能源計量工作存在的問題與改進措施

董金穎

[摘 要]目前我國能源計量工作有很多問題亟待解決，其中包括對能源計量的重要性認(rèn)識不足，片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值，忽視能源計量管理。一些企業(yè)能源計量器具配備不符合國家計量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，有些能源計量器具老化、落后，導(dǎo)致計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性降低。 本文針對這些問題提出了相應(yīng)的改進措施。

[關(guān)鍵詞]能源計量 企業(yè)能源 計量檢測 計量數(shù)據(jù)

中圖分類號：G301 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0148-01

引言

能源亦稱為資源或能源資源，是我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的先決條件。能源也是整個世界可持續(xù)發(fā)展問題的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長問題的基本動力，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。因此，對能源資源進行加強管理，提高利用率，是增強我國國際競爭力、改善社會環(huán)境和提高經(jīng)濟質(zhì)量的重要舉措。更是進一步緩解我國面臨的能源短缺、資源爭奪以及過度使用資源造成的環(huán)境污染等問題的重要保障。

能源在人類的生活和生產(chǎn)上提供了大量的能力和動力等物質(zhì)資源，是提高國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須加強對能源計量的管理工作，提高能源管理水平。自工業(yè)革命以來，能源安全問題已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，從采集和運輸材料，生產(chǎn)和加工產(chǎn)品等過程中，都需要控制能源的使用率，確保計量數(shù)據(jù)的管理，減少各個環(huán)節(jié)中能源的浪費。

1 能源計量的管理問題

1.1 政府和法律法規(guī)對管理制度的不完善

迄今為止，對能源管理的各個單位一般是指附屬于其他單位非獨立的部門。國家的許多職工以及領(lǐng)導(dǎo)對能源管理的《節(jié)約能源法》法律制裁制度了解較少，且該法約束力不強，使得許多企業(yè)單位的能源計量工作不能如實上報，甚至有些企業(yè)偷工減料，不認(rèn)真做好計量工作。僅依靠質(zhì)監(jiān)部門的《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標(biāo)準(zhǔn)要求來支撐，缺乏政府扶持、資金支持，不能很好的執(zhí)行到位。目前，對能源計量的管理機制還處于萌芽狀態(tài)，政府支持力度不夠，投資不夠，主要靠自己自足的方式。在政府層和法律的約束下，能源消耗的力度正在進一步的改善，作為基礎(chǔ)條件的能源計量工作也正在進一步的加強。

1.2 企業(yè)中存在的問題

對能源計量的投入力度小。不能充分的挖掘節(jié)約能源的潛力。作為較為復(fù)雜的節(jié)能工程，其中心思想采取的是技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，社會和環(huán)境能夠接受的方式，來有效的合理節(jié)約能源資源。對企業(yè)經(jīng)濟來講，不能對能源帶來的盈利性和風(fēng)險性做出正確評估，判斷不出能源的高度專業(yè)化技術(shù)，都是降低企業(yè)中職工人員對節(jié)能減耗工作積極性的重要因素。另外，對能源計量測試儀器設(shè)備的投入較少，更進一步的降低對能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性的計算。

企業(yè)單位層面中，對能源消耗數(shù)據(jù)的收集處理，以及研究利用較為偏頗。許多企業(yè)一般只利用簡單的計量器設(shè)備，來計算總體的能源計量數(shù)據(jù)，中間層次不加管理。長久以來，作為只提供總體數(shù)據(jù)的企業(yè)，在各個生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)中對數(shù)據(jù)的處理有許多不足，且找不到問題所在。因此，對不同部位的數(shù)據(jù)進行采集、分析和研究是加強能源計量的一個前提，是整個減少能耗工作的基礎(chǔ)。

2 加強能源計量管理工作

2.1 綜合力量，整體推進

我國采用電視、廣播、電臺等多種宣傳方式，聯(lián)合政府部門（經(jīng)貿(mào)委、國資委和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等）來積極響應(yīng)國家政策。將能源計量工作深入城鎮(zhèn)和居民以及企業(yè)中來宣傳，提高能源耗能單位的自覺遵循能源計量法律法規(guī)的行動。提高群眾對節(jié)約能源的意識，將“節(jié)約能源，憂國憂民”和“節(jié)約能源、計量先行”等的觀念推廣到民眾中去。在遵循《節(jié)約能源法》的條件下，提高公民自覺節(jié)約能源的義務(wù)，較好的利用科學(xué)進行資源管理，把能源節(jié)約作為我國經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略方針。在法律法規(guī)的制度下，嚴(yán)格遵循《節(jié)約能源法》和《計量法》等要求，加大對企業(yè)行業(yè)的宣傳和管理，將節(jié)約國家能源作為我國政策的主要發(fā)展方向。增強能源計量管理的工作，建設(shè)企業(yè)節(jié)能體系，提倡節(jié)能減排生產(chǎn)，將能源計量很好的利用在社會中。

2.2 政府發(fā)揮的作用

第一，加強管理工作，強化工作基礎(chǔ)。將《用能單位能源計量工作考核細(xì)則》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的管理方式用在能源計量管理上。在對能源計量工作上，建立全能的管理能源計量的單位網(wǎng)絡(luò)，改善能源計量的設(shè)備配置和能源管理制度；第二，增加對企業(yè)的服務(wù)力度，在計量技術(shù)、人員分配、部門規(guī)劃等方面提供較多的技術(shù)指導(dǎo)。為企業(yè)單位提供管理部門，并利用能源計量器建設(shè)用以備用的電子帳目；第三，詳細(xì)考察能源計量器的配置、檢測能源計量器的管理機構(gòu)，積極改善能源計量工作中存在的不足。同時，大力改善檢測體系，在增強企業(yè)管理的同時降低能源消耗；第四，加強執(zhí)法力度和檢查監(jiān)督管理力度，加強企業(yè)中節(jié)能減排的進行。

政府部門中，根據(jù)不同的管理機構(gòu)、不同的企業(yè)建設(shè)、不同能源計量器的配備，對節(jié)能工作進行評價，并根據(jù)《生產(chǎn)企業(yè)能源計量器具的配備和管理要求》的要求，對企業(yè)部門開展能源計量工作，提倡節(jié)約能源消耗。

2.3 改善社會能源計量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為

對于不同的能源計量工作來講，一些較為落后的能源計量器設(shè)備，檢測的范圍較小、能力較弱。依據(jù)我國的《加強能源計量工作的意見》規(guī)劃要求，改善能源計量器的設(shè)備，提升測量儀器的標(biāo)準(zhǔn)化和儀器校準(zhǔn)化，能夠增大檢測的覆蓋面積，提升檢測能源計量的能力，將設(shè)備的技術(shù)水平提升到較高的水平，為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的能源消耗，提供較為有利的技術(shù)支持。

2.4 重視能源計量的管理工作

第一，在加強能源計量管理的基礎(chǔ)上，為企業(yè)降低能源消耗提供大量的技術(shù)支持。在企業(yè)中，建立完善的管理制度，為企業(yè)的管理機構(gòu)提供堅實的基礎(chǔ)。尤其是，要遵照《測量設(shè)備管理體系》的說明，確定企業(yè)的能源計量管理方案，明確自己的職責(zé)。將報量和計量、設(shè)計和采集、儀器選擇等運用到相關(guān)的企業(yè)部門中，對企業(yè)部門內(nèi)部的能源消耗收入到每月的考查之中，實行考核計劃。

第二，為了提高計量器的測定率和儀器的配置率，要根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求進行規(guī)劃。根據(jù)管理規(guī)劃的要求，利用高質(zhì)量計量器械設(shè)備，根據(jù)企業(yè)單位的進出用能設(shè)備、次級用能設(shè)備和最主要的用能設(shè)備的實際情況，合理分配用能制度，確定在利用能源的過程中計量數(shù)據(jù)的檢測，并且在改善計量檢測的過程中完善動態(tài)管理。

第三，采取政府支撐、財政支持，來加強能源計量的管理工作，并且及時的爭取節(jié)能減排任務(wù)，降低企業(yè)對成本的運用計劃，求的雙贏。

小結(jié)

能源資源是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。快速發(fā)展的中國經(jīng)濟導(dǎo)致越來越多的能源需耗量，作為具有改善能源消耗管理的能源計量工作的發(fā)展至關(guān)重要。加強對能源消耗的計量管理工作和提倡節(jié)能減排的工作，對保持我國可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀有著重要的作用。因此，增強能源利用效率，改善能源消耗問題，提高能源計量管理問題，是提高我國經(jīng)濟發(fā)展的前提，對我國能源資源的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

參考文獻

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