文/盧曉雄
實施新維護(hù)制度,你該這么做!
文/盧曉雄
交通運(yùn)輸部2016年1號令《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》,自2016年3月1日起施行,同時廢止了原《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號)、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號)。
這標(biāo)志著我國道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理體制進(jìn)行了重大變革和創(chuàng)新,其中最大一個亮點(diǎn)是對車輛維護(hù)制度的較大調(diào)整,車輛維護(hù)工作作為車輛技術(shù)管理中的主要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,科學(xué)實施新的道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度(以下簡稱“新維護(hù)制度”)是貫徹《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的關(guān)鍵。
1.新維護(hù)制度主要內(nèi)容:
(1)進(jìn)一步厘清了車輛技術(shù)管理職責(zé)。明確了道路運(yùn)輸經(jīng)營者是車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體、機(jī)動車維修經(jīng)營者是車輛維修的實施主體、汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)為車輛技術(shù)狀況的技術(shù)支撐單位,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理監(jiān)督。
(2)科學(xué)調(diào)整了管理原則和方針。車輛技術(shù)管理堅持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則,由“強(qiáng)制維護(hù)”改為“周期維護(hù)”。
(3)調(diào)整了維護(hù)周期制定者。車輛維護(hù)周期由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一硬性規(guī)定,改這由經(jīng)營者自行確定。
(4)車輛維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營者自覺組織實施。道路運(yùn)輸經(jīng)營者可以對自有車輛進(jìn)行維護(hù)作業(yè),如不具備維護(hù)作業(yè)能力,應(yīng)委托二類以上具有相應(yīng)車類維修能力的機(jī)動機(jī)維修經(jīng)營者進(jìn)行維護(hù),二級維護(hù)竣工檢驗合格方能出廠,機(jī)動機(jī)維修經(jīng)營者應(yīng)向道路運(yùn)輸經(jīng)營者出具二級維護(hù)出廠合格證。
(5)維護(hù)監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再統(tǒng)一印制發(fā)放車輛二級維護(hù)出廠合格證,取消了二級維護(hù)的竣工質(zhì)量檢測和到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核備案。
(6)維護(hù)質(zhì)量保證。承擔(dān)維護(hù)作業(yè)的經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行維修質(zhì)量保證制度,其確定的質(zhì)量保證期不得低于《機(jī)動車維修管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第17號)第三十七條的相關(guān)規(guī)定“二級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo),以先達(dá)到者為準(zhǔn),質(zhì)量保證期從維修竣工出廠之日起計算?!?/p>
2.科學(xué)意義
(1)新維護(hù)制度貫徹了中央依法行政、簡政放權(quán)、便民服務(wù)的精神,順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革和道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,理順和明確了主體責(zé)任,最大限度地提高經(jīng)營者責(zé)任意識,發(fā)揮其管理的主觀能動性。
(2)維護(hù)周期改為由道路運(yùn)輸經(jīng)營者制定,解決了省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,由于地域廣、車型眾多,車輛運(yùn)行條件、車況和技術(shù)管理等千差萬別,不能因車制宜確保每輛車處于最佳維護(hù)時機(jī),經(jīng)營者自主管權(quán)力得不到體現(xiàn)的弊端,切實遵循了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的原則,杜絕了提前維護(hù)產(chǎn)生浪費(fèi)和滯后維護(hù)引發(fā)車況惡化,使維護(hù)制度更為科學(xué)。
(3)新維護(hù)制度由“強(qiáng)制維護(hù)”改為“周期維護(hù)”的提法,其實質(zhì)是一致,只是改變了行業(yè)管理部門的管理方式,沒有削弱了管理,還是必須依舊按規(guī)定周期對車輛按規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行維護(hù),而是簡化了維護(hù)監(jiān)管程序,更好保障維護(hù)實施,從而也突顯了維護(hù)的重要性。
車輛維護(hù)的目的是保持車容整潔,及時發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患,確保持車輛技術(shù)狀況良好,延長車輛使用壽命,保證車輛安全行駛,降低排放污,實施維修制度就是圍繞維護(hù)目的,按照技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,所采取系統(tǒng)性的管理和技術(shù)措施。
1.制訂維護(hù)周期
(1)依據(jù)和制訂:
維護(hù)周期應(yīng)以行駛里程為表示,對于不便于用行駛里程統(tǒng)計,可用行駛時間間隔
一、二級維護(hù)周期:基于車輛類型、車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)和配置,依據(jù)國家有關(guān)汽車維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、車輛維修手冊、使用說明書等技術(shù)文件,充分考慮行駛里程、使用條件、運(yùn)行材料、使用年限、使用維修水平、排放治理等因素對車況的影響程度和變化規(guī)律,結(jié)合維護(hù)主要是潤滑、檢查、緊固和調(diào)整的作業(yè)內(nèi)容,有側(cè)重點(diǎn)并平衡相關(guān)部位維護(hù)間隔進(jìn)行綜合確定,建議結(jié)合貫徹實際I/M制度以保證排放達(dá)標(biāo)。維護(hù)周期應(yīng)以行駛里程為表示,對于不便于用行駛里程統(tǒng)計,可用行駛時間間隔。
根據(jù)現(xiàn)實情況,如上述其中一個因素發(fā)生明顯改變時,必須適時調(diào)整修訂維護(hù)周期(延長或縮短),如潤滑油品質(zhì)提高了可延長維護(hù)周期、因使用年限或行駛里程增長車況變差應(yīng)縮短維護(hù)周期。由于存在同一車輛的不同潤滑部位維護(hù)間隔的不同,可通過調(diào)整使用潤滑材料的品質(zhì)平衡解決。各車輛的維護(hù)周期應(yīng)以公司正式書面紅頭文件發(fā)布。
(2)制訂主體:
根據(jù)維護(hù)周期制訂的依據(jù)和影響因素,并便于及時對維護(hù)周期修訂,維護(hù)周期的制訂者應(yīng)是能及時準(zhǔn)確掌握這些影響因素的基層車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。如公司還設(shè)有上級車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的,為了保證維護(hù)制度科學(xué)切實實施和有效監(jiān)管,上級車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)可對基層車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的維護(hù)周期制訂或修訂實行核準(zhǔn)或備案制度。
2.制訂維護(hù)計劃
基層車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)正式確定的維護(hù)周期,制訂月度的各車輛的維護(hù)計劃,同時運(yùn)輸生產(chǎn)給予前后幾天(如3天)準(zhǔn)許時間。維護(hù)計劃擬定后視情征求車隊和維修單位意見可作前后幾天調(diào)整,定稿后需經(jīng)相關(guān)責(zé)任人核準(zhǔn)實施,通告車隊、駕駛員和維護(hù)單位等相關(guān)人員和單位。
3.維護(hù)者確定
車輛維護(hù)作業(yè)如道路運(yùn)輸經(jīng)營者自己具備維護(hù)作業(yè)能力和維護(hù)竣工檢驗條件的可自行實施,如不具備的,應(yīng)委托二類以上具備符合車輛類型的二級維護(hù)條件的機(jī)動車維修經(jīng)營者實施。應(yīng)與受委托外部維修經(jīng)營者簽訂維修合同,并做好合同前和合作期間的評價工作。
4.維護(hù)內(nèi)容確定
維護(hù)內(nèi)容根據(jù)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/18344)、車輛維修手冊和車輛使用說明書,結(jié)合車輛類型、車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)和配置、車況變化、汽配材料和維修方式等來制訂。
(1)維護(hù)作業(yè)范圍
日常維護(hù):以清潔、補(bǔ)給和安全檢視為作業(yè)內(nèi)容,對汽車外觀、發(fā)動機(jī)外表進(jìn)行清潔,保持車容整潔;對汽車各部潤滑油(脂)、燃油、冷卻液、制動液、轉(zhuǎn)向助力液、各種工作介質(zhì)、輪胎氣壓進(jìn)行檢視補(bǔ)給;對汽車制動、轉(zhuǎn)向、傳動、懸掛、燈光、信號等安全部位和位置、車上安全裝備及發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行檢視、校緊。
一級維護(hù):除日常維護(hù)作業(yè)外,以清潔、潤滑、緊固為作業(yè)中心內(nèi)容,并檢查有制動、操縱等安全部件。
二級維護(hù):基本作業(yè):除一級維護(hù)作業(yè)外,經(jīng)檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動蹄片、懸架等經(jīng)過一定時間的使用容易磨損或變形的安全部件為主,并拆檢輪胎進(jìn)行輪胎換位,檢查調(diào)整發(fā)動機(jī)工作狀況和排氣污染控裝置等。附加作業(yè):進(jìn)廠二級維護(hù)時首先根據(jù)車輛使用反映的車況(包括動力、異響、轉(zhuǎn)向、制動、油耗、溫變等)和車輛技術(shù)檔案確定所需檢測和故障診斷,從而確定附加作業(yè)項目。附加作業(yè)項目與基本作業(yè)項目標(biāo)一并進(jìn)行二級維護(hù)。
(2)維護(hù)作業(yè)規(guī)范編制
為維護(hù)作業(yè)規(guī)范,防止漏項、缺項,達(dá)到技術(shù)要求,根據(jù)上述維護(hù)作業(yè)范圍,編制各車型的二級維護(hù)基本作業(yè)、日常維護(hù)、一級維護(hù)的維護(hù)作業(yè)規(guī)范,并結(jié)合車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)和配置、車況等進(jìn)行調(diào)整。允許某些維護(hù)項目不是每個維護(hù)周期都做,可相隔維護(hù)周期進(jìn)行,也應(yīng)在維護(hù)作業(yè)規(guī)范明確,并在維護(hù)計劃中注明維護(hù)周期間隔數(shù)來識別落實。維護(hù)作業(yè)規(guī)范內(nèi)容主要包括:維護(hù)項目、作業(yè)內(nèi)容、技術(shù)要求和維護(hù)周期間隔等。日常維護(hù)按出車前、行車中、收車后分別編制。維護(hù)作業(yè)規(guī)范應(yīng)根據(jù)實際車況變化、維修條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和增減。
5.維護(hù)實行
日常維護(hù)由駕駛員負(fù)責(zé)在出車前、行車中、收車后執(zhí)行,一級維護(hù)和二級維護(hù)作業(yè)由符合維修能力的維修單位執(zhí)行。
駕駛員和車管人員應(yīng)按維護(hù)計劃按時送車輛進(jìn)廠實行一級維護(hù)或二級維護(hù),車隊對當(dāng)天須出進(jìn)廠維修車輛在安排運(yùn)輸任務(wù)應(yīng)考慮并提醒維護(hù),對未按規(guī)定維護(hù)車輛不能安排運(yùn)行;維修單位每日下午對當(dāng)天計劃維護(hù)但未進(jìn)廠車輛催告和確認(rèn)。
凡是在維護(hù)作業(yè)規(guī)范中規(guī)定的維護(hù)作業(yè)項目無論車況如何都必須完成,不得漏項、缺項。二級維護(hù)有附加作業(yè)項目同時進(jìn)行。
6.維護(hù)質(zhì)量控制
(1)日常維護(hù):加強(qiáng)愛車?yán)9ぷ鞴芾?,實行日常維護(hù)抽查等督查,建立科學(xué)合理考核評價機(jī)制。
(2)一級維護(hù):實行班組、廠級和車主三方抽查制度。
(3)二級維護(hù):實施全過程的檢驗,并做好作檢驗記錄(如配合間隙、調(diào)整數(shù)據(jù)或擰緊力矩等),以作為質(zhì)量監(jiān)督依據(jù),也為竣工出廠檢驗提供依據(jù)和參照;二級維護(hù)后進(jìn)行竣工檢驗,竣工檢驗合格后方可出廠,并出具出廠合格證。
(4)健全維修質(zhì)量考核制度,落實維護(hù)質(zhì)量保證制度,對維護(hù)作業(yè)進(jìn)行抽查、對返修率、出廠時間、機(jī)械事故等進(jìn)行考核。如委托維護(hù)的,應(yīng)在委托維護(hù)合同中明確。
7.維護(hù)記錄
維護(hù)記錄是對維護(hù)情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督檢查和考核的依據(jù),也是制定和調(diào)整維護(hù)周期和維護(hù)內(nèi)容的參照,必須做好維護(hù)記錄,健全臺帳檔案。維護(hù)記錄主要包括:維護(hù)類別、維護(hù)周期、維護(hù)計劃、維護(hù)日期、二級維護(hù)附加作業(yè)內(nèi)容、檢驗等。
新維護(hù)制度更為科學(xué)、更接地氣,對于我們道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛技術(shù)管理者來說管理責(zé)任更重了,所從事的車輛技術(shù)管理工作要求更高了、更富有挑戰(zhàn)性。我們應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),吃透新維護(hù)制度精髓,提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力,調(diào)整健全維護(hù)管理制度,持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,及時準(zhǔn)確把握車況及其變化規(guī)律,及時調(diào)整維護(hù)周期和作業(yè)內(nèi)容,不斷提升維護(hù)作業(yè)能力,健全監(jiān)督考核措施,確保新維護(hù)制度落實。
(作者單位:麗水市汽車運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司)