全面從嚴治黨新形勢下如何規(guī)范黨內(nèi)政治生活

黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)。在全面從嚴治黨新形勢下，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴治黨提出的新要求，是保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。

當前黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。但是經(jīng)濟市場化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化，帶來部分黨員黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩等問題。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，比以往任何時候都更為緊迫。

抓住思想教育這個根本。毛澤東同志曾經(jīng)指出，掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想，鮮明表達了中國共產(chǎn)黨人的政治理念、價值追求、行動綱領(lǐng)。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。當前，有一些黨員理想信念模糊甚至動搖。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件可以看出，他們之所以步入歧途、走上不歸路，最根本的是思想政治出了問題，是理想信念出了問題。

堅定理想信念，就是要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，矢志不渝地為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。要毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅持不懈地抓好理論武裝工作，著力改進教育方式方法。要抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，拓展和擴大教育覆蓋面，引導(dǎo)黨員干部分清是非界限、堅決抵制錯誤思想侵蝕。要把馬克思主義理論作為必修課，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場觀點方法，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠大理想統(tǒng)一起來。要志存高遠、腳踏實地，把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，扎扎實實做好每一項工作，努力取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績。

抓住嚴明紀律這個關(guān)鍵。如果說理想是保持中國共產(chǎn)黨團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，那么紀律就是確保全黨步調(diào)一致前進的重要保障。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，如果沒有鐵的紀律，黨的組織就會像一盤散沙。老一輩革命家把黨的紀律視同生命。毛澤東同志指出，身為黨員，鐵的紀律就非執(zhí)行不可。然而，當下不少干部在鐵紀下仍抱僥幸心理，意志弱化，搞“上有政策、下有對策”。

黨無紀不立、國無紀不寧。要堅持挺紀在前，關(guān)口前移。對干部嚴是愛、寬是害。將監(jiān)督執(zhí)紀的關(guān)口前移，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，緊緊抓住“問題未萌”這個首要環(huán)節(jié)，在問題發(fā)生前及時抓早抓小，防患于未然，治病于初始，守住紀律和規(guī)矩第一道防線。要堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員要遵守黨的政治紀律，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。

抓住選人用人這個導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向正確，黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛，干部就會見賢思齊、心齊氣順；用人不公，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會邪氣橫生，人心渙散。因此，嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點，嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。

要認真落實好干部標準，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，真正讓忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問題。同時，要抓緊健全容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔當。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，對失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅問責，真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

抓住組織生活這個經(jīng)常性手段?！稖蕜t》指出，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強政治免疫力的黨性檢修。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀五六十年代，黨的組織生活制度執(zhí)行起來是很嚴格的。像黨小組生活會，從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加。開展批評與自我批評，指名道姓講問題、提意見、論危害。在戰(zhàn)火紛飛的年代，毛澤東同志不忘向黨組織匯報思想、朱德同志主動請黨小組長分配任務(wù)、鄧小平同志主動向黨小組長開展自我批評等等。

習(xí)近平同志強調(diào)，嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。要堅決反對戲謔化和以游戲的心態(tài)對待民主生活會和組織生活會，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。嚴格要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份自覺參加黨支部和黨小組活動，真正以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。要堅持“三會一課”制度，突出黨性鍛煉，突出思想交流，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和實效性。要認真落實談心談話制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動，坦誠相見、交流思想、交換意見。認真落實民主評議黨員制度，每年對黨員進行民主評議，督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析，使黨性分析過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”?！稖蕜t》的一個突出特點，就是以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，強調(diào)抓“關(guān)鍵少數(shù)”。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”是黨開展黨內(nèi)政治生活的寶貴歷史經(jīng)驗。延安整風(fēng)運動之所以能取得重大成功，一個重要原因就是以黨的高級干部為重點，提高高級干部的思想理論水平。毛澤東同志十分重視高級干部的整風(fēng)，認為舉辦高級學(xué)習(xí)組是搞好整風(fēng)“極重要的關(guān)鍵”。當前抓“關(guān)鍵少數(shù)”，也是因為當前一些“關(guān)鍵少數(shù)”存在的問題仍然突出。近期，熱播電視專題片《永遠在路上》披露的細節(jié)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生問題，往往成為所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因，對黨和國家事業(yè)發(fā)展影響很大。這要求必須抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。只要把這部分人抓好了，就能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。