共享發(fā)展夢(mèng)　健康中國(guó)人

西　貝

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共享發(fā)展夢(mèng)健康中國(guó)人

西貝

黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》不僅提出了我國(guó)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，而且制定了一系列實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的政策措施，內(nèi)容豐富，亮點(diǎn)紛呈。如期全面建成小康社會(huì)、讓全體人民共享發(fā)展成果、積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是中國(guó)老年人普遍關(guān)心、特別關(guān)注的重大問(wèn)題。

全面達(dá)小康目標(biāo)催人奮進(jìn)

到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。未來(lái)5年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。即未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線(xiàn)達(dá)到6.5%以上；2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元，到2020年翻一番，未來(lái)5年年均增長(zhǎng)至少也要達(dá)到6.5%。二是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。三是國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平上升，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，保障陽(yáng)光、空氣和水不受污染，主要污染物排放總量大幅減少。五是各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，人權(quán)得到切實(shí)保障。

共享發(fā)展夢(mèng)亮點(diǎn)異彩紛呈

堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入小康社會(huì)的重要標(biāo)志。要按照普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)的要求，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。一是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。要分類(lèi)精準(zhǔn)地幫助貧困人口盡快脫貧。未來(lái)5年，對(duì)有勞動(dòng)能力的通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持，解決3000萬(wàn)人脫貧；通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決1000萬(wàn)人脫貧；對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施異地搬遷，解決1000萬(wàn)人脫貧；對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2000多萬(wàn)貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧；對(duì)因病返貧的提供醫(yī)療救助保障；實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。二是發(fā)展全民共享的高質(zhì)量教育。普及高中階段教育，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，讓貧困家庭子女不輸在起跑線(xiàn)上。三是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視，使每一名勞動(dòng)者在參與和貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)共享。四是在堅(jiān)持“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的基礎(chǔ)上，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步縮小收入差距。五是實(shí)施全民參保計(jì)劃，進(jìn)一步完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)制度，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保資金，發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，用社會(huì)保障為全民共享托底。

健康中國(guó)人　建設(shè)深得民心

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。《建議》首次將健康中國(guó)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，列入“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念之中。健康是人類(lèi)生存的永恒主題，是每一位中國(guó)人夢(mèng)寐以求的不懈追求；強(qiáng)體是做一個(gè)有尊嚴(yán)的中國(guó)人的重要標(biāo)志。《建議》從體制、機(jī)制、制度、戰(zhàn)略等方面對(duì)健康中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了具體化。一是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。民以食為天。綠色和食品安全是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的基本保障。通過(guò)建立嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心，吃出健康。二是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥大發(fā)展，形成城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，使人民獲得良好的醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)人人健康。三是建立惠及全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學(xué)的角度，將健康戰(zhàn)略融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，全面實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全民病有所醫(yī)，促進(jìn)和保障全民的健康和幸福。四是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，適當(dāng)提高報(bào)銷(xiāo)比例，讓人民的健康生活更有保障。五是加強(qiáng)傳染病、慢性病、地方病等重大疾病防治和職業(yè)病危害防治，通過(guò)各種方式降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。六是建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。目前，我國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)到總?cè)丝诘?4.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%。隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的加劇到來(lái)，老人就醫(yī)問(wèn)題日益凸顯。根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，今后，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好地滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。

為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，銘記歷史，弘揚(yáng)偉大的抗戰(zhàn)精神，緬懷革命先烈的英雄事跡，《老年世界》特舉辦“草原抗戰(zhàn)故事匯”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。征文消息發(fā)布后，共收到參評(píng)作品500多份。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組認(rèn)真評(píng)選，現(xiàn)評(píng)出一等獎(jiǎng)6名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)14名?，F(xiàn)將名單公布如下。

獲獎(jiǎng)名單