕考”。至今為止，世界上還沒有一個(gè)政黨的壽命超過一百年，沒有一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政時(shí)間超過80年，而中國共產(chǎn)黨已擁有95年的建黨歷史、67年的執(zhí)政歷史，并擁有8800多萬名黨員，是名副其實(shí)的“老黨”、“大黨”和“長期執(zhí)政黨”。我們黨在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也積累了巨大的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”；面臨著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”的嚴(yán)重侵蝕；面臨著庸政、懶政、散政、怠政，以及不愿為、不會為、不敢為“為官不為”的“準(zhǔn)腐敗”，等等。黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政作風(fēng)、執(zhí)政能力、執(zhí)政方式所面臨的“大趕考”比以往任何時(shí)候都艱巨，新理念新思想新戰(zhàn)略正是應(yīng)對這種“新趕考”的抉擇。

其三，從社會方位看，中國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。到2020年全面建成小康社會，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)之一，是我們黨對全體人民許下的莊嚴(yán)承諾，說到必須做到。“十三五”是全面建成小康社會最后一個(gè)五年，眾多的難題和民生需求，均集中在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們黨已進(jìn)入“民生政治”時(shí)代，人民群眾對教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保、分配、文化、安全等公共服務(wù)有著更多、更好、更快的需求，對應(yīng)享有的知情權(quán)、話語權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利有著更現(xiàn)實(shí)、更直接、更迫切的需求，而新的社會組織層出不窮，新的階層分化日益加快，社會矛盾、社會沖突、社會風(fēng)險(xiǎn)、社會危機(jī)同樣比以往任何時(shí)候都集中凸顯。新理念新思想新戰(zhàn)略正是適應(yīng)這種新的社會方位的必然選擇。

其四，從國際方位看，中國正處于世界格局大調(diào)整，全球治理更為復(fù)雜的新階段。中國大轉(zhuǎn)折是伴隨著世界大轉(zhuǎn)折而進(jìn)行的。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素，復(fù)蘇任重道遠(yuǎn)，全球貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，自2008年金融危機(jī)以來，全世界“反傾銷”案件有50%是針對中國的。同時(shí)地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，中國與周邊國家和地區(qū)的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，從“中國崩潰論”到“中國威脅論”，從“中國責(zé)任論”到“唱衰中國”，中國在取得世界經(jīng)濟(jì)大國地位的同時(shí)，也遭到西方某些人不懷好意的阻撓、忌妒。大轉(zhuǎn)折必然伴隨著日趨激烈的競爭，全球治理體系將在“重新洗牌”、“重新?lián)尀敝凶兊酶鼮閺?fù)雜，必然要求中國當(dāng)政者拿出更富有智慧的新理念新思想新戰(zhàn)略。

二、充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化的理論特色

一個(gè)政黨，最高的權(quán)威是其理論上的權(quán)威，最高的創(chuàng)新是其理論上的創(chuàng)新。黨的十八大以來所形成的新理念新思想新戰(zhàn)略豐富了馬克思主義中國化理論寶庫，是繼鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀之后，實(shí)現(xiàn)馬克思主義普遍真理與中國改革開放具體實(shí)踐相結(jié)合的第四大理論成果，具有鮮明的馬克思主義中國化的理論特色。

其一，既沒丟棄馬克思主義“老祖宗”又超越了馬克思主義“老祖宗”。通觀十八大以來黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，可以非常清晰地看到馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)和基本方法，猶如一根紅線貫穿在其中。馬克思主義的歷史唯物主義、意識形態(tài)理論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等先后作為中央政治局集體學(xué)習(xí)的主題。認(rèn)真閱讀習(xí)近平總書記的系列講話，可以看到引用“馬克思主義”、“共產(chǎn)主義”詞匯的頻率是極高的。這些都顯示了新的領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義的堅(jiān)定信仰。但與此同時(shí)，我們黨能夠堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，勇于和善于從變化了的國情、黨情、民情出發(fā)，根植于鮮活的中國社會主義具體實(shí)踐，提出融入中國元素、富有中國特色的新理論，超越了馬克思主義“老祖宗”。如“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”理論等等，均是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的“超越”。

其二，既堅(jiān)持了馬克思主義“本土化”又堅(jiān)持了馬克思主義的“開放性”。黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化、本土化的最新成果，是具有中國氣派、中國風(fēng)格的馬克思主義，是從中國改革開放最新的實(shí)踐沃土中誕生出來的馬克思主義，正是因?yàn)橛旭R克思主義的“本土化”，才有了西方國家關(guān)注的“中國模式”、“中國道路”和“中國奇跡”。但“本土化”并不等同“封閉化”，相反，新理念新思想新戰(zhàn)略是一個(gè)面向世界，具有國際眼光、全球思維的體系，是中國全方位、多層面、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的科學(xué)理論，是應(yīng)對世界大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展、大調(diào)整的理論。如“一帶一路”的戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略、“和平、發(fā)展、合作、共贏”的外交戰(zhàn)略等，透射的就是中國特色社會主義理論 “開放性”的本質(zhì)屬性和特征。

其三，既尊重馬克思主義的理論傳承又勇于實(shí)現(xiàn)已有的理論突破。黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是一脈相承、融會貫通的，是中國特色社會主義理論發(fā)展過程中的又一個(gè)“接力棒”。這在習(xí)近平總書記的系列重要講話中表現(xiàn)得極為鮮明，他的講話字里行間充滿著對毛澤東思想的忠誠，對鄧小平理論的繼承，對“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的延續(xù)，許多地方都強(qiáng)調(diào)要牢記、重溫。但難能可貴的是在繼承中又勇于突破，新理念新思想新戰(zhàn)略仍保持了“中國特色”，但卻是“最新的中國特色”，在“牢記、重溫”中有創(chuàng)新，如，在牢記“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的基礎(chǔ)上提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展”理念；在重申“不改革就是死路一條”的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)“搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條”；在重溫“趕考論”的基礎(chǔ)上提出“全面從嚴(yán)治黨”；在堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡幕A(chǔ)上提出了好干部的具體標(biāo)準(zhǔn)。諸此等等，實(shí)現(xiàn)了理論的新飛躍。

三、充分體現(xiàn)了破解當(dāng)代中國面臨發(fā)展難題的實(shí)踐特色

理論來源于實(shí)踐，新的理論來源于新的實(shí)踐。黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，立足于破解當(dāng)代中國發(fā)展中面臨的困境和難題，在三年多的時(shí)間里，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民抓住機(jī)遇發(fā)展自己，迎接挑戰(zhàn)強(qiáng)大自己，做成了大事，化解了難事，辦成了實(shí)事，充分體現(xiàn)了實(shí)踐特色。

其一，堅(jiān)持破解發(fā)展難題的導(dǎo)向性。敢于直面問題，勇于承認(rèn)問題，不推諉、不回避，對問題有清醒的認(rèn)識，有冷靜的態(tài)度，有深刻的把握，并把解決問題視為共產(chǎn)黨人的責(zé)任和使命，這正是中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重要的價(jià)值取向。中國經(jīng)過30多年的改革開放，好改的、容易改的、能立竿見影的改革都改了，“肉吃完了剩下的都是難啃的骨頭”。所以，必須有改革的攻堅(jiān)意識，要有“壯士斷腕的氣概，背水一戰(zhàn)的勇氣”。習(xí)近平總書記在2013年對改革的難度有感而發(fā)，曾引用古籍中的名句：“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”黨的十八大以來，中央更加強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對問題迎難而上，提出“治理體系和治理能力”現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，堅(jiān)持為官必為的最嚴(yán)格的“問責(zé)制”。

其二，堅(jiān)持破解發(fā)展難題的精準(zhǔn)性。黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，一個(gè)鮮明的實(shí)踐特色就是既有準(zhǔn)確的問題定位，又有解決問題的精準(zhǔn)的思路和措施，有硬招、真招、實(shí)招。對我國當(dāng)前面臨著的“轉(zhuǎn)型”、“拐點(diǎn)”帶有根本性、全局性的問題有正確的判斷。比如，清醒地判斷我國目前已進(jìn)入“三期疊加”階段，即經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期；確定經(jīng)濟(jì)增長矛盾的主要方面已從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)等等；強(qiáng)調(diào)必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須采取“三去一降一補(bǔ)”的措施。扶貧攻堅(jiān)，是黨和國家多年來實(shí)施的民心工程，但提出“精準(zhǔn)扶貧”，提出到2020年全部摘除貧困縣的帽子，列出一個(gè)不落下的扶貧時(shí)間表，則是不同以往的特點(diǎn)。新理念新思想新戰(zhàn)略是一部新的“實(shí)踐論”。

其三，堅(jiān)持破解發(fā)展難題的協(xié)調(diào)性。進(jìn)入改革開放的深水區(qū)、高難區(qū)、敏感區(qū)后，我國發(fā)展中暴露出來的問題多數(shù)是綜合性、復(fù)合性、疊加性的問題，往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，不少改革陷入膠著、糾結(jié)的困境，這對執(zhí)政黨的謀劃和決策提出了巨大的挑戰(zhàn)。黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略更加注重解決問題的協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，防止新的不平衡、不協(xié)調(diào)、不公平，避免解決老問題，又冒出了新問題。相比以往，協(xié)調(diào)發(fā)展放在了更為重要的戰(zhàn)略地位，從而使改革的成果能真正惠及到全體人民。