釋放新需求 創(chuàng)造新動(dòng)能

楊云峰

“供給側(cè)改革”最近成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的熱詞。顧名思義，“供給側(cè)改革”就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)產(chǎn)能供給，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而供給側(cè)改革是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)新動(dòng)力的新思路，主要強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高社會(huì)供給來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于如何拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。近年來(lái)，江蘇沭陽(yáng)緊跟時(shí)代與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，切實(shí)感受到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新政宛如春風(fēng)吹暖沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)晴朗的天空。深入“供給側(cè)改革”

適時(shí)發(fā)展智能針織產(chǎn)業(yè)園

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著勞動(dòng)力供給量減少、勞動(dòng)要素成本上升、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與資本投資效率下降等問(wèn)題。只有通過(guò)“供給側(cè)改革”這劑新良方，從供給生產(chǎn)端入手，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，主要在三方面發(fā)力：一是清理“僵尸”企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能；二是要結(jié)合工業(yè)發(fā)展階段的實(shí)際，著重在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)上下功夫，用先進(jìn)制造技術(shù)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，創(chuàng)造傳統(tǒng)動(dòng)能的比較優(yōu)勢(shì)；三是要結(jié)合招商引資，在新產(chǎn)能引進(jìn)上下功夫，不斷壯大促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。毋庸置疑，智能化是從供給端提升產(chǎn)品品質(zhì)的有效路徑，是傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的必然。

2015年9月，江蘇沭陽(yáng)吹響了打造國(guó)內(nèi)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園的號(hào)角。按照“未來(lái)針織靠智能、智能針織看沭陽(yáng)”的發(fā)展定位，整合全縣現(xiàn)有的紡織企業(yè)資源，成立“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園”及推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)”，全力建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園。在規(guī)劃的6605畝紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，智能針織產(chǎn)業(yè)園占地1010畝，總建筑面積100萬(wàn)平方米以上，計(jì)劃5年內(nèi)招引和培育企業(yè)100戶以上，投入襪機(jī)、圓機(jī)、包覆紗機(jī)等智能針織設(shè)備10000臺(tái)以上。力爭(zhēng)利用5～10年時(shí)間，將產(chǎn)業(yè)園打造成百億級(jí)針織品生產(chǎn)基地。

幾年來(lái)的實(shí)踐證明，沭陽(yáng)選擇發(fā)展智能針織產(chǎn)業(yè)方向正確，前景廣闊。加快和推動(dòng)智能針織產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將起到重要的引領(lǐng)作用。

把握行業(yè)規(guī)律著力推動(dòng)針織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前宏觀形勢(shì)給紡織業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，更是帶來(lái)全新的機(jī)遇。中國(guó)是世界上最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，包覆紗及絲襪紡織行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行，這也成為沭陽(yáng)發(fā)展包覆紗乃至智能針織產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

近幾年來(lái)，沭陽(yáng)縣通過(guò)圍繞針織產(chǎn)業(yè)鏈招商，開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)特的包覆紗及絲襪等針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)日益顯著。全縣包覆紗生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到4800多臺(tái)（套），且設(shè)備先進(jìn)，占全國(guó)同類設(shè)備的21%以上，是全國(guó)包覆紗生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。紡織類企業(yè)達(dá)到了226家，其中規(guī)模以上企業(yè)118家，涌現(xiàn)出了一大批諸如寶娜斯襪業(yè)、邦源新材料、騰盛紡工集團(tuán)、嘉德纖維、滬江線業(yè)、月源纖維等知名企業(yè)，部分企業(yè)單體規(guī)模已位居全國(guó)乃至世界前列。目前，初步形成了從機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這些成就足以證明，順應(yīng)行業(yè)形勢(shì)，把準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)展包覆紗乃至智能針織產(chǎn)業(yè)是必由之路。

2015年10月底，由江蘇嘉德纖維科技有限公司、沭陽(yáng)縣包覆紗協(xié)會(huì)、江蘇邦源紡織有限公司、江蘇月源纖維科技有限公司承擔(dān)制訂的國(guó)內(nèi)包覆紗加工貿(mào)易單號(hào)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家審定，標(biāo)志著沭陽(yáng)企業(yè)首次制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成果得到國(guó)家級(jí)認(rèn)可，全國(guó)包覆紗行業(yè)加工貿(mào)易單號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)榮歸沭陽(yáng)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化是“供給側(cè)改革”的重要實(shí)踐

“供給側(cè)改革”是認(rèn)知當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)常識(shí)性視角，已成為企業(yè)界乃至一種時(shí)代的共識(shí)，也是讓中國(guó)重新獲得改革紅利的必由路徑。而沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂得天時(shí)、占地利、享人和。上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展在氣候、土地資源匱乏、用工緊張等方面遇到瓶頸，企業(yè)空間擴(kuò)展深受制約，生產(chǎn)成本相比地處蘇北的沭陽(yáng)要高出許多。這些制約因素卻正是沭陽(yáng)實(shí)施“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在。

目前，沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)推介、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目服務(wù)、入園企業(yè)招工等逐一細(xì)化落實(shí)。投資8億元的江蘇西南智能紡織有限公司已入駐沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園；全球最具盛名的針織機(jī)械制造商——意大利LONATI集團(tuán)已簽署了10000臺(tái)供貨協(xié)議；浙江客商投資1億元建設(shè)江蘇九達(dá)針織機(jī)械有限公司已成功簽約；本地企業(yè)家以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年等參與投資的項(xiàng)目已達(dá)成意向；香港中大集團(tuán)、浙江無(wú)縫內(nèi)衣協(xié)會(huì)、浙江海寧襪企等企業(yè)前來(lái)該園投資的客商正紛紛洽談；產(chǎn)品展示中心、研發(fā)中心、售后服務(wù)中心等后續(xù)服務(wù)性工程也在洽談、建設(shè)。

作為“中國(guó)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”、“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”、“全國(guó)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，近年來(lái)，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，已成為一個(gè)具有鮮明特色和投資潛力的“明星縣城”，是江蘇北部發(fā)展最快的縣份。2015年沭陽(yáng)完成一般公共預(yù)算收入71.75億元，增長(zhǎng)12.03%，總量繼續(xù)位居蘇北22縣市首位，全省第11位，提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，連續(xù)四年躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列。

在進(jìn)一步實(shí)踐中，沭陽(yáng)理當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：

一要逐步化解過(guò)剩產(chǎn)能，抓住供給側(cè)改革機(jī)遇，全面實(shí)施改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育壯大擁有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)更加注重高尖端層面的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，打造更多扎根沭陽(yáng)、面向世界的紡織行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給。二要優(yōu)化實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，注重吸引和培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)新型與創(chuàng)業(yè)型人才，讓其成為沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。三要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善法律制度，營(yíng)造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。四要突出工業(yè)主體地位，加快建設(shè)智能針織產(chǎn)業(yè)園進(jìn)程，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，堅(jiān)定信心，主動(dòng)出擊，搶抓“一帶一路”和全省拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外新空間的總體布局機(jī)遇，在更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平上加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，推動(dòng)龍頭企業(yè)裂變升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高供給質(zhì)量與效率，全面加快沭陽(yáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新沭陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)！