趙立華
進(jìn)法院工作的這些年,我經(jīng)常在思考一個(gè)問題:“要做什么樣的法官才是好法官,或者說法官應(yīng)當(dāng)怎么做才算好法官”。大學(xué)畢業(yè)考入法院的時(shí)候,身邊很多人都告訴我,法官難當(dāng)。當(dāng)時(shí)我不以為然,總以為法律是至高無上的,是不食人間煙火的戒律。如果當(dāng)時(shí)有人要問我,如何當(dāng)一名好法官?我會(huì)不假思索的說:“飽學(xué)法律知識(shí),用嫻熟的法律知識(shí)和庭審技巧,嚴(yán)格按照法律程序和法律法規(guī)公平公正辦案,絕不徇私枉法,絕不受任何環(huán)境和其他因素的影響或干擾。”我覺得這樣的回答應(yīng)該是完美的。出于當(dāng)時(shí)沒有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的單純回答,這樣的回答無可厚非。而且我想這樣的回答不會(huì)有任何錯(cuò)誤,即便以后,或者更長(zhǎng)的時(shí)間,也是能經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的。但經(jīng)過歲月的磨洗,加上自己十年來工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,一種潛移默化的影響正在一步步蠶食鯨吞著我原來的答案。十年的法院工作,雖然不是太長(zhǎng),但也讓我對(duì)如何做一名基層好法官,有了更深層次的思考,尤其在西部落后山區(qū)法庭工作的這些年,讓我深刻的體會(huì)到,如果真要做好一名基層法官,除了飽學(xué)法律知識(shí),嚴(yán)格按照法律程序和法律規(guī)定外辦事,應(yīng)該還有其他。如果今天讓我再一次面臨這個(gè)問題,我不會(huì)再輕易用表面上的東西來做回答。但有一點(diǎn)是肯定要提及的,就是一名基層好的法官,尤其是西部落后地區(qū)的基層好法官,必須要具有鄉(xiāng)土智慧。
“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,這句話包含了一個(gè)哲理性的東西,就是歷史是由人民群眾的智慧創(chuàng)造的,尤其是勞動(dòng)人民的智慧。在基層工作這些年,在辦案的過程中,長(zhǎng)期與老百姓打交道,他們中蘊(yùn)含了無數(shù)的生活生存、道德習(xí)俗等智慧。這些智慧,正是我所要講的鄉(xiāng)土智慧。這些智慧,不僅能和法律一樣解決矛盾糾紛,而且有時(shí)還可以取得比法律調(diào)整更好的社會(huì)效果。如果要成為一名基層好法官,這些能和諧解決問題的鄉(xiāng)土智慧正是一名法官應(yīng)該要學(xué)習(xí)和具備的素質(zhì)。在法庭辦案,第一、接觸和打交道的是文化素質(zhì)和法律素質(zhì)不高的老百姓。第二、鄉(xiāng)間民事糾紛范圍相對(duì)要狹窄,經(jīng)常遇到的也就是鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、一般的侵權(quán)案件糾紛,比如民間借貸、修房蓋屋之類的合同類糾紛,很少會(huì)遇到艱難復(fù)雜或者是新奇古怪的案件。案情雖然不是很復(fù)雜,但潛藏的矛盾確不容忽視。第三、鄉(xiāng)土老百姓喜歡道理和講理的時(shí)候比喜歡講法律的時(shí)候多。假如你是一名基層法官,你就注定要受以上這些因素的影響,而且這些鄉(xiāng)土因素也注定會(huì)改變你的一些知識(shí)結(jié)構(gòu)層次和辦案風(fēng)格。
進(jìn)彝良縣人民法院后,我一直喜歡看云南省高級(jí)人民法院的??秾徟信c雜志》,喜歡瀏覽云南省高級(jí)人民法院的官網(wǎng)。而??途W(wǎng)站上的新聞信息、學(xué)術(shù)論文等都是最能展現(xiàn)我們?cè)颇戏ü倬耧L(fēng)貌、法律水平、辦案風(fēng)格等標(biāo)志性作品。時(shí)常感覺到這些作品中無不散發(fā)著“鄉(xiāng)土”二字氣息。記得云南省高院宣傳過的馬背上的法庭、金沙江上溜索法官、怒江傈僳族法官等形象。其實(shí)這些先進(jìn)人物和事跡,就是基層法官在汲取鄉(xiāng)土智慧的典型。正是這些基層法官汲取了鄉(xiāng)土智慧,并運(yùn)用了這些智慧為民定紛止?fàn)?,從而贏得了人民群眾的口碑,受到了當(dāng)?shù)乩习傩盏淖鹁磁c愛戴??梢哉f,他們就是好法官,他們就是我們學(xué)習(xí)的法官榜樣。這些法官們的辦案過程和辦案風(fēng)格,都是基層法官的一面鏡子,也是學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土智慧的一面鏡子。通過這面鏡子,可以讓我們這些正在基層成長(zhǎng)的法官正衣冠、知榮辱、思得失。
“在鄉(xiāng)隨俗”,是我們經(jīng)常掛在嘴邊的一句話,我對(duì)這句話深有體會(huì)。在基層法庭工作過的法官都會(huì)有這樣的經(jīng)歷或感受:“很少有周末休息的習(xí)慣,很少有中午睡午覺的習(xí)慣”。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣與機(jī)關(guān)單位迥異的工作作息規(guī)律?2005年我到彝良縣人民法院牛街法庭工作的時(shí)候,總覺得工作與平時(shí)養(yǎng)成的習(xí)慣有些格格不入。早上我早早的進(jìn)法庭辦公室上班等著當(dāng)事人來,但這個(gè)時(shí)間很少有人來。當(dāng)中午十二點(diǎn)左右正準(zhǔn)備下班時(shí),往往會(huì)有很多當(dāng)事人前來法庭。還有就是,有時(shí)候即便是周末,但來辦事情的人較多。我為這樣的現(xiàn)象郁悶過,不解過,總覺得不可思議。
后來,老陳法官的一番指點(diǎn)讓我茅塞頓開:“法庭不比縣院機(jī)關(guān),法庭轄區(qū)的老百姓不懂早八晚五這些規(guī)定,只要是有事情,他就會(huì)不分時(shí)間的到法庭來辦事。有些老百姓居住的地方離法庭較遠(yuǎn),早上從家里出發(fā),到法庭辦事的時(shí)候正是中午時(shí)間;還有就是法庭轄區(qū)的老百姓一般很少用星期幾來計(jì)算時(shí)間,他們是按農(nóng)歷或者集鎮(zhèn)趕街天來計(jì)算日子的,恰巧很多周末有時(shí)候就在趕街天,有些老百姓為了節(jié)省時(shí)間和麻煩,一邊來趕街,一邊來法庭辦事的也多。”
經(jīng)老陳法官一解釋,我就明白了。為什么每天早上的時(shí)間當(dāng)事人來的少,中午的時(shí)間來得多。為什么每次集鎮(zhèn)趕街天來法庭辦事的人多,其他時(shí)間來辦事的少。了解到這些生活習(xí)俗后,我與之改變了自己的工作作息方式。每天早上可以多睡一會(huì),中午的時(shí)間盡量守在辦公室。另外記準(zhǔn)記牢法庭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕街天日歷,只要是趕街天,盡量做好整天工作準(zhǔn)備。經(jīng)過這樣調(diào)整,工作果然得心順手了很多。這也是我在基層法庭學(xué)會(huì)的第一課。
有了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的啟示后,我對(duì)所在法庭幾年的案件升降趨勢(shì)也認(rèn)真做了一些分析。發(fā)現(xiàn)每年農(nóng)忙的時(shí)候案件較少;農(nóng)閑的時(shí)候案件較多;過年前后案件較多,平時(shí)相對(duì)要少。通過分析,我認(rèn)為導(dǎo)致案件這樣起伏的原因是:“農(nóng)忙的時(shí)候,老百姓忙于田間地頭。農(nóng)閑時(shí),老百姓有充裕的時(shí)間來處理糾紛。至于過年前后案件較多的現(xiàn)象,原因在于法庭的轄區(qū)屬于勞動(dòng)力輸出的地方,外出務(wù)工的人員較多,平時(shí)沒在家,等過年過節(jié)回家,剛好有時(shí)間到法庭辦理事情?!碑?dāng)我把這些分析說給老陳法官后,老陳法官笑了,說我學(xué)會(huì)總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)了。其實(shí)這些經(jīng)驗(yàn),法庭的法官都有同感,但是他們沒有直接告訴我,他們給我說的是:“不是不告訴你,而是通過你自己主動(dòng)總結(jié),印象要深刻得多。”
其實(shí)在哪兒工作都一樣,都要自己善于總結(jié)。有了這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后,我們針對(duì)性的提供司法服務(wù)工作,我的時(shí)間反而較為寬松了很多。農(nóng)忙的時(shí)候多下鄉(xiāng)跑跑,盡量去老百姓身邊,去田間地頭為他們解決糾紛。趕街天,多多工作一些,其他時(shí)間可以隨意調(diào)節(jié)。事情雖小,但總結(jié)重要,法庭的作息時(shí)間雖然不是大事情,但總結(jié)后運(yùn)用在工作生活中,還真覺得這也是一門學(xué)問。
法律是神圣的東西,但神圣并不代表著可以脫離人民或者說高高在上。在基層派出法庭工作,如果一味的坐堂問案,坐堂審案,不深入到糾紛之地去做工作,即便可以依照法律程序和法律規(guī)定將案件審結(jié),但如果談到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,那肯定是一種不理想的做法。
很多的時(shí)候,比如在處理鄰里糾紛的案件中,比如房屋排水、歷史通道、鄰里打架的案件時(shí),就應(yīng)該多到糾紛地做調(diào)解工作。一定要從團(tuán)結(jié)和睦的角度出發(fā)來處理。對(duì)這些糾紛,法官不宜坐堂問案,不宜硬套法律條款,最好的就是親自到糾紛地,召集雙方,盡可能的邀請(qǐng)村委會(huì)干部或者親戚參與調(diào)解,通過大家集思廣益的良言勸導(dǎo),這樣的案件就十有八九可以調(diào)解好,這種工作方式,其實(shí)就是一種吸取鄉(xiāng)土智慧來解決問題的體現(xiàn)。我所在彝良縣人民法院奎香巡回法庭,轄區(qū)的三個(gè)鄉(xiāng)均為民族鄉(xiāng),因?yàn)槁浜蠛腿罕娝刭|(zhì)等差異。時(shí)有打架引發(fā)的健康權(quán)糾紛起訴到法庭。面對(duì)這些糾紛的時(shí)候,我們的通常做法就是直接到糾紛地去了解情況,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇甯刹繀⑴c調(diào)解,如果那個(gè)片區(qū)有人民陪審員的話,吸收人民陪審員參與調(diào)解工作??赡苄Ч麜?huì)更明顯。
2014年農(nóng)歷7月,我所在法庭轄區(qū)的一個(gè)苗寨里,兩位苗胞因?yàn)榭诮侵疇?zhēng)發(fā)生的糾紛,繼而引發(fā)打架。事情經(jīng)過派出所和鄉(xiāng)村干部勸導(dǎo)后,受傷的一方起訴到法庭。當(dāng)時(shí)受傷的原告向我陳訴:“打不打官司都不重要,就是咽不下一口氣?!笨吹竭@樣情況,如果不從根本上把矛盾消除掉??隙ㄟ€會(huì)發(fā)生其他的事情,或者是兩家以后的恩怨會(huì)更多?;谶@樣的考慮,我們特別邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的苗族陪審員一起到苗寨里進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)看到法庭的人來了,看到他們苗族同胞的人民陪審員來了,加上兩家或多或少的鄰里親戚關(guān)系,經(jīng)過一番調(diào)解。兩家人最終握手言和。調(diào)解后,兩家人爭(zhēng)著請(qǐng)我們吃飯。我們一再婉言謝絕。但被告張春華說的話讓我們盛情難卻:“我們知道你們有規(guī)定,不準(zhǔn)在老百姓家吃飯,但如果你們不吃我們的飯,不喝我們的感謝酒,就是不把我們當(dāng)朋友?!笨粗麄兒秃萌绯?,我們倒也推卻不過那份少數(shù)民族與生俱來的熱情。當(dāng)我們要走的時(shí)候,兩家人一起一直把我們送到公務(wù)車上,還不時(shí)的對(duì)我們說:“對(duì)不起,我們的事情讓你們這么費(fèi)心,我們一定不會(huì)在發(fā)生糾紛了。”
“紙上得來終覺淺、絕知此事要躬行”,十年來的工作證實(shí),這不僅是一種學(xué)習(xí)的態(tài)度,也是一種學(xué)習(xí)方法,作為基層法庭的法官,更應(yīng)該牢記這句話,從生活中學(xué)習(xí),從群眾中學(xué)習(xí),從民情風(fēng)俗中學(xué)習(xí),從書本中學(xué)習(xí),厚積而薄發(fā),讓自己在鄉(xiāng)土智慧中成長(zhǎng)為一名人民愛戴的好法官。